【正文】 縣人才工作會(huì)議主持的講話 同志們： 這次全縣人才工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神，全面落實(shí)黨管人才原則，總結(jié)交流近年來(lái)我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析我縣當(dāng)前人才工作面臨的新形勢(shì)，全面部署今后一個(gè)時(shí)期人才工作，動(dòng)員全縣各方面力量，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力造就一支適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍，為加快實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。 為了開好這次會(huì)議，會(huì)前縣委常委會(huì)專題聽取了縣組織人事部門關(guān)于人才工作的匯報(bào)，并就下一階段人才工作作了研究部署。下面，我代表縣委、縣政府，就實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、做好人才工作，講四點(diǎn)意見。 一、充分肯定我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的成績(jī) 近年來(lái)，特別是1999年實(shí)施《*縣跨世紀(jì)人才發(fā)展計(jì)劃》以來(lái)，縣委、縣政府在營(yíng)造人才工作氛圍、改善服務(wù)環(huán)境、開發(fā)人才資源、提高人才素質(zhì)等方面做了大量的工作，取得了較好的成效。 人才工作重視程度不斷提高。依據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提出人才隊(duì)伍建設(shè)總的目標(biāo)要求，建立了*縣跨世紀(jì)人才工作聯(lián)席會(huì)議制度XX縣區(qū)委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才工作制度。評(píng)選表彰了五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才和四輪優(yōu)秀青年專業(yè)人才78人，并組織了培訓(xùn)、考察、體檢、健康休養(yǎng)等活動(dòng)；縣組織人事部門推薦選拔了XX市“551人才工程”第二層次人員14人，第三層次人員21人；縣教育部門通過評(píng)選教壇新秀和名師名校長(zhǎng)等活動(dòng)，使一批教育系統(tǒng)人才脫穎而出；縣政府每年對(duì)利稅大戶和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行重獎(jiǎng)，宣傳部門重點(diǎn)報(bào)道了一批為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，逐步在全社會(huì)形成了良好的社會(huì)氛圍。 人才工作制度化不斷完善。在專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才方面，出臺(tái)了《*縣引進(jìn)人才優(yōu)惠政策》、《*縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才選拔管理辦法》、《*縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策，逐步建立非公有制和支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)職稱外延評(píng)審制度，初步形成了涵蓋人才培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)的人才政策體系。在黨政人才方面，推進(jìn)黨政干部制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額考察制、考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制、票決制等選人用人機(jī)制，提高了選人用人工作的民主化程度，重能力、重績(jī)效的用人導(dǎo)向逐步確立。 人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境不斷改善。著力搞好浙大博士后*基地建設(shè)，加強(qiáng)了人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。建立人才交流中心和人才市場(chǎng)，成功舉辦了多次人才交流會(huì)，發(fā)揮了“為人才找單位，為單位找人才”的職能作用。成立了縣行政審批服務(wù)中心，推行集中審批制度，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)；積極開展“三講”、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)、“兩個(gè)年”活動(dòng)、“效能革命”等活動(dòng)，解決了一些阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，人才服務(wù)環(huán)境有所改善。 人才資源開發(fā)不斷加強(qiáng)。在人才培養(yǎng)方面，大力推進(jìn)學(xué)校管理體制和教學(xué)改革，建立了職業(yè)技術(shù)學(xué)校。在黨政人才建設(shè)方面，通過壓擔(dān)子、交任務(wù)，異地交流，掛職鍛煉等方式，促使年輕干部不斷成長(zhǎng)。拓寬人才培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過理論中心組學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，加大對(duì)各類人才的培養(yǎng)力度。用人單位在人才資源開發(fā)中的主體地位明顯加強(qiáng)，逐步形成了人才吸引的單位化、人才培訓(xùn)的多元化和人才使用的市場(chǎng)化。特別是民營(yíng)企業(yè)采取柔性招才引智方式，在一定程度上緩和了我縣人才短缺問題，推進(jìn)了人才開發(fā)社會(huì)化步伐。 人才資源總量不斷增加。按國(guó)家現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑，到20*年底，全縣人才資源總量達(dá)到28479人，其中高級(jí)職稱286人，中級(jí)職稱4861人，初級(jí)職稱17198人，本科以上學(xué)歷人員3300人。與1998年相比，人才總量增加了15829人，高級(jí)職稱增加了199人，中級(jí)職稱增加了2936人，本科以上學(xué)歷增加了1920人。同時(shí)，黨的改革開放政策和我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育造就了一大批學(xué)歷層次雖然不高，但敢為天下先、特別能創(chuàng)業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和走南闖北的*人。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須看到我縣人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是總量相對(duì)不足。至20*年底，全縣人才資源總數(shù)，%。按照國(guó)際公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)騰飛所需要的7%的人才密度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，差距較大。每萬(wàn)人擁有人才數(shù)，我縣只有233人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市378人的平均水平，與全省平均水平586人相比更是相差甚遠(yuǎn)。與兄弟縣市相比，樂清681人，瑞安508人，平陽(yáng)328人，我縣劣勢(shì)明顯。二是素質(zhì)不高，特別是高層次人才和應(yīng)用型人才比較缺乏。目前全縣本科以上人員3300人，%。三是結(jié)構(gòu)失衡。從職稱結(jié)構(gòu)上看，高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱的比例為1∶17∶60，與國(guó)際公認(rèn)比較合理的1∶3∶6的職稱結(jié)構(gòu)比例相差懸殊。四是后繼乏力。一方面是，與其他地方相比較，我縣人才環(huán)境沒有特別的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)人才較難。同時(shí)作為承載人才的