【正文】 XX市“551人才工程”第二層次人員14人，第三層次人員21人；縣教育部門通過評選教壇新秀和名師名校長等活動，使一批教育系統(tǒng)人才脫穎而出；縣政府每年對利稅大戶和企業(yè)經(jīng)營管理人才進行重獎，宣傳部門重點報道了一批為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀人才，逐步在全社會形成了良好的社會氛圍。 人才資源開發(fā)不斷加強。與1998年相比，人才總量增加了15829人，高級職稱增加了199人，中級職稱增加了2936人，本科以上學(xué)歷增加了1920人。二是素質(zhì)不高，特別是高層次人才和應(yīng)用型人才比較缺乏。五是人才流失比較嚴重。對此，我們必須要有清醒的認識，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，切實增強做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，采取切實有效措施，努力形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時和人才輩出的良好局面。 實施人才強縣戰(zhàn)略，是我們應(yīng)對國際國內(nèi)人才競爭的迫切需要。從國內(nèi)看，隨著我國市場體制改革的深入和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟增長方式正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，人才已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展中最稀缺的資源。實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會，是縣委、縣政府面對新形勢立足縣情審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策，是我縣今后一個時期的奮斗目標。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，對人才隊伍的社會構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。 總之，人才問題是關(guān)系各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。到2008年，全縣人才總量達到38100人，5年內(nèi)增加9620人，平均每年增長近6%，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才數(shù)量占人才隊伍總數(shù)的20%。一要創(chuàng)新人才管理體制。要進一步加強引才載體建設(shè)，通過與在外*籍人士加強溝通，充分發(fā)揮在外溫州商會和*商會的作用，實施“親情智力回歸工程”，借助他們進一步開展引資引智引才活動。四要創(chuàng)新人才激勵機制。 緊扣需求，大力進行人才資源開發(fā)。三要抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。五要大力培養(yǎng)各類農(nóng)村實用型人才。要樹立全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，大力發(fā)展成人教育、遠程教育等。近年來，我縣推出了一系列政策措施，人才環(huán)境得到了明顯改善。同時做到重諾守諾、言出必行，使各項政策措施得到不折不扣的落實。 四、切實加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo) 人才工作是一項關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)大局和未來發(fā)展的大事，是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一項重要工作抓緊抓好，做到在謀劃發(fā)展的同時考慮人才需求，研究政策的同時考慮人才導(dǎo)向，部署工作的同時考慮人才措施。人事、科技、經(jīng)貿(mào)、教育等有關(guān)職能部門都要各司其職，各負其責(zé)，互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮人才工作系統(tǒng)的整體功能，形成工作合力。 同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。要建立和完善人才工作責(zé)任制和目標管理制度，把人才工作列入全縣各級黨委、政府重要工作責(zé)任制，列入對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容?？h委已經(jīng)成立了黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，及時研究解決人才工作中的重大問題。 要更新觀念，提高認識。四要創(chuàng)新人才政策，營造良好的政策環(huán)境。要利用新聞媒體，加強輿論宣傳工作，在全社會形成崇尚科學(xué)、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。通過導(dǎo)師和師傅的傳、幫、帶，強化在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加快一批實用型人才的成長。一要加強和改進基礎(chǔ)教育。如我縣印刷行業(yè)，設(shè)備比較先進，但是缺少技術(shù)精湛的高級技術(shù)工人，據(jù)統(tǒng)計，目前我縣高級技工和技師只有80名，占技術(shù)工人總數(shù)的比例很小。二要加強高素質(zhì)企業(yè)家隊伍建設(shè)。建立突出貢獻人才獎勵制度，對有突出貢獻的人員可試行獎勵股權(quán)、期權(quán)等多元化分配方式，逐步形成工資報酬與貢獻相掛鉤的分配激勵機制。三要創(chuàng)新人才市場配置機制。加快建立人才開發(fā)信息資源共享平臺，定期發(fā)布《人才開發(fā)需求目錄》，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所需的各類人才，敞開大門，廣開渠道，大力引進。 實施人才強縣戰(zhàn)略，我們要注重抓好以下四個方面工作： 深化改革，盡快形成符合人才成長規(guī)律的體制機制。我們一定要抓住機遇，銳意進取，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面。這些人才都是我們必須依靠的重要力量。因此，我們只有下大力氣做好各方面人才的培養(yǎng)、引進和使用工作，才能保證我縣跨越式發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，才能把*的發(fā)展提高到一個新的水平。實踐已經(jīng)充分證明，沒有大批高層次人才和高素質(zhì)勞動者，就談不上產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，也無法實現(xiàn)縣域綜合實力和核心競爭力的提升。誰能把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，誰就能夠贏得競爭的主動權(quán)。胡錦濤總書記的重要講話和會后頒布的黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定，是新世紀新階段我國大力實施人才強國戰(zhàn)略的宣言書，大力推進人才工作的動員令，大力開發(fā)和集聚人才資源的綱領(lǐng)性文件。從專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況看，高級專業(yè)技術(shù)職稱25人，中級職稱52人；從學(xué)歷層次情況看，碩士學(xué)位3人，大學(xué)本科51人。四是后繼乏力。至20*年底，全縣人才資源總數(shù)，%。用人單