【正文】 可研報告編寫人員 姓 名 職 稱 目 錄 第一章 項目建設(shè)背景和必要性 ………………………………………… … ..4 項目名稱 ………………………………………………… .……… … .4 項目單位基本情況 ……………………………………………… … ..4 項目建設(shè)的背景 …………………………………………………… ..4 項目建設(shè)的必要性 ………………………………………………… ..5 第二章 項目建設(shè)條件 ……………………… ………………………… 8 自然條 件 ………………………………………… ………………… . 8 社會條件 ………………………………… ………………………… .8 資源條件 ………………………………… ………………………… ..9 第 三 章 市場分析 ………… …………………………………………… 12 市場規(guī)模分析 ……………… …………………………………… … ..12 客源市場定位 …………… ………………………………………… ..12 市場需求分析 …………… ………………………………………… ..13 第 四 章 建設(shè)方案 …………………………………… ……………… .. .14 擬開展 景點及 服務(wù)項目 ……………… …………………………… .14 建設(shè)內(nèi)容 ………………… ………………………………………… .14 第 五 章 環(huán)保與節(jié)能 ………… ……………………………………… ..17 設(shè)計原則及目標(biāo) ……………… …………………………………… 17 環(huán)境影響分析 …………… ………………………………………… 18 節(jié)能節(jié)水 ………… …………………………………………… …… 19 消防工程 ………… ………………………………………………… 21 第 六 章 組織管 理結(jié)構(gòu)與人力資源配置 …… …………………… ..… 23 工程項目管理 ………… …………………………………………… 23 組織管理結(jié)構(gòu) ……………… ……………………………………… 23 第 七 章 進(jìn)度安排 …………… …………………………………… ..… 24 第 八 章 投資估算與資金籌措 …… ………………………………… 25 估算范圍及依據(jù) ……… ………………………………………… .. .25 82 項目總投資 ………… …………………………………………… .. 25 資金籌措 ……… …………………………………………… …… .. 27 投資計劃 ……… ………………………………………………… .. 27 第 九 章 財務(wù)分析 …………………………………………………… 28 評價依據(jù) ………………………………………………………… .. 28 基本數(shù)據(jù) ………………………………………………………… . . 28 財務(wù)分析 ………………………………………………………… .. 39 財務(wù)不確定分析 ………………………………………………… .. 41 結(jié)論 ……………………………………………………………… ..42 第 十 章 社會效益分析 ………… …………………………………… 43 第 十一 章 結(jié)論與建議 ………… …………………………………… . .45 結(jié)論 ……………………………………………………………… ..45 建議 ……………………………………………………………… ..46 第一章 項目建設(shè)背景和必要性 項目名稱 湖南 富堂 古仙界 民俗民情 旅游開發(fā)建設(shè)項目 項目單位基本情況 項目單位名稱 :湖南富堂交通能源開發(fā)有限公司 所有制形式： 有限責(zé)任公司 法人代表： 周述堂 注冊資本 ： 2180 萬元 經(jīng)營范圍： 交通能源開發(fā)及節(jié)能技術(shù)服務(wù)；旅游項目開發(fā)；五金、機電產(chǎn)品、百貨、化工產(chǎn)品、鋼材、建筑材料銷售；家禽、家畜養(yǎng)殖、銷售。（以上不含專營?？丶跋拗祈椖浚婕霸S可經(jīng)營的辦理許可證或資質(zhì)證方可經(jīng)營） 項目建設(shè)的背景 古仙界風(fēng)景區(qū)位于 漣源市 古塘鄉(xiāng)，處于 安化縣、新化縣、冷水江市交界的古梅山腹地 ， 與 安化縣洼塘鎮(zhèn)、魚水鄉(xiāng)和 新化縣 溫塘鎮(zhèn) 、 田坪鎮(zhèn) 毗鄰 ，與 車田江水庫與大江口水庫南北相望，遙相呼應(yīng)。這片 方圓百里的神奇土地 ， 素有 “ 青藏高原 ” 之稱，可以說是“江南的北國，北國的江南”。這里 山山皆秀色 ， 樹樹染春暉， 可謂一步一景 ， 峰峰有歷史，洞洞有傳奇。這里 人文薈萃，物 阜糧豐，幾千年古老文化的深厚積淀，山川秀美的自然風(fēng)光和生態(tài)植被保存完好的崇山峻嶺，孕育了極為豐富的旅游資源 。 山清水秀，洞幽石奇是她的天生麗質(zhì)；悠久的歷史、優(yōu)美的傳說是她醉人的芬芳；豐富的人文資源是她迷人的風(fēng)韻。 古仙界是 天然的旅游勝地 ，是 名副其實的人間仙境 ， 他將讓無數(shù)文人 墨客 傾倒 ，它 將 以獨特的魅力 使 游人往返流連，具有很高的開發(fā)價值 。 現(xiàn)我公司本著 文化與旅游的一體化 原則，堅持以特色為主線 ， 堅持 “ 依托文化發(fā)展旅游，依托旅游創(chuàng)造品牌，依托品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)反哺文化 ” 的發(fā)展思路 ， 擬開發(fā)集休閑、娛樂、度假、民俗風(fēng)情于 一體的、能與張家界媲美的現(xiàn)代旅游特色景區(qū)。 經(jīng)濟(jì)的繁榮，帶給了人 們 豐富的物質(zhì)享受，但同時也產(chǎn)生了貼近自然的渴望 。這種現(xiàn)象在越是城市化的地區(qū)，其需求越大，由于緊張勞累的都市生活，使城市居民渴望寧靜，渴望出游與自然接觸，正 因 如此，帶有特色的自然奇景與休閑游逐漸成為了旅游消費市場的熱點。 隨著城市化的建設(shè)， 人們工作、生活得壓力不斷增大，大量城市工作者為減輕壓力選擇農(nóng)村、山區(qū)旅游，呼吸新鮮空氣，放松身心；越來越多的中高端商務(wù)人士也越來越注重健康，更樂意到環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的景區(qū)休閑度假 ， 鄉(xiāng)村文化旅游有著愈來愈廣闊的 美好前景。古仙界 獨具特色的旅游資源和深厚的文化底蘊，恰恰能夠滿足這種高層次的旅游需求 。本項目正 是基于這一市場開發(fā)熱點應(yīng)運而生，并依托古仙界優(yōu)質(zhì) 獨特 的自然景觀資源促成本項目的建設(shè)。 項目建設(shè)的必要性 是建設(shè)旅游文化強市的需要，是區(qū)域社會全面全面進(jìn)步的迫切需要，是解決旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的需要。 作為推動消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會接受轉(zhuǎn)變的結(jié)合點，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)的有效載體 —— 現(xiàn)代 旅游業(yè)的 休閑、娛樂、度假、民俗風(fēng)情 等多種功能對于促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的意義 。 是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國民收入的比重，是我國的一項重要產(chǎn)業(yè)政策。旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟(jì)功能與社會功能，集傳統(tǒng)與現(xiàn)代，生產(chǎn)性與生活性，勞動密集型與資金、知識密集型等特征于一體，具有明顯比較優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 現(xiàn)代旅游業(yè)是依托自然景點發(fā)展起來的綜合性休閑旅游產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)的延伸開辟了通道，增強了第三產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展能力 ， 不但可以滿足人們多層次的精神文化需求，提高生活質(zhì)量，有益于社會主義精神文明建設(shè)，而且可以增加就業(yè) ，增加財政收入。 項目的建設(shè)適應(yīng)了我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的根本要求，作為關(guān)聯(lián)度很大的產(chǎn)業(yè)，它對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的意義。 本項目是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的具體表現(xiàn)，通過優(yōu)化旅游消費環(huán)境、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育新的旅游消費熱點、提高旅游服務(wù)水平，促進(jìn)景區(qū)經(jīng)營由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變， 由滿足人們旅游的基本需求向提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)轉(zhuǎn)變，對于整個旅游業(yè)快速發(fā)展起到示范作用。 適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷攀升，生活水平持續(xù)提高，消費結(jié)構(gòu)也隨之不斷升級。居民的食品消費支出占消費支出的比重逐年下降，而用于居住、文化、教育、衛(wèi)生、旅游等高層次消費的支出則不斷提高，越來越多的城市居民向往奇趣未知、純樸自然的大自然景觀，體驗不同于城市生活的新鮮景觀。 本項目充分利用了古仙界及周邊村鎮(zhèn)豐富的自然人文資源，迎合了 人們返璞歸真、回歸自然的消費心理和對生活品質(zhì)的追求，拓展了旅游市場，豐富了旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新了旅游內(nèi)容，為人們提供了更多的消費選擇。 可行性研究報告編制依據(jù) （ 1）國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與 參數(shù)》； （ 2）國家和省、市等政府主管部門下發(fā)的旅游業(yè)綜合開發(fā)項目申報指南； （ 3）國家有關(guān)部門發(fā)布的旅游業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告編寫指南； （ 4）國家和省、市有關(guān)部門頒發(fā)的政策、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范等； （ 5）項目單位提供的項目建議書等基礎(chǔ)資料。 可行性研究報告編制原則 （ 1）貫徹國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行國家對節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生要求。 （ 2）合理利用資源，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理； （ 3）優(yōu)化設(shè)計、合理布置、節(jié)約用地、節(jié)省投資； （ 4）優(yōu)化流程、節(jié)省人、財、物； （ 5）合理配備公用設(shè) 施，滿足項目建設(shè)要求。 第二章 項目建設(shè)條件 自然條件 湖南富堂 古仙界民俗民情風(fēng)景區(qū)擁有八卦圖、月光巖、鳳行山、龜蛇嶺、古塘坪、白竹溪、雷缽井、紅日峰等八大景點 。這里青山懷抱，綠水逶迤，環(huán)境清幽，鳥獸群集 。 氣候溫和 ， 冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候宜人 ， 四季分明 ， 春聞山花飄香，夏沐涼風(fēng)送爽，秋賞紅葉爛漫，冬望松柏傲雪 。這里 遠(yuǎn)離城市的喧囂，幽靜恬適，周邊沒有工廠企業(yè)，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)良， 是天然的氧吧。置身古仙界， 沐浴自然之光，徜徉在悠悠的青山綠水之中， 靜能解憂、雅能生趣， 讓人頓感心地合運，分不清是人在仙 境中，還是仙境在人間。 氣溫： 年平均氣溫 ℃，年極端最高氣溫 33℃，年極端最低氣溫 4℃。 風(fēng)速、風(fēng)向： 常年主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)，年平均風(fēng)速 — 米/秒，多年最大風(fēng)速為 米 /秒。 降水量： 多年平均降水量 1300— 1400 毫米，一日間最大降水量 147 毫米，降水量集中在 4— 7 月。 地形地質(zhì)： 根據(jù)建設(shè)地點地形地質(zhì)資料，建設(shè)地點地層巖分布具有規(guī)律性，多為 坡積殘積物風(fēng)化形成的紅褐色、棕褐色粘土，涂層呈硬塑、可塑狀，密度、厚度 10— 30M，是良好的地基持力層，自然地坪基本平坦，地勢有一定起伏，地震基本烈度小于 V1 度，宜于工程建設(shè)。 社會條件 交通優(yōu)勢明顯 古仙界 緊靠婁漣高等級公路，至婁底中心城區(qū)僅 1 小時車程，交通十分 便利。近年來婁底鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成績顯著，國家級高速公路上（海）瑞（麗）高速公路已通車，橫貫祖國東西、與規(guī)劃中的二廣高速公路在橫穿漣源，長沙 — 韶山 — 寧鄉(xiāng) — 漣源紅色旅游高速公路正在修建。南北向洛（陽）湛（江）鐵路與東西向湘黔鐵路亦相交于婁底，形成一個東西南北相交的交通樞紐。婁漣、婁湘、婁寧高等級公路縱橫交錯，形成了稠密而便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。 在 “ 十二 .五 ” 期間，湖南省將建設(shè)長婁高速延伸段 —— 湄瑯高速：從漣源市湄江國家地質(zhì)公園、經(jīng)古仙界民俗民情風(fēng)景名勝區(qū)、新化縣田坪鎮(zhèn)、吉慶鎮(zhèn)，至新化縣瑯塘鎮(zhèn)。 從珠梅至古塘的公路將擴(kuò)寬至 8 米。 即將動工修建的與景區(qū)僅隔 10 余公里的婁底飛機場和穿境而過的湄瑯高速公路，拉近了景區(qū)與世界的距離，將為景區(qū)的開發(fā)建設(shè)插上騰飛的翅膀 。 古仙界的開發(fā)將把漣源龍山、白馬水庫、湄江風(fēng)景區(qū)與新化的梅山龍宮，紫鵲界、大熊山、油溪河以及冷水江的波月洞景區(qū)連成一片， 形成比較完善的旅游線路， 成為 婁底 市旅游業(yè)總體發(fā)展的點睛之筆。 良好的政策環(huán) 境 本項目的建成，將在漣源市現(xiàn)有的旅游資源基礎(chǔ)上增添一道靚麗的風(fēng)景，有利于完善旅游業(yè)層次，豐富旅游服務(wù)內(nèi)涵；有助于 拓展農(nóng)村資源，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，推動農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)充分就業(yè)，符合政府產(chǎn)業(yè)政策，政策環(huán)境寬松。 資源條件 項目依托古仙界現(xiàn)有的旅游資源，古樹名木，郁郁蔥蔥；闊葉片林。景隨時變；飛禽走獸，游嬉林間；前后八卦、天門大圓陣、雷王殿、古仙洞、嫦娥洞、水上樂園等自然、人文景觀穿插其中，加上項目自身的“特色游”、“休閑游 ”、“體驗游”等特色資源，對游客有著強大的吸引力 。 古仙界景點遍布，保護(hù) 完整，可開發(fā)的自然景點達(dá) 八 處之多。 景區(qū)中心突出，東西貫通，南北輻射，和諧統(tǒng)一，形成了以古仙洞（又名 瀟湘 洞）、八卦圖為核心的天然景觀。 古仙界 像一串散落的珍珠，若把它串起來，將是一條熠熠生輝、搶人眼球的精美項鏈。 其中古仙洞長達(dá)五公里，似一 幅玲瓏剔透 、氣勢恢宏 的畫卷， 又是一座美輪美奐的藝術(shù)寶庫，像皇宮一樣壯觀，像迷宮一樣神奇。 洞內(nèi) 水聲潺潺， 石林聳秀，石花吐芳 ， 石帷垂掛，石瀑飛濺 ，玉柱擎天， 如人似物 惟妙惟肖 ， 千姿百態(tài)、絢麗多彩 。 它天造地設(shè)，不假人工，因而氣韻純真；它素面朝天，不待修飾，于是一派天然 ，有鬼斧神工之妙， 毫無斧鑿之痕 。它美得雅致，它美得雋永；它美得富麗，美得絢爛。洞內(nèi)移步換景，美不勝收！ 八卦圖景區(qū)栩栩如生地布局在高山之上、峻嶺之巔 的 八卦嶺上， “ 天下獨一、舉世無雙 ” 的世界絕景，為世人揭開了古仙界的神秘面紗！伏羲的先天八卦圖、文