【正文】 的建立與完善，而且在“三重一大”決策制度的執(zhí)行過程中，充分發(fā)揮集體智慧，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、集體決策、依法決策，不搞“一言堂”、拍腦袋，不允許重大決策停留在紙上、規(guī)章制度掛在墻上，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，保證“三重一大”決策制度落到實(shí)處。當(dāng)前中央企業(yè)執(zhí)行 “三重一大”決策制度的現(xiàn)狀“三重一大”決策制度基本健全。責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、學(xué)校集體決策執(zhí)行規(guī)則“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體研究決策后，由班子成員按分工和職責(zé)，組織實(shí)施，遇有分工和職責(zé)交叉的，明確一名為牽頭人。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須按照政府采購進(jìn)行采購。（四）民主決策程序和集體決策規(guī)則根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定，教育局監(jiān)察科參加學(xué)校重要會(huì)議，實(shí)施監(jiān)督職能。（三）重大項(xiàng)目安排及大額資金使用重大項(xiàng)目安排由相關(guān)處室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案報(bào)告，經(jīng)校長或分管副校長審閱同意后，提交校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定。其他大額資金使用項(xiàng)目。（二）學(xué)校中層干部任免：各處室負(fù)責(zé)人的聘任提名后備干部人選推薦市級以上表彰人選推薦教職工的調(diào)入和調(diào)出（包括借用借調(diào)）（三）學(xué)校重大項(xiàng)目安排及大額資金使用基本建設(shè)在5千元以上的項(xiàng)目，單項(xiàng)修繕改造在3千元以上項(xiàng)目。二〇一一年三月二十日“三重一大”集體決策制度的通知 教紀(jì)〔2010〕11號各中小學(xué)、市職高、進(jìn)修學(xué)校、幼兒園：按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的統(tǒng)一部署，根據(jù)《明光市紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)檢監(jiān)察工作室監(jiān)督檢查“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施辦法（暫行）》和明紀(jì)［2010］28號《關(guān)于對“三重一大”制度執(zhí)行檢查情況的通報(bào)》文件精神，經(jīng)教育局黨組局長辦公公研究決定，在教育系統(tǒng)所屬二級機(jī)構(gòu)建立“三重一大”集體決策制度，請各單位遵照執(zhí)行。五、責(zé)任追究與考核（一）有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)局黨組會(huì)集體研究決定的；擅自泄露局黨組會(huì)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的；因上報(bào)不實(shí)情況或漏報(bào)、瞞報(bào)，影響局黨組會(huì)做出正確決策；個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，不及時(shí)報(bào)告和采取措施糾正的；其它因違反“三重一大”事項(xiàng)工作制度而造成失誤的；屬于個(gè)人責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對直接責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令直接責(zé)任人寫出書面檢查或通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定，由黨組給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，發(fā)現(xiàn)責(zé)任人行為涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，上報(bào)上級機(jī)關(guān)或移送相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”集體決策的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工和職責(zé)督促分管科室（單位）嚴(yán)格執(zhí)行，及時(shí)向局黨組會(huì)報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并將貫徹本制度的情況列入班子民主生活會(huì)、述職述廉的重要內(nèi)容，作為局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來的集體決定，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體復(fù)議，做出新的決定，并按新的決定執(zhí)行。（三）決策執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。決定事項(xiàng)可采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式進(jìn)行表決。根據(jù)工作需要，局有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會(huì)議，相關(guān)事項(xiàng)的決策可以邀請縣紀(jì)委監(jiān)察局列席會(huì)議?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，局分管領(lǐng)導(dǎo)可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得做出決定或影響集體決策。涉及重要干部任免，應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，通過民主推薦、組織考察、征求意見等必要程序，提交局黨組會(huì)集體討論做出擬任免決定并按照干部管理權(quán)限上報(bào)審批。決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。二、“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容本制度所稱的“三重一大”事項(xiàng)，是指中央紀(jì)委十六屆二次全會(huì)提出的關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的有關(guān)事項(xiàng)。一、基本原則（一）積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，堅(jiān)持和健全民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。五、責(zé)任追究（一）凡屬下列情況給國家、集休、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不通報(bào)的；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。（十）對尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。局長辦公會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭議事項(xiàng)，主持會(huì)議的局長有權(quán)做最后決定。黨組擴(kuò)大會(huì)作出決定，采取表決制。（二）凡需通過黨組會(huì)，黨組擴(kuò)大會(huì)，局長辦公會(huì)或部門聯(lián)席會(huì)議決策的事項(xiàng)，任何人不得以任何其它形式替代。（三）民主決策程序依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，提交決策之前，要經(jīng)過必要分析可行性論證或制定出具體方案，提交討論并做好記錄，采取民主集中的原則，做出決策。（二）重要人事任免中層以上干部的任免；市管后備干部推薦、選拔；領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工。要建立健本單位決策督查制度，對“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行決策。決策“三重一大”事項(xiàng)，可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對象等列席有關(guān)會(huì)議。根據(jù)不同議題內(nèi)容，表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總、發(fā)表意見。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，必須有應(yīng)到會(huì)成員的2／3以上出席方能召開有關(guān)會(huì)議。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。決策“三重一大”事項(xiàng)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。二、“三重一大”事項(xiàng)決策程序（一）醞釀階段充分征求意見。（三）重大項(xiàng)目安排。一、“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容（一）重大決策。四、“三重一大”責(zé)任追究有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的；擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的；弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，人秘股拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財(cái)務(wù)部門拒絕撥款報(bào)帳。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須通過辦公室統(tǒng)一進(jìn)行采購。（二）重要干部任免根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級干部推薦和股級干部的任免，應(yīng)通過個(gè)別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由辦黨組集體討論做出任免決定。（一）重大決策包括：農(nóng)業(yè)開發(fā)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問題；行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、縣級以上榮譽(yù)人選推薦、對干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問題；機(jī)關(guān)管理過程中對人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；上級重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級請示報(bào)告的重要事項(xiàng)。一、“三重一大”的范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。二、“三重一大”的決策形式及程序（一）重大決策涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)主任、副主任、黨組成員或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由辦黨組集體討論后做出決策。機(jī)關(guān)一次性支出在一萬元以內(nèi)的由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；一萬元以上、五萬元以下的提交主任辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定，形成決議后實(shí)施。會(huì)議記錄存檔備查。人秘股組織相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項(xiàng)的進(jìn)行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會(huì)匯報(bào)，必要時(shí)向全體干部職工通報(bào)，對違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。二0一一年三月十日第二篇：三重一大決策制度“三重一大”決策制度實(shí)施辦法為進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用（簡稱“三重一大”）決策制度，加強(qiáng)對決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)文精神，制定本辦法。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī)，研究并決定各科室和公司負(fù)責(zé)人的任免、考核、獎(jiǎng)懲以及所級后備干部人選等事項(xiàng)。研究并決定本單位預(yù)算，調(diào)整預(yù)算、決算，10萬元以上的大額度資金使用。適當(dāng)進(jìn)行醞釀。提請會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定。（二）決策階段保證出席人數(shù)。對有關(guān)決策建議，參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。對“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)到會(huì)2／3以上成員同意，方可形成決定；發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策；分歧較大的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。組織列席旁聽。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施；遇有職責(zé)分工交叉的，應(yīng)明確一名班子成員牽頭。加強(qiáng)督查反饋。一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容（一）重大事項(xiàng)決策凡涉及本局改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系工作人員切身利益的重大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容包括：上級有關(guān)黨和國家的路線、方針、政策的會(huì)議和文件