【正文】 總體目標(biāo)是。因此，各級(jí)黨委、政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要性出發(fā)，堅(jiān)持黨管人才的原則，切實(shí)加強(qiáng)人才工作，把各類優(yōu)秀人才吸納到黨的各級(jí)組織或緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。在科技日新月異的今天，我們黨要始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須擁有一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和工作部署，都需要大批人才來落實(shí)。目前，美國已吸納各類國外高級(jí)人才超過50萬人。我們一定要緊密結(jié)合*實(shí)際，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于人才工作的重大決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。 總體上看，近年來，我縣人才工作取得的成績比較大，但面臨的問題不少，存在的差距不小。另一方面是，公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)出口不暢，在編不在崗的較多，導(dǎo)致新同志進(jìn)不來，公務(wù)員隊(duì)伍青黃不接。與兄弟縣市相比，樂清681人，瑞安508人，平陽328人，我縣劣勢(shì)明顯。按國家現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑，到20*年底，全縣人才資源總量達(dá)到28479人，其中高級(jí)職稱286人，中級(jí)職稱4861人，初級(jí)職稱17198人，本科以上學(xué)歷人員3300人。成立了縣行政審批服務(wù)中心，推行集中審批制度，減少審批事項(xiàng)，簡化了審批手續(xù)；積極開展“三講”、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)、“兩個(gè)年”活動(dòng)、“效能革命”等活動(dòng)，解決了一些阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，人才服務(wù)環(huán)境有所改善。依據(jù)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提出人才隊(duì)伍建設(shè)總的目標(biāo)要求，建立了*縣跨世紀(jì)人才工作聯(lián)席會(huì)議制度XX縣區(qū)委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才工作制度。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神，全面落實(shí)黨管人才原則，總結(jié)交流近年來我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析我縣當(dāng)前人才工作面臨的新形勢(shì)，全面部署今后一個(gè)時(shí)期人才工作，動(dòng)員全縣各方面力量，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力造就一支適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍，為加快實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。在專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，出臺(tái)了《*縣引進(jìn)人才優(yōu)惠政策》、《*縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才選拔管理辦法》、《*縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策，逐步建立非公有制和支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)職稱外延評(píng)審制度，初步形成了涵蓋人才培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)的人才政策體系。在黨政人才建設(shè)方面，通過壓擔(dān)子、交任務(wù)，異地交流，掛職鍛煉等方式，促使年輕干部不斷成長。 在充分肯定成績的同時(shí)，我們還必須看到我縣人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和不足。三是結(jié)構(gòu)失衡。同時(shí)，文教、衛(wèi)生、規(guī)劃、建設(shè)等部門相對(duì)高層次人才也出現(xiàn)外流，有的部門人才外流比較嚴(yán)重。小康大業(yè)，人才為本。這種競爭歸根結(jié)底是人才資源的競爭。改革開放以來，我縣憑借機(jī)制、體制優(yōu)勢(shì)，確立了先發(fā)地位。比如我們要進(jìn)一步發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，積極培育“山海并利”新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以及進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快推進(jìn)城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等等，都必須以人才為基礎(chǔ)，需要人才來推動(dòng)。目前，我縣非公有制企業(yè)共有1249家，從業(yè)人數(shù)達(dá)48000多人，擁有人才約8587人，%。 三、進(jìn)一步明確實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體要求和目標(biāo)任務(wù) 今后一個(gè)時(shí)期，是我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期，將為推進(jìn)人才工作、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略提供難得機(jī)遇。在高層次人才方面，副科以上職務(wù)且具有大專學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)人才達(dá)到700人，其中大學(xué)本科學(xué)歷達(dá)到300人，能經(jīng)營管理上億元資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營管理人才達(dá)到100人，具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到7000人。要改進(jìn)人才管理方式，變管人觀念為服務(wù)觀念，變單位管理為社會(huì)管理。積極參與“長三角”人才培育、異地委托人事代理服務(wù)、專家資源共享等人才開發(fā)項(xiàng)目的合作，主動(dòng)接受“長三角”人才資源的輻射和擴(kuò)散，建立參與“長三角”人才開發(fā)對(duì)接機(jī)制。探索建立人才業(yè)績檔案制度，培育人才評(píng)價(jià)的社會(huì)中介組織，對(duì)高層次和緊缺人才的學(xué)識(shí)、經(jīng)歷、培訓(xùn)以及技能、業(yè)績和誠信情況由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和記錄。一要加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。四要加大各類高級(jí)技術(shù)工人的培養(yǎng)力度。 加強(qiáng)教育，努力形成人才輩出的局面。鼓勵(lì)優(yōu)秀中青年人才攻讀碩士、博士研究生，畢業(yè)后愿意在*工作服務(wù)5年以上的，縣政府分別給予2萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。因此，我們必須重視人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)。要加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，提高城市品位，強(qiáng)化城市匯集人流、物流、資金流、信息流的能力。堅(jiān)持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織人才資源，為實(shí)施人才戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。 要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。在這次會(huì)議后將下發(fā)《*縣人才工作五年規(guī)劃》和《關(guān)于大力引進(jìn)開發(fā)人才智力的若干規(guī)定（試行）》，對(duì)我縣今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行了總體的規(guī)劃和部署。 第19頁 共19頁