【正文】 總體目標是。因此，各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎的重要性出發(fā)，堅持黨管人才的原則，切實加強人才工作，把各類優(yōu)秀人才吸納到黨的各級組織或緊密團結在黨的周圍。在科技日新月異的今天，我們黨要始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表先進文化的前進方向，必須擁有一支規(guī)模宏大、結構合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和工作部署，都需要大批人才來落實。目前，美國已吸納各類國外高級人才超過50萬人。我們一定要緊密結合*實際，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市關于人才工作的重大決策部署上來，充分認識實施人才強縣戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。 總體上看，近年來，我縣人才工作取得的成績比較大，但面臨的問題不少，存在的差距不小。另一方面是，公務員隊伍進出口不暢，在編不在崗的較多，導致新同志進不來，公務員隊伍青黃不接。與兄弟縣市相比，樂清681人，瑞安508人，平陽328人，我縣劣勢明顯。按國家現(xiàn)行統(tǒng)計口徑，到20*年底，全縣人才資源總量達到28479人，其中高級職稱286人，中級職稱4861人，初級職稱17198人，本科以上學歷人員3300人。成立了縣行政審批服務中心，推行集中審批制度，減少審批事項，簡化了審批手續(xù)；積極開展“三講”、“三個代表”重要思想學教活動、“兩個年”活動、“效能革命”等活動，解決了一些阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，人才服務環(huán)境有所改善。依據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提出人才隊伍建設總的目標要求，建立了*縣跨世紀人才工作聯(lián)席會議制度XX縣區(qū)委、縣政府領導聯(lián)系優(yōu)秀人才工作制度。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市人才工作會議精神，全面落實黨管人才原則，總結交流近年來我縣人才隊伍建設的經(jīng)驗，分析我縣當前人才工作面臨的新形勢，全面部署今后一個時期人才工作，動員全縣各方面力量，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，努力造就一支適應*經(jīng)濟社會發(fā)展要求的人才隊伍，為加快實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的人才保證和智力支持。在專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，出臺了《*縣引進人才優(yōu)惠政策》、《*縣專業(yè)技術拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才選拔管理辦法》、《*縣科學技術進步獎勵辦法》等一系列政策，逐步建立非公有制和支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)職稱外延評審制度，初步形成了涵蓋人才培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)的人才政策體系。在黨政人才建設方面，通過壓擔子、交任務，異地交流，掛職鍛煉等方式，促使年輕干部不斷成長。 在充分肯定成績的同時，我們還必須看到我縣人才隊伍建設中存在的問題和不足。三是結構失衡。同時，文教、衛(wèi)生、規(guī)劃、建設等部門相對高層次人才也出現(xiàn)外流，有的部門人才外流比較嚴重。小康大業(yè)，人才為本。這種競爭歸根結底是人才資源的競爭。改革開放以來，我縣憑借機制、體制優(yōu)勢，確立了先發(fā)地位。比如我們要進一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，積極培育“山海并利”新的經(jīng)濟增長點，以及進一步擴大開放、加快推進城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展等等，都必須以人才為基礎，需要人才來推動。目前，我縣非公有制企業(yè)共有1249家，從業(yè)人數(shù)達48000多人，擁有人才約8587人，%。 三、進一步明確實施人才強縣戰(zhàn)略的總體要求和目標任務 今后一個時期，是我縣加快發(fā)展，全面建設小康社會的重要歷史時期，將為推進人才工作、實施人才強縣戰(zhàn)略提供難得機遇。在高層次人才方面，副科以上職務且具有大專學歷的領導人才達到700人，其中大學本科學歷達到300人，能經(jīng)營管理上億元資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營管理人才達到100人，具有中級以上職稱的專業(yè)技術人才達到7000人。要改進人才管理方式，變管人觀念為服務觀念，變單位管理為社會管理。積極參與“長三角”人才培育、異地委托人事代理服務、專家資源共享等人才開發(fā)項目的合作，主動接受“長三角”人才資源的輻射和擴散，建立參與“長三角”人才開發(fā)對接機制。探索建立人才業(yè)績檔案制度，培育人才評價的社會中介組織，對高層次和緊缺人才的學識、經(jīng)歷、培訓以及技能、業(yè)績和誠信情況由評估機構進行評估和記錄。一要加強黨政領導干部和公務員隊伍建設。四要加大各類高級技術工人的培養(yǎng)力度。 加強教育，努力形成人才輩出的局面。鼓勵優(yōu)秀中青年人才攻讀碩士、博士研究生，畢業(yè)后愿意在*工作服務5年以上的，縣政府分別給予2萬元、5萬元的獎勵。因此，我們必須重視人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設。要加快推進城市化進程，提高城市品位，強化城市匯集人流、物流、資金流、信息流的能力。堅持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮黨的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織人才資源，為實施人才戰(zhàn)略提供堅強的政治保證。 要加強協(xié)調(diào)，形成合力。在這次會議后將下發(fā)《*縣人才工作五年規(guī)劃》和《關于大力引進開發(fā)人才智力的若干規(guī)定（試行）》，對我縣今后一個時期的人才工作進行了總體的規(guī)劃和部署。 第19頁 共19頁