【正文】 大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議方可舉行。（五）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。（六）對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，如無(wú)時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見(jiàn)成熟后，再提交會(huì)議議決。（七）凡前次黨組會(huì)議做出的決策，如需再次上會(huì)復(fù)議，必須有1人動(dòng)議，并在會(huì)前征得2/3以上應(yīng)出席會(huì)議同志的同意，否則不得復(fù)議。（九）會(huì)議決定的事項(xiàng)，應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。（十一）“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。（二）監(jiān)督檢查黨組會(huì)，黨組擴(kuò)大會(huì)，局長(zhǎng)辦公會(huì)或部門聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng)，由局辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向局長(zhǎng)、書(shū)記匯報(bào)，局辦公室根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，提出糾正建議。（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四篇：三重一大決策制度“三重一大”決策制度“三重一大”事項(xiàng)工作制度為切實(shí)貫徹民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作制度。（二）堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，都應(yīng)集體討論決定，保證黨的路線方針政策和上級(jí)決議、決定得到正確貫徹執(zhí)行。（四）根據(jù)誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)，過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則，建立落實(shí)責(zé)任追究制度，確保權(quán)力正確行使，確保黨的方針政策和市委、市政府決議決定正確貫徹執(zhí)行，防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，預(yù)防和治理腐敗的滋生。須經(jīng)局黨組集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括：（一）重大事項(xiàng)決策凡涉及我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系干部職工切身利益的重大問(wèn)題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容包括：黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的貫徹，市委、市政府重大決策部署落實(shí)；全縣城管事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、重大改革措施及重大制度的制定和調(diào)整等重要問(wèn)題；機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度改革、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)管理、表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題；黨建工作、思想政治工作、綜治維穩(wěn)工作和精神文明建設(shè)等重大問(wèn)題；局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)狀況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政狀況；機(jī)關(guān)及下屬單位重要規(guī)章制度的制訂、修改與廢除，內(nèi)部管理制度的建立與修訂；全局性的重要改革舉措和有關(guān)政策以及干部職工工資福利、職稱晉升、住房保障等涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)；局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位的設(shè)置、調(diào)整，人員編制、分配辦法的確定和審核；重大活動(dòng)事項(xiàng)的安排和重大突發(fā)事件的處理；需要向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)和局黨組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體研究決定的其他事項(xiàng)。三、“三重一大”事項(xiàng)決策程序凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局黨組會(huì)集體討論決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。局黨組集體決策過(guò)程應(yīng)包括以下主要階段：（一）醞釀決策涉及重大決策問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想并進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究。在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提交局黨組會(huì)集體討論。局后備干部、局以上先進(jìn)單位和個(gè)人的確定，局管干部考核、獎(jiǎng)勵(lì)、分配和違紀(jì)違法行為的處理，均須經(jīng)必要程序后提交局黨組會(huì)集體討論做出決定。涉及大額度資金使用，必須由使用科室、單位擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，經(jīng)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科審查提出意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，在局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)的基礎(chǔ)上，提交局黨組會(huì)討論決定。提請(qǐng)局黨組會(huì)審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。（二）集體決策黨組會(huì)議討論決定重大事項(xiàng)必須有半數(shù)以上黨組成員參加，方可召開(kāi)會(huì)議。在局黨組會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，局黨組成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。局黨組主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見(jiàn)。研究推薦、提名和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。局黨組成員的表決意見(jiàn)和理由等情況，應(yīng)形成專題會(huì)議記錄。遇有分工和職責(zé)交叉的，由局黨組明確一名班子成員牽頭抓落實(shí)。黨組會(huì)議集體形成的決議，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變，個(gè)人和少數(shù)人有不同意見(jiàn)允許保留，也可按組織程序向上級(jí)反映，但在集體沒(méi)有重新改變決策前，必須無(wú)條件服從。已作出的集體決策如遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事后及時(shí)向局黨組會(huì)報(bào)告。四、監(jiān)督檢查為確?！叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄?shí)處，提高監(jiān)督的有效性，應(yīng)整合各方力量，從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（二）局督查室應(yīng)對(duì)局黨組會(huì)決策的“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況建立督查制度，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，并負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，執(zhí)行監(jiān)督情況及時(shí)向黨組報(bào)告。（三）局黨組應(yīng)督促下屬各事業(yè)單位嚴(yán)格制定、執(zhí)行“三重一大”制度，主動(dòng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局監(jiān)督。屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開(kāi)專題會(huì)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體要向上級(jí)做出書(shū)面檢討。本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤、提高決策的科學(xué)化、民主化和公開(kāi)化，特制定本工作制度。（一）重大事項(xiàng)決策包括：本單位發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問(wèn)題；本單位機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題；本單位行政管理過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。大宗物品采購(gòu)在3千元以上項(xiàng)目。經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及決算報(bào)告。二、“三重一大”的決策形式及程序。（二）重要干部聘任學(xué)校中層干部的聘任推薦，根據(jù)學(xué)校管理工作需要議定職位，由校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)提出初步意見(jiàn)，經(jīng)全校教職工推薦后，經(jīng)學(xué)校班子集體討論研究決定人選，報(bào)教育局，如遇意見(jiàn)分岐較大或有重大問(wèn)題不清楚的，暫緩決定。大額資金必須由使用部門擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，經(jīng)后勤總務(wù)處審查后提出意見(jiàn)，報(bào)校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)審閱同意后，提交校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。凡屬于政策采購(gòu)范圍內(nèi)的物品，都必須通過(guò)市招標(biāo)采購(gòu)中心統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在提交校領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策之前，要告之局監(jiān)察科，會(huì)后將決策情況送監(jiān)察科備案。涉及重要建設(shè)項(xiàng)目的，必須遵循招投標(biāo)及基本建設(shè)投資項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子依照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以會(huì)議形式集體討論決定，召開(kāi)會(huì)議應(yīng)提前一天通知班子全體成員。在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避，會(huì)議決定事項(xiàng)，必須明確實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人并記錄在案。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的，可以保留，在沒(méi)有作出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行，同時(shí)，按組織程序向上級(jí)反映意見(jiàn)。四、責(zé)任追究凡屬下列情況給國(guó)家、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：（一）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；（二）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；（三）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；（四）其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。日前，國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進(jìn)行了督查調(diào)研，初步掌握了中央企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度的基本情況。絕大多數(shù)中央企業(yè)的“三重一大”決策制度分為兩個(gè)層面：一是按照決策主體的不同，分別確立了黨委(組)會(huì)、總經(jīng)理(裁)辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)的會(huì)議制度，制定了股東會(huì)(股東大會(huì))、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則，并將它們作為落實(shí)“三重一大”決策制度的載體?！叭匾淮蟆睕Q策制度執(zhí)行比較規(guī)范。對(duì)“三重一大”決策制度的監(jiān)督逐步加強(qiáng)。部分企業(yè)通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”或者“黨政分設(shè)”等組織措施，從領(lǐng)導(dǎo)體制上保證在法人治理結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)黨組織參與企業(yè)決策的職能，為發(fā)揮監(jiān)督作用提供了組織保障。當(dāng)前，絕大多數(shù)中央企業(yè)正處于向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的過(guò)程之中，規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)還沒(méi)有建立起來(lái)，尚未形成決策、執(zhí)行和監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制衡的機(jī)制。部分中央企業(yè)存在集團(tuán)公司干涉或代替子公司決策的弊端，致使現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)集體決策的機(jī)制保障作用不能有效發(fā)揮。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)不夠民主，擔(dān)心完善和執(zhí)行“三重一大”決策制度會(huì)影響到個(gè)人權(quán)威；有的領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為重大問(wèn)題按集體決策程序走一遍，影響決策效率，會(huì)貽誤市場(chǎng)機(jī)遇；有的領(lǐng)導(dǎo)人員習(xí)慣于個(gè)人說(shuō)了算，不愿接受監(jiān)督；個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度，擅自決定對(duì)外投資、擔(dān)保事項(xiàng)以及從事股票、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等隨意決策、違規(guī)決策造成資產(chǎn)損失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。企業(yè)的“三重一大”決策制度主要由會(huì)議制度和業(yè)務(wù)管理制度組成。由于對(duì)集體決策的事項(xiàng)范圍和權(quán)限規(guī)定得比較籠統(tǒng)，缺乏明確具體的規(guī)定，在某些企業(yè)，同類的事項(xiàng)有的上會(huì)集體決策，有的由個(gè)人決策；還有的企業(yè)不分大事小事都上會(huì)走程序，分散了領(lǐng)導(dǎo)班子抓重大事項(xiàng)的精力。對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和責(zé)任追究不力。個(gè)別企業(yè)黨組織參與重大決策的渠道不順暢。企業(yè)普遍感到在監(jiān)督