【正文】 在這次會(huì)議后將下發(fā)《*縣人才工作五年規(guī)劃》和《關(guān)于大力引進(jìn)開發(fā)人才智力的若干規(guī)定（試行）》，對(duì)我縣今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行了總體的規(guī)劃和部署。堅(jiān)持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織人才資源，為實(shí)施人才戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。因此，我們必須重視人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)。 加強(qiáng)教育，努力形成人才輩出的局面。一要加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。積極參與“長(zhǎng)三角”人才培育、異地委托人事代理服務(wù)、專家資源共享等人才開發(fā)項(xiàng)目的合作，主動(dòng)接受“長(zhǎng)三角”人才資源的輻射和擴(kuò)散，建立參與“長(zhǎng)三角”人才開發(fā)對(duì)接機(jī)制。在高層次人才方面，副科以上職務(wù)且具有大專學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)人才達(dá)到700人，其中大學(xué)本科學(xué)歷達(dá)到300人，能經(jīng)營(yíng)管理上億元資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才達(dá)到100人，具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到7000人。目前，我縣非公有制企業(yè)共有1249家，從業(yè)人數(shù)達(dá)48000多人，擁有人才約8587人，%。改革開放以來，我縣憑借機(jī)制、體制優(yōu)勢(shì)，確立了先發(fā)地位。小康大業(yè)，人才為本。三是結(jié)構(gòu)失衡。在黨政人才建設(shè)方面，通過壓擔(dān)子、交任務(wù)，異地交流，掛職鍛煉等方式，促使年輕干部不斷成長(zhǎng)。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神，全面落實(shí)黨管人才原則，總結(jié)交流近年來我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析我縣當(dāng)前人才工作面臨的新形勢(shì)，全面部署今后一個(gè)時(shí)期人才工作，動(dòng)員全縣各方面力量，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力造就一支適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍，為加快實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。成立了縣行政審批服務(wù)中心，推行集中審批制度，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)；積極開展“三講”、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)、“兩個(gè)年”活動(dòng)、“效能革命”等活動(dòng)，解決了一些阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，人才服務(wù)環(huán)境有所改善。與兄弟縣市相比，樂清681人，瑞安508人，平陽328人，我縣劣勢(shì)明顯。 總體上看，近年來，我縣人才工作取得的成績(jī)比較大，但面臨的問題不少，存在的差距不小。目前，美國(guó)已吸納各類國(guó)外高級(jí)人才超過50萬人。在科技日新月異的今天，我們黨要始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須擁有一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。 我縣實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是。要進(jìn)一步推行人事代理制度，鼓勵(lì)人才柔性流動(dòng)，建立高層次人才居住證制度，暢通引進(jìn)人才的“綠色通道”。鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)作出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行重獎(jiǎng)，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的報(bào)酬。同時(shí)，要研究制定激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工人在生產(chǎn)實(shí)踐中摸索鍛煉，提高素質(zhì)。能否營(yíng)造一個(gè)拴心留人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略至關(guān)重要。要建立*縣人才開發(fā)專項(xiàng)資金，縣財(cái)政每年撥出一定的資金，專項(xiàng)用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。黨委組織部門要站在全局的高度，切實(shí)起到牽頭抓總的作用，負(fù)責(zé)全縣人才工作重大問題的組織協(xié)調(diào)，抓好人才開發(fā)總體規(guī)劃的編制，對(duì)全縣人才工作進(jìn)行考核、檢查和監(jiān)督，切實(shí)把自身建設(shè)成為“人才之家”。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)各項(xiàng)人才工人都要一抓到底，抓出成效。提高認(rèn)識(shí)是做好人才工作的前提。堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，遵循專業(yè)技術(shù)人才的成長(zhǎng)和工作規(guī)律，既要滿腔熱情地支持各類人才探索創(chuàng)造，又要以極大的寬容性允許失敗，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，營(yíng)造良好的人文環(huán)境。要深化教育改革，合理調(diào)整校網(wǎng)布局，完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，大力提高師資隊(duì)伍水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的核心與靈魂，企業(yè)家的素質(zhì)的高低直接決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。要打破人才的部門、地區(qū)、所有制壁壘，打通各類人才隊(duì)伍之間的交流渠道，大力發(fā)展和完善各類人才市場(chǎng)，加快人才市場(chǎng)一體化進(jìn)程。完善的人才工作體制和機(jī)制，是激發(fā)人才活力的關(guān)鍵。如果不加強(qiáng)對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍的管理，不僅不利于人才的成長(zhǎng)進(jìn)步和充分發(fā)揮作用，而且會(huì)逐漸削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，我們要在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，構(gòu)筑人才新高地，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。去年12月底，省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議，提出要大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人力資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，大力提升我省的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面是，與其他地方相比較，我縣人才環(huán)境沒有特別的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)人才較難。特別是民營(yíng)企業(yè)采取柔性招才引智方式，在一定程度上緩和了我縣人才短缺問題，推進(jìn)了人才開發(fā)社會(huì)化步伐。 一、充分肯定我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的成績(jī) 近年來，特別是1999年實(shí)施《*縣跨世紀(jì)人才發(fā)展計(jì)劃》以來，縣委、縣政府在營(yíng)造人才工作氛圍、改善服務(wù)環(huán)境、開發(fā)人才資源、提高人才素質(zhì)等方面做了大量的工作，取得了較好的成效。 人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境不斷改善。至20*年底，全縣人才資源總數(shù)，%。