【正文】 電動自行車、助力車、摩托車、電動汽車及部件項目可行性研究報告 第一章 總 論 項目概況 項目基本信息 項目名稱：電動自行車、助力車、摩托車、電動汽車及部件項目。 建設(shè)單位：吉林萬鑫電動車股份有限公司。 法人代表：王旭。 建設(shè)性質(zhì)：新建。 建設(shè)地址：本項目建設(shè)地址位于吉林省吉林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）大紅土村。該地區(qū)交通便利、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)良好，地理位置得天獨厚，且周邊給排水、電力、電信等城市基礎(chǔ)設(shè)施以及公共交通配套完善，不存在壓覆礦床和文物、影響防洪和排澇、影響通航及軍事設(shè)施等不利影響。 建設(shè)單位概況 吉林 萬鑫電動車股份有限公司 是在吉林市的重點招商引資和無錫市動車行業(yè)轉(zhuǎn)移情況下 ， 根據(jù) 國家發(fā)改委《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》（征求意見稿）及修改后的《新能源汽車管理辦法》 于 20xx 年在吉林市成立 ，注冊資金 1000 萬元， 總部設(shè)在吉林省吉林市，公司與國內(nèi)多家電動車生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)橫向聯(lián)合，組建規(guī)模化企業(yè)（集團(tuán)）。公司編制配套標(biāo)準(zhǔn)的七個職能部門，現(xiàn)有員工 500 多人，其中技術(shù)人員 70 余人，中高級技師 30余人，高級工程師 2名。 公司以“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新”為 戰(zhàn)略 指導(dǎo) 思想，移師東北，實施本項目。 電動自行車 、助力車、摩托車、電動汽車及部件 項目預(yù)可行性研究報告 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項目 采用國內(nèi)外先進(jìn)的加工設(shè)備和生產(chǎn)工藝及品牌優(yōu)勢，生產(chǎn)組裝電動車、助力車、電動轎車、電動大巴及配套組件等系類產(chǎn)品。年產(chǎn)電動車 55 萬輛、電動助力車 30 萬輛、電動轎車及電動大巴各五千輛、發(fā)動機(jī) 50 萬臺、輪彀 120 萬套、電機(jī) 80萬臺、電池 15萬套及電動車綜合交易市場。 土建工程 項目擬用地面積 100 萬 平方米（合 1000 畝），建筑占地面積 95萬 平方米，總建筑面積 75 萬平方米，建設(shè)生產(chǎn)車間、公司總部大樓、新產(chǎn)品研發(fā)大樓、倉儲庫群、職工宿舍樓等。 設(shè)備工程 本項目需購置生產(chǎn)線、電動 車 總裝生產(chǎn)線等設(shè)備。 配套工程 本項目配套工程包括道路及場地硬化、綠化工程、供配電、給排水及消防工程等配套設(shè)施工程。 項目建設(shè)實施進(jìn)度計劃 為了加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)程中的各項管理工作，編好施工組織設(shè)計，搞好安全施工，項目建設(shè)工期 20 個月。 總投資及資金籌措 總投資估算 項目一期投資總額 億元人民幣，其中，建設(shè)工程費 億元人民幣，流動資金 1億元人民幣。 電動自行車 、助力車、摩托車、電動汽車及部件 項目預(yù)可行性研究報告 項目二期投資總額 1820 億人民幣，用于擴(kuò)大電動轎車及電動大巴生產(chǎn)能力，從普通到高檔。 項目三期投資總額 2530 億元人民幣 ，用于電動車交易市場、職工生活區(qū)、職工休閑娛樂廣場、溫泉休閑度假療養(yǎng)部落等。 資金籌措 項目所需資金全部由項目單位通過多渠道融資方式解決。 報告編制依據(jù)和研究范圍 編制依據(jù) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》； 《城市用地分類與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》； 《 吉林市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》； 《 吉林市高新區(qū)“十二五”規(guī)劃 》； 《建筑節(jié)能管理規(guī)定》； 國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》； 建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。 研 究范圍 本項目預(yù)可行性研究報告依據(jù)國家有關(guān)部門的法規(guī)、政策、規(guī)程和規(guī)范，對項目建設(shè)背景與必要性、市場預(yù)測及分析、項目選址及建設(shè)條件、工藝技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、環(huán)保及節(jié)能、項目工程管理與勞動保護(hù)、項目實施進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)方案、財務(wù)評價、社會效益等方面進(jìn)行分析研究，并提出相關(guān)建議與方案，供投資主體與審批部門作投資決策參考。 電動自行車 、助力車、摩托車、電動汽車及部件 項目預(yù)可行性研究報告 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 11。 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 （一二期） 序號 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 備注 1 一、二期項目總投資 億元 合 1000 畝 2 年總成本 萬元 303359 3 變動成本 萬元 303259 4 固定成本 萬元 28314 5 年銷售收入 萬元 399300 6 年銷售稅金 萬元 1467 7 年銷售利潤 萬元 正常生產(chǎn)年 8 年所得稅 萬元 13392 正常生產(chǎn)年 9 年均稅后利潤 萬元 10 年未分配利潤 萬元 45532 11 投資利潤率 % 12 全部動態(tài)回收期 年 5 含建設(shè)期 電動自行車 、助力車、摩托車、電動汽車及部件 項目預(yù)可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)背景與 必要性 項目建設(shè)背景 吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（ 簡稱吉林高新區(qū)）坐落在吉林省吉林市，于 1992 年 11月由國務(wù)院批準(zhǔn)成立，由江南新建區(qū)（ 平方公里）和江北精細(xì)化工試驗區(qū)（ 3 平方公里）組成。經(jīng)過十幾年的建設(shè)，吉林高新區(qū)已發(fā)展成為規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、社會事務(wù)管理有序的科技新城區(qū)。被國家科技部評為全國先進(jìn)高新區(qū)、全國實施火炬計劃先進(jìn)單位，譽為松花江畔的“東北明珠”。 吉林高新區(qū)水電豐足充沛，交通便捷暢達(dá)，智力資源雄厚，產(chǎn)業(yè)工人豐 富，基礎(chǔ)設(shè)施完備，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)已形成汽車及零部件、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、精細(xì)化工等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)框架體系。依托國家級電力電子產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)中心孵化基地，太陽能光電池、飛利浦半導(dǎo)體等一批高科技項目正彰顯出經(jīng)濟(jì)實力、創(chuàng)業(yè)活力、發(fā)展?jié)摿ΑＷ湓诟咝聟^(qū)內(nèi)的吉林市汽車工業(yè)園 區(qū)， 正逐步走向國際化、民營化、多元化的發(fā)展軌道，是吉林市最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長點。 吉林高新區(qū)始終堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，尤其是 20xx 年以來，開展了“四個轉(zhuǎn)變”解放思想大討論活動：即轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使工作重心向科技立區(qū)和工業(yè)興 區(qū)轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，適度負(fù)債，變滾動開發(fā)為集約成片開發(fā)；轉(zhuǎn)變招商方式，變市內(nèi)招商、坐等引資為運作電動自行車 、助力車、摩托車、電動汽車及部件 項目預(yù)可行性研究報告 招商集團(tuán)、借助外力招商引資；轉(zhuǎn)變管理方式，靠制度和機(jī)制用人 ,依法管理社會事務(wù)。通過大討論活動，充分調(diào)動了干部的積極性和主觀能動性，形成了良好的內(nèi)外部支撐環(huán)境，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展逐步走上快速發(fā)展的軌道，形成了項目進(jìn)區(qū)高潮。 吉林市高新區(qū)以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，以經(jīng)濟(jì)總量翻兩番為目標(biāo)，以民營企業(yè)、外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為主，做大汽車產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、做精電子信息產(chǎn)業(yè)、做特新材料產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做好 商住生活區(qū)建設(shè)，培育、擴(kuò)張、集聚主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，快速增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，正在逐步成為和諧的高新區(qū)、創(chuàng)新型高新區(qū)、全國一流的高新區(qū)，其發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊? 電動車生產(chǎn)背景 電動自行車產(chǎn)品已成為城市普通市民出行要求的新型交通工具 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和人民生活水平的提高，便捷、方便的出行成為人們的普遍需求，從電動自行車來看，車是電動自行車產(chǎn)品既有人力騎行功能，又省力便捷，特別適宜因城市規(guī)模擴(kuò)大、出行距離較遠(yuǎn)或公交不發(fā)達(dá)地區(qū)普通百姓的交通要求。據(jù)英國的一項調(diào)查，不同的行程距離，出行者 選擇交通方式的趨向也不同。行程 1 千米以內(nèi)， 76%的人選擇步行， 24%的人選擇自行車；行程 4 千米距離，步行者為 5%，騎車者為 23%，其他 72%選擇乘車；行程 千米則幾乎沒有人步行上下班，騎車者減少為 18%；如行程為 12 千米，騎車的幾乎沒有，100%的人都是乘車?？梢?，電動自行車產(chǎn)品適于 10 千米左右的交通。電動自行車 、助力車、摩托車、電動汽車及部件 項目預(yù)可行性研究報告 同時，電動自行車產(chǎn)品的年平均使用費用只有摩托車的 20%、燃油助力車的 25%，能耗是摩托車的 10%，比私家車更是大大的便宜，實惠之至。因此，電動自行車產(chǎn)品是公共交通的最好補充工具。 國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車產(chǎn)品 通用技術(shù)條件》（ GBI77611999）對產(chǎn)品的安全性能有明確的技術(shù)要求。除最高時速不得超過 20 千米外，對制動性能、車架前叉組合件強(qiáng)度、安全裝置、電器部件等方面都作了具體規(guī)定。按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，電動自行車產(chǎn)品在非機(jī)動車道上騎行可以確保安全。 幾年來電動自行車產(chǎn)品上路行駛的實踐也證明其行駛是安全的。通過分析造成電動自行車產(chǎn)品事故的原因主要是由醉酒駕車、突然猛拐、逆向行駛、搶道行駛等違章行為造成的，而不是車子本身安全性的問題。 電動自行車產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時速只比自行車速度快 3～ 4 千米。增加電動自行車產(chǎn)品的數(shù)量會相 應(yīng)減少自行車的數(shù)量，而不會猛增道路上的非機(jī)動車總量。同時，據(jù)國外資料介紹，不同交通方式或交通工具在運行中人均占用道路面積的情況是（單位：平方米 /人）：轎車為 30；摩托車為 18；微型公交車為 ；地鐵為 ～ ；自行車為 8；轎車是電動自行車產(chǎn)品的 4 倍，而電動自行車產(chǎn)品占用道路面積與自行車大體相仿?？梢?，電動自行車產(chǎn)品數(shù)量增加，只會加快交通路口的通行量，而不會增加交通堵塞。因而可有效緩解我國大中城市的交通擁擠的現(xiàn)狀。 電動汽車得到國家的支持，發(fā)展前景廣闊 與電動自行車相比，中國電動汽車研發(fā)起步較晚 ，但在政府的大電動自行車 、助力車、摩托車、電動汽車及部件 項目預(yù)可行性研究報告 力支持下發(fā)展迅速。 1991 年電動汽車研發(fā)被列入“八五”重點科技攻關(guān)項目； 1996 年電動汽車被列為“九五”及跨世紀(jì)國家重大科技產(chǎn)業(yè)工程； 20xx 年電動汽車的產(chǎn)業(yè)化列為“十五”科技工作重大項目； 20xx 年啟動實施“ 863 計劃”電動汽車重大專項； 20xx 年《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx－ 2020 年）》分別將“低能耗與新能源汽車”和“氫燃料電池技術(shù)”列入優(yōu)先主題和前沿技術(shù)；20xx 年發(fā)布實施《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，將電動汽車正式納入國家汽車新產(chǎn)品公告管理； 20xx 年北京奧運會應(yīng)用 了 500 多輛自主研發(fā)的電動汽車，發(fā)揮了大規(guī)模的示范作用。目前，中國已經(jīng)初步建立了電動汽車的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與管理體系，為電動汽車的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 20xx 年 1月，國務(wù)院通過《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確實施新能源汽車戰(zhàn)略，推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化，提出“三年內(nèi)形成 50 萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的 5%左右”的目標(biāo)。 20xx 年 2 月，科技部、財政部、發(fā)改委和工信部聯(lián)合召開節(jié)能和新能源汽車示范推廣試點工作會議 ，共同啟動“十城千輛”工程，計劃用 3 年左右時間，每年發(fā)展 10 個城市，每個城市推出 1000 輛新能源汽車開展示范運行，涉及公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到 20xx年占到汽車市場份額的 10%。 20xx 年 6月，財政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，對上海、長春、深圳、杭州、合肥五城市私人購買插電式混合動力乘電動自行車 、助力車、摩托車、電動汽車及部件 項目預(yù)可行性研究報告 用車和純電動乘用車給予一次性補貼，最高補貼金額分別達(dá)到 5萬元和 6 萬元。 隨著示范運行的持續(xù)深入，企業(yè)對電動汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè) 化投入顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。為了爭取政府的資源和政策傾斜以及“十城千輛”電動汽車示范應(yīng)用工程的誘人訂單，國內(nèi)各大汽車廠商爭先恐后地組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（見表 1），一汽、東風(fēng)、上汽、長安、奇瑞、比亞迪等都已制定了電動汽車產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃。與此同時，電池、電機(jī)等電動汽車關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化全面跟進(jìn)，生產(chǎn)配套能力顯著增強(qiáng)。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司更是高調(diào)進(jìn)入，快速推進(jìn)充電站設(shè)施建設(shè)，并爭取以各自企業(yè)內(nèi)部的充電站標(biāo)準(zhǔn)作為國家標(biāo)準(zhǔn)，甚至中國石化、中國海油等石油企業(yè)都提出了充電站建設(shè)計劃。 電動車產(chǎn)品是節(jié)能 環(huán)保型交通工具 二十一世紀(jì)的發(fā)展，可謂是“呼喚綠色環(huán)?！钡臅r代，不但要求人們注重節(jié)約能源，更重要的是要求人們更加注重居住環(huán)境和綠色環(huán)保，以實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。我國石油資源比較貧乏，汽車、摩托車及燃油助力車尾氣的排放污染又是大中城市大氣污染的主要污染源。如何給廣大市民的居住環(huán)境和身心健康提供一個良好的生態(tài)環(huán)境，電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是適應(yīng)了這種趨勢：電動車輛具有環(huán)保、低能耗，不產(chǎn)生空氣污染。因此，在我國發(fā)展電動車輛既是未來發(fā)展的必然趨勢，也是符合綠色環(huán)保革命的要求，更是一種社會可持續(xù)發(fā)展的工具。 從中國的能 源結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)汽車技術(shù)劣勢及資源優(yōu)勢等方面看，電動自行車 、助力車、摩托車、電動汽車及部件 項目預(yù)可行性研究報告 中國應(yīng)以純電動汽車作為中國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，并為此制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好示范工程，加快充電設(shè)施建設(shè)及營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)電動車的商業(yè)化。 發(fā)展電動 車產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)符合我國國情，是國家支持的產(chǎn)業(yè) 發(fā)展電動 車產(chǎn)品有益于創(chuàng)造綠色人居環(huán)境，有益于滿足人們對交通工具的多層次需求，有益于拉動消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧，符合我國國情。