建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理第1章(已修改)
2025-03-06 09:14 本頁面
【正文】 第 1章 招投標(biāo)與合同管理基本知識 ?本課程教學(xué)方法與手段 結(jié)合相關(guān)法律制度，以理論教學(xué) +案例教學(xué)方式展開。 ?本課程特點、性質(zhì)及重要性介紹 ?參考資料 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實務(wù) （主編：崔東紅 北京大學(xué)出版社） 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 （主編：盧謙 清華大學(xué)出版社） 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識（一級建筑師考試用書） （主編：一建考試委員會 大連理工大學(xué)出版社） 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識（二級建筑師考試用書） （主編：二建考試委員會 大連理工大學(xué)出版社） ? 本章教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容 理解招投標(biāo)的概念和特點 了解招投標(biāo)的起源與發(fā)展 掌握招投標(biāo)的方式及優(yōu)缺點（重點） 掌握招投標(biāo)的程序及相關(guān)知識（重點、難點） 理解建設(shè)工程合同的概念及作用 了解工程建設(shè)主要合同關(guān)系及其體系 掌握工程合同管理模式、類型及其風(fēng)險分擔(dān)（重點、難點） 了解建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容 第 1章招投標(biāo)與合同管理基本知識 招投標(biāo)的概念和特點 招標(biāo) 是 指招標(biāo)人根據(jù)貨物購買 、 工程發(fā)包以及服務(wù)采購的需要 ， 提出條件或要求 ， 以某種方式向不特定或一定數(shù)量的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請 ， 并依據(jù)規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選定中標(biāo)人的行為 。與招標(biāo)相對的是投標(biāo) ， 投標(biāo) 是 指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后 ， 響應(yīng)招標(biāo)人的要求 ， 根據(jù)招標(biāo)通知和招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件 ， 并將其送交給招標(biāo)人 ，參加投標(biāo)競爭的行為 。 規(guī)范性 公開性 公平性 競爭性 招投標(biāo)管理基本知識 ? 招投標(biāo)的起源與發(fā)展 ? （ 1）始于 18世紀(jì)末和 19世紀(jì)初的西方資本主義國家。 ? （ 2） 1782年，英國政府首先設(shè)立文具公用局，負(fù)責(zé)采購政府部門所需辦公用品。該局在設(shè)立之初就規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)的程序。 ? （ 3） 1803年，英國政府公布法令推行招標(biāo)承包制。 ? （ 4） 1861年美國又出臺一項聯(lián)邦法案，規(guī)定超過一定金額的聯(lián)邦政府采購，都必須采取公開招標(biāo)的方式，并要求每一項采購至少要有三個投標(biāo)人。 ? （ 5） 1868年，美國國會通過立法確立公開開標(biāo)和公開授予合同的程序。 ? （ 6）清朝末期，我國已經(jīng)有了關(guān)于招投標(biāo)活動的文字記載（張之洞創(chuàng)辦的湖北制革廠）。民國時期， 1918年漢口《新聞報》刊登了漢陽鐵廠的兩項擴建工程的招標(biāo)公告。1929年，武漢市采辦委員會曾公布招標(biāo)規(guī)則，規(guī)定公有建筑或一次采購物料在 3000元以上者，均須通過招標(biāo)決定承辦廠商。這些都是我國招投標(biāo)活動的雛形，也是對招投標(biāo)制度的最初探索。 ? （ 7） 1980年開始，上海、廣東、福建、吉林等省、直轄市開始試行工程招標(biāo)投標(biāo)。 ? （ 8） 1984年，國務(wù)院決定改革單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法，實行招標(biāo)投標(biāo)制，并制定和頒布了相應(yīng)的
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