【正文】 》【案例】某地基強夯處理工程，在土方開挖過程中，有兩項原因使工期發(fā)生較大的拖延。一是土方開挖時遇到了一些在工程地質(zhì)勘探中沒有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時間；二是施工過程中遇到 15 天正常季節(jié)小雨，由于雨后土壤含水量過大不能立即進(jìn)行強夯施工，從而耽誤了部分工期。請問針對以上兩項原因承包商 可以提出索賠嗎？ 》【參考答案】對處理孤石引起的工期延長和費用增加，這是無法預(yù)先估計到的情況，承包商可以提出索賠。由于陰雨天氣造成的延期和窩工費用，這是有經(jīng)驗的承包商預(yù)先應(yīng)該估計到的因素，承包商不能提索賠。 【案例】某工程外部通道中有一段 1公里左右的土路 ，業(yè)主旱季組織投標(biāo)人去現(xiàn)場勘察時道路暢通。某承包商中標(biāo)后，按監(jiān)理工程師開工令進(jìn)場，時逢雨季，不斷的陰雨使該段土路很難通行，承包商不得不修路后再進(jìn)場。承包商提出索賠。請問 索賠成立嗎 ？ 【參考答案】進(jìn)場發(fā)生困難，道路條件并無變化，是由于雨季陰雨引起 的，這種一般天氣條件，承包商應(yīng)能預(yù)見得到，不屬于業(yè)主風(fēng)險，故承包商的索賠不成立。 【案例】某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上面安裝設(shè)備。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎(chǔ)和設(shè)備安裝工程施工合同。兩個承包商都編制了相互協(xié)調(diào)的進(jìn)度計劃，進(jìn)度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?；A(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計劃將材料及設(shè)備運進(jìn)現(xiàn)場進(jìn)行準(zhǔn)備施工。經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有近 1/6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏移過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理。安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，安裝單位提出索賠要求。 [問題 ]： (1) 安裝單位的損失應(yīng)由誰負(fù)責(zé)？為什么？ (2) 安裝單位提出索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？ 【參考答案】 (1) 應(yīng)由業(yè)主賠償，因為安裝單位與業(yè)主簽訂了合同，業(yè)主未按合同規(guī)定，提供合格的施工現(xiàn)場給安裝單位； (2) 指令土建單位按圖紙要求返工；審核安裝單位的索賠要求，包括索賠依據(jù)和證據(jù)；審核安裝單位的索賠值 (包括工期和費用 )，在自己授權(quán)范圍內(nèi)與安裝單位進(jìn)行索賠談判；確認(rèn)和證明索賠值；向土建單位進(jìn)行索賠。 【案例】某工程基坑開挖后發(fā)現(xiàn)有古墓，須將古墓按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施，報請有關(guān)單位協(xié)同處置。為此，發(fā)包人以書面形式通知承包人停工 15天，并同意合同工期順延 15天。為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場，但在通知中未涉及由此造成承包人停工損失如何處理。承包人認(rèn)為對其損失過大，意欲索賠。 問題： ？ ，索賠證據(jù)是什么？ ？ 【參考答案】 ：（ 1）與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外之出，或直接工期損失；（ 2）造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任；（ 3）承包人按合同規(guī)定的程序提交索賠意向通知和索賠報告。 。這是因為發(fā)包人的原因（古墓的處置）造成的施工臨時中斷，從而導(dǎo)致承包人工期的拖延和費用支出的增加，因而承包人可提出索賠。索賠證據(jù)為發(fā)包人以書面形式提出的要求停工通知書。、施工機(jī)械等在施工現(xiàn)場窩工 15 天，給承包人造成的損失主要是現(xiàn)場窩工的損失，因此承包人的損失費用項目主要有： 15天的人工窩工費； 15天的機(jī)械臺班窩工費；由于 15天的停工而增加的現(xiàn)場管理費。 【案例】某鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住宅，業(yè)主與施工單位，監(jiān)理單位分 別簽訂了施工合同，監(jiān)理合同。施工單位將土方開挖，外墻涂料與防水工程分別分包給專業(yè)性公司，并分別簽訂了分包合同。 合同規(guī)定 2021年 3月 1號開工， 2021年 4月 1號竣工，工程造價 3000萬元。 [問題 ] ： (1) 總包單位于 2 月 25 號進(jìn)場，進(jìn)行開工前準(zhǔn)備工作，電力部門通知施工用變壓器要到 3月 8號才能安裝完畢，施工單位因此要求工期順延七天。此項要求是否成立？根據(jù)是什么？ (2) 土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇到地下文物，采取了必要的保護(hù)措施。為此總包單位請他們向業(yè)主索賠，是否恰當(dāng)？為什么？ (3) 在結(jié)構(gòu)施工過程中， 總包單位按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行施工，由于施工組織設(shè)計本身的缺陷導(dǎo)致現(xiàn)場一度失控，導(dǎo)致封頂時間延誤了七天?？偘鼏挝灰怨こ處煹耐鉃橛?，要求給予七天的工期補償。是否恰當(dāng)？為什么？ 答： (1) 成立，因為此責(zé)任屬于業(yè)主責(zé)任，將施工所需的電接至專用條款約定地點是業(yè)主應(yīng)該做的工作，并非承包商的責(zé)任。 (2) 不恰當(dāng)，因為土方公司是分包單位，與業(yè)主沒有合同關(guān)系，只能向總包商索賠。 (3) 不恰當(dāng)，因為工程師對施工組織設(shè)計的確認(rèn)或提出修改意見，并不能免除承包商對施工組織設(shè)計本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 【案 例】某建筑公司（乙方）于某年 4 月 20 日與某廠（甲方）簽訂了修建建筑面積為 3000m2工業(yè)廠房（帶地下室）的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺斗容量為 1㎡的反鏟挖掘機(jī)施工。甲、 乙雙方合同約定 5月 11 日開工， 5 月 20日完工。在實際施工中發(fā)生如下幾項事件： （ 1）因租賃的挖掘機(jī)大修，晚開工 2天，造成人員窩工 10個工日； （ 2）基坑開挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師 5月 15日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查， 配合用工 15個工日； （ 3） 5月 19日接到監(jiān)理工程師于 5月 20日復(fù)工令， 5月 20日 5月 22日，因下罕見的大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工 10個工日； （ 4） 5 月 23 日用 30 個工日修復(fù)沖壞的永久道路， 5 月 24 日恢復(fù)正常挖掘工作，最終基坑于 5月 30日挖坑完畢。 問題：（ 1）建設(shè)工程索賠按索賠目標(biāo)不同分為哪幾類？（ 2）合同文件作為索賠的最主要依據(jù)，其內(nèi)容包括哪些？其優(yōu)先解釋順序如何？（ 3）每項事件工期索賠各是多少天？總計工期索賠是多少天？ （ 2）合同文件的組成內(nèi)容及優(yōu)先解釋順序如下： ① 本合同協(xié)議書 ② 中標(biāo)通知書 ③ 投標(biāo)書及其附件 ④ 本合同專用條款 ⑤ 本合同通用條款 ⑥ 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料 ⑦ 圖紙 ⑧ 工程量清單 ⑨ 工程報價單或預(yù)算書 ⑩ 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分 （ 3）事件 1：索賠不成立。因此事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨碡?zé)任。事件 2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個有經(jīng)驗的承包商所無法合理預(yù)見的。索賠工期 5 天（ 5 月 15 日 —5月 19 日）事件 3：索賠成立。因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。索賠工期 3 天（ 5 月 20 日 —5月 22 日）事件 4：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng) 由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。索賠工期 1天（ 5月 23日）所以總計工期索賠是 5+3+1=9天 投標(biāo)報價技巧 【案例】某承包商通過資格預(yù)審后，對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延 1天工期罰合同價的 1 ‰ 。若要保證實現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期 (比業(yè)主要求的工期增加 6個月 )編制施工進(jìn)度計劃和據(jù)此報價；還建議將框架剪力墻體系改為框架 體系，并對這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明框架體系不僅能保證 工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性，增加使用面積，提高空間利用的靈活性，而且可降低造價約 3%；在規(guī)定的投標(biāo)截止日即開標(biāo)時間前 1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低 4%。 問題：該承包商運用了哪幾種投標(biāo)策略？其運用是否得當(dāng)？請逐一加以說明。 【參考答案】承包商運用了三種投標(biāo)策略，即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。其中，多方案報價法運用不當(dāng)，因為運用該投標(biāo)策略時，必須對原方案 (本案例指業(yè)主的工期要求 )報 價，而該承包商在投標(biāo)時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn)，卻并未報出相應(yīng)的投標(biāo)價。增加建議方案法運用得當(dāng)，通過對兩個結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較 (這意味著對兩個方案均報了價 )，論證了建議方案 (框架體系 )的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，對業(yè)主有很強的說服力。突然降價法也運用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時間比規(guī)定的投標(biāo)截止時間僅提前 1天多，這既是符合常理的，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間。在開標(biāo)前 1小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手已不可能再調(diào)整 報價了。 【案例】某辦公樓施工招標(biāo)文件的合同條款中建議規(guī)定：預(yù)付款額為合同價的30%，開工后三日內(nèi)支付，工程款按季度支付。 某承包商通過資格預(yù)審后對該項目投標(biāo)，經(jīng)造價工程師估算，總價為 9000 萬元，總工期為 24個月，其中：基礎(chǔ)工程估價為 1200萬元，工期為 6個月；主體結(jié)構(gòu)工程估價為 4800萬元，工期為 12個月；裝飾和安裝工程估價為 3000萬元，工期為 6個月。該承包商為了既不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好的收益，決定采用不平衡報價法對造價工程師的原估價作適當(dāng)調(diào)整：基礎(chǔ)工程調(diào)整為 1300萬元，主體結(jié)構(gòu)工程調(diào) 整為 5000萬元，裝飾和安裝工程調(diào)整為 2700萬元。另外，該承包商還考慮到，該工程雖然有預(yù)付款，但平時工程款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn)，決定除按上述調(diào)整后的數(shù)額報價外，還建議業(yè)主將支付條件改為：預(yù)付款為合同價的 5%，工程款按月支付，其余條款不變。該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和法定代表人簽字后，在投標(biāo)截止日期前一天上午將投標(biāo)文件報送業(yè)主。次日下午，在規(guī)定的開標(biāo)時間前 1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低 4%。 問題： (1)該承包商所運用的不平衡報價法是否恰當(dāng)？為 什么？ (2)除了不平衡報價法，該承 包商還運用了哪些報價技巧？運用是否恰當(dāng)？ 案例解答： (1)恰當(dāng)。因為該承包商是將屬于前期工程的基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的報價調(diào)高，而將屬于后期的裝飾和安裝工程的報價調(diào)低，可以在施工的早期階段受到較多的工程款，從而可以提高承包商所得工程款的現(xiàn)值；調(diào)整后工程的總價也沒有受到影響，而且，這三類工程單價的調(diào)整幅度均在 177。10%以內(nèi)，屬于合理范圍。 (2)該承包商運用的投標(biāo)技巧還有多方案報價法和突然降價法。多方案報價法運用恰當(dāng)，因為承包商的報價既適用于原付款條件也適用于建 議的付款條件。突然降價法也運用恰當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時間比規(guī)定的投標(biāo)截止時間僅提前 1天多，這既是符合常理的，又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標(biāo)前 1小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手已不可能再調(diào)整報價了。 【問題】 “你不賺，我賠錢 ”的社會承諾性要約，是否可撤銷。2.“你不賺，我賠錢！ ”的社會承諾性要約，是否具有法律約束力。 合同法第十九條規(guī)定： “有下列情形之一的，要約不得撤銷：（一）要約人確定了承諾期限或 者以其他形式明示不可撤銷；（二）受要約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷的，并已為履行合同作了準(zhǔn)備工作。 ”本案中只要經(jīng)銷商不賺，裕豐公司便自愿賠錢，并沒有附加其他任何限制條件，也就是說裕豐公司對可能出現(xiàn)的各種賠償情況，均已預(yù)見而且認(rèn)可，明示不可撤銷；李婷不但為履行作了準(zhǔn)備而且已實際履行合同，也確已遭受損失。這一民事行為雖系裕豐公司單方作出，但體現(xiàn)了自愿、平等、公平、誠實信用原則，且能為他人所接