6市指導(dǎo)縣級(jí)公立醫(yī)院改革意見(jiàn)-wenkub
2024-09-25 18 本頁(yè)面
【正文】 社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員；管委會(huì)辦公室設(shè)在衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)日常工作?？h中醫(yī)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)向居民提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療服務(wù)，用中醫(yī)藥進(jìn)行急危重癥患者的救治、疑難疾病的診治，中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣，基層衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作，是縣域內(nèi)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥臨床教育、中醫(yī)藥醫(yī)學(xué)康復(fù)中心。人口較少的縣重點(diǎn)建好縣級(jí)綜合醫(yī)院，對(duì)現(xiàn)有的縣級(jí)公立醫(yī)院也可整合資源，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、多塊牌子。 一、工作目標(biāo) 堅(jiān)持政府主導(dǎo)和公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，加快改革步伐，力爭(zhēng)到“十二五”末，將縣級(jí)公立醫(yī)院（縣級(jí)綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)）建XX縣區(qū)域內(nèi)公益性質(zhì)突出、規(guī)模適當(dāng)、定位準(zhǔn)確、特色鮮明、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心，使90%的患者能在縣域內(nèi)得到診治，實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣域、預(yù)防在基層”的目標(biāo)。 二、主要任務(wù) （一）統(tǒng)籌規(guī)劃縣域醫(yī)療資源 依據(jù)“盤(pán)活存量、控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)管理”的原則，制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確其規(guī)模、編制和功能定位，報(bào)市政府審批后發(fā)布，并給非公立醫(yī)院留出充分的發(fā)展空間。 合理確定縣級(jí)公立醫(yī)院的編制，按照床位與人員1： ，其中，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不低于編制總數(shù)的85%?？h婦幼保健機(jī)構(gòu)，在當(dāng)前主要是做好有關(guān)婦女兒童的部分公共衛(wèi)生服務(wù)，在人口較多、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)能力不能滿足社會(huì)需要的情況下，可以圍繞婦女兒童的健康適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展一些力所能及的醫(yī)療服務(wù)?？h級(jí)公立醫(yī)院管委會(huì)代表縣政府履行對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院的“規(guī)劃、決策、保障、監(jiān)管”職責(zé)，負(fù)責(zé)縣級(jí)公立醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大投資項(xiàng)目和大額資金使用（即“三重一大”事項(xiàng)）論證后的決策，負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任、持續(xù)發(fā)展、運(yùn)行績(jī)效等的考核，并將考核結(jié)果與政府的補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、院長(zhǎng)聘（任）用等掛鉤。重大事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批。在編在崗人員的基本工資，縣政府要承擔(dān)縣級(jí)綜合醫(yī)院70%以上，縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)要逐步納入全額預(yù)算管理?？h級(jí)公立醫(yī)院發(fā)生的救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊、突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援等費(fèi)用納入財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助；緊急救治、無(wú)主病人救治等費(fèi)用經(jīng)核準(zhǔn)后由有關(guān)責(zé)任方據(jù)實(shí)結(jié)算。 。目錄內(nèi)藥品必須通過(guò)縣級(jí)藥品采購(gòu)結(jié)算中心進(jìn)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一結(jié)算；優(yōu)先配備、使用基本藥物，提高基本藥物使用比例，逐步實(shí)現(xiàn)全部配備和使用基本藥物；推行醫(yī)用耗材省級(jí)公開(kāi)招標(biāo)，集中采購(gòu)。價(jià)格調(diào)整要遵循總的醫(yī)療收費(fèi)降低、患者負(fù)擔(dān)減輕的原則，并與醫(yī)保支付政策相銜接。提高報(bào)銷(xiāo)比例，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。
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