6市指導縣級公立醫(yī)院改革意見(已修改)
2024-09-25 18:59 本頁面
【正文】 市指導縣級公立醫(yī)院改革意見 市政府制定下發(fā)了《關(guān)于縣級公立醫(yī)院改革及縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機構(gòu)一體化改革試點工作的指導意見》，為推進縣級公立醫(yī)院改革不斷深入，根據(jù)《省人民政府關(guān)于推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的指導意見》等文件精神，結(jié)合我市實際，提出如下指導意見。 一、工作目標 堅持政府主導和公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，加快改革步伐，力爭到“十二五”末，將縣級公立醫(yī)院（縣級綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健機構(gòu)）建XX縣區(qū)域內(nèi)公益性質(zhì)突出、規(guī)模適當、定位準確、特色鮮明、管理規(guī)范、運行高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心，使90%的患者能在縣域內(nèi)得到診治，實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣域、預防在基層”的目標。 二、主要任務(wù) （一）統(tǒng)籌規(guī)劃縣域醫(yī)療資源 依據(jù)“盤活存量、控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動態(tài)管理”的原則，制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確其規(guī)模、編制和功能定位，報市政府審批后發(fā)布，并給非公立醫(yī)院留出充分的發(fā)展空間?？h級人民政府原則上負責舉辦1所綜合醫(yī)院、1所中醫(yī)醫(yī)院、1所婦幼保健機構(gòu)。到“十二五”末，人口在20萬人以上的縣，縣級公立醫(yī)院中至少有一所達到二級甲等醫(yī)院標準。人口較少的縣重點建好縣級綜合醫(yī)院，對現(xiàn)有的縣級公立醫(yī)院也可整合資源，實行一個機構(gòu)、多塊牌子。 合理確定縣級公立醫(yī)院的編制，按照床位與人員1： ，其中，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應當不低于編制總數(shù)的85%。探索實行縣級公立醫(yī)院編制備案制，逐步建立動態(tài)調(diào)整機制。 （二）明確縣級公立醫(yī)院的功能定位 縣級綜合醫(yī)院主要承擔居民的基本醫(yī)療服務(wù)，急危重癥患者的救治，疑難疾病的診治，適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣，基層衛(wèi)生人員的培訓和技術(shù)指導，災害和突發(fā)事件的醫(yī)學救援等工作，是縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學臨床教育、醫(yī)學康復中心?？h中醫(yī)醫(yī)院主要負責向居民提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療服務(wù)，用中醫(yī)藥進行急危重癥患者的救治、疑難疾病的診治，中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣，基層衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥技能培訓和技術(shù)指導等工作，是縣域內(nèi)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥臨床教育、中醫(yī)藥醫(yī)學康復中心?？h婦幼保健機構(gòu)，在當前主要是做好有關(guān)婦女兒童的部分公共衛(wèi)生服務(wù)，在人口較多、其他醫(yī)療機構(gòu)對婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)能力不能滿足社會需要的情況下，可以圍繞婦女兒童的健康適當?shù)拈_展一些力所能及的醫(yī)療服務(wù)。 縣級綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健機構(gòu)要正確定位，控制規(guī)模，各負其責，各有側(cè)重，減少業(yè)務(wù)上、建設(shè)上的重疊，減少有限資源的分散浪費，避免小而全、盲目建設(shè)。 （三）改革縣級公立醫(yī)院管理體制 健全縣級公立醫(yī)院管委會領(lǐng)導下的院長負責制，完善縣級公立醫(yī)院的決策、執(zhí)
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