目標(biāo)管理計(jì)劃的實(shí)施講義(已修改)
2025-03-13 11:57 本頁(yè)面
【正文】 第八章 計(jì)劃的實(shí)施 ?目標(biāo)管理 ? 滾動(dòng)計(jì)劃法 ? 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) 1 目標(biāo)管理 （一） 傳統(tǒng)的設(shè)定目標(biāo)方法 傳統(tǒng)設(shè)定目標(biāo)的方法是，目標(biāo)由組織的最高管理者設(shè)定，然后分解成子目標(biāo)落實(shí)到組織的各個(gè)層次上。這是一個(gè) 單向的過程 ：由上級(jí)給下級(jí)規(guī)定目標(biāo)。其假定是最高管理當(dāng)局知道應(yīng)該設(shè)定什么目標(biāo)，因?yàn)橹挥兴c組織外接觸最多，而且他的位置使他能夠綜觀組織的全貌，所以設(shè)定目標(biāo)最有發(fā)言權(quán)。 這種傳統(tǒng)設(shè)定目標(biāo)的方法的特點(diǎn)除了全是“自上而下”的以外，另一特點(diǎn)是它在很大程度上還 是非操作性 的。管理當(dāng)局常會(huì)用泛泛的語(yǔ)言來定義組織目標(biāo)，這種情況越往高層就越是如此，比如說，政府工 2 作報(bào)告里經(jīng)常都有一些這類的目標(biāo)設(shè)定，象要盡快步入世界強(qiáng)國(guó)之列啦，努力提高人們的生活水平啦，要努力提高文化教育水平，增加教育投入啦，要加強(qiáng)各級(jí)政府為民眾服務(wù)的功能啦等等。企業(yè)也是一樣，如要“獲取足夠的利潤(rùn)”，或“取得市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位”。這類模糊性目標(biāo)在轉(zhuǎn)化成為具體目標(biāo)的過程中，不得不經(jīng)過組織的層層具體化補(bǔ)充。在每一層上，組織者或管理者都要加上一些可操作的含義，對(duì)于上級(jí)的意圖要靠每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或管理人員 用他自己的理解，甚至是偏見對(duì)目標(biāo)進(jìn)行解釋。 結(jié)果是目標(biāo)在自上而下的分解過程中，往往會(huì)喪失其清析性和一致性，得不到正確的貫徹，因此這種傳統(tǒng)的設(shè)定目標(biāo)方法有局限性。 3 （ 二）目標(biāo)管理（ Management by objectives, MBO）及過程 ? 摸高試驗(yàn) ? 管理學(xué)家們?cè)?jīng)專門做過一次摸高試驗(yàn)。試驗(yàn)內(nèi)容是把二十個(gè)學(xué)生分成兩組進(jìn)行摸高比賽，看哪一組摸得更高。第一組十個(gè)學(xué)生，不規(guī)定任何目標(biāo)，由他們自己隨意制定摸高的高度；第二組規(guī)定每個(gè)人首先定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，比如要摸到 。試驗(yàn)結(jié)束后，把兩組的成績(jī)?nèi)拷y(tǒng)計(jì)出來進(jìn)行評(píng)比，結(jié)果發(fā)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)的第二組的平均成績(jī)要高于沒有制定目標(biāo)的第一組。 ? 摸高試驗(yàn)證明了一個(gè)道理：目標(biāo)對(duì)于激發(fā)人的潛力有很大作用。 4 ? 目標(biāo)管理是本世紀(jì) 50年代在美國(guó)出現(xiàn)的一種管理制度。其基本概念是由著名管理學(xué)家德魯克首先提出來的，其1954年發(fā)表的《管理實(shí)踐》一書中用通用汽車公司聯(lián)邦分權(quán)制的實(shí)例，對(duì)目標(biāo)管理進(jìn)行了具體的介紹，它的吸引力就在于提供了一種將組織的整體目標(biāo)轉(zhuǎn)換為組織里的單位和每個(gè)成員的目標(biāo)的有效方式。 ? 目標(biāo)管理是以目標(biāo)的設(shè)置和分解、目標(biāo)的實(shí)施及完成情況的檢查、獎(jiǎng)懲為手段，通過員工的自我管理來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的的一種管理方法。 5 ? 目標(biāo)管理是一綜合的以工作為中心和以人為中心的系統(tǒng)管理方式，是組織中上級(jí)管理人員同下級(jí)管理人員以及同員工一起共同制定組織目標(biāo)，并把其具體化展開至組織每個(gè)部門、每個(gè)層次、每個(gè)成員那里，與其責(zé)任和成果相互密切聯(lián)系，以明確各自的職責(zé)范圍，并用這些措施來進(jìn)行管理、評(píng)價(jià)和決定對(duì)每個(gè)單位、部門、層次和成員的貢獻(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬等一整套系統(tǒng)的管理方式。 6 MBO的四個(gè)共同要素： １、明確目標(biāo)。目標(biāo)要簡(jiǎn)明扼要，不要太論述性的、抽象的，要盡量具體，有些期望必須轉(zhuǎn)化為定量的目標(biāo)從而可以進(jìn)行度量和評(píng)價(jià)。 ２、參與決策。強(qiáng)
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