工程招投標(biāo)與合同管理講義(已修改)
2025-03-02 16:23 本頁面
【正文】 工程招投標(biāo)與 合同管理 主要內(nèi)容 ?第一章 工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理概述 ?第二章 工程項(xiàng)目招標(biāo) ?第三章 工程項(xiàng)目投標(biāo) ?第四章 工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)例及案例分析 ?第五章 工程施工合同與合同管理 ?第六章 索賠管理 ?第七章 工程合同管理案例分析 主要內(nèi)容 第一章 工程招投標(biāo)與合同管理概述 ? 招投標(biāo)基本知識(shí) ? ? （ 1）始于 18世紀(jì)末和 19世紀(jì)初的西方資本主義國家 ? （ 2） 1782年，英國政府首先設(shè)立文具公用局，負(fù)責(zé)采購政府部門所需辦公用品。該局在設(shè)立之初就規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)的程序。 ? （ 3） 1803年，英國政府公布法令推行招標(biāo)承包制。 ? （ 4） 1861年美國又出臺(tái)一項(xiàng)聯(lián)邦法案，規(guī)定超過一定金額的聯(lián)邦政府采購，都必須采取公開招標(biāo)的方式，并要求每一項(xiàng)采購至少要有三個(gè)投標(biāo)人。 ? （ 5） 1868年，美國國會(huì)通過立法確立公開開標(biāo)和公開授予合同的程序。 ? （ 6）民國時(shí)期， 1918年漢口《新聞報(bào)》刊登了漢陽鐵廠的兩項(xiàng)擴(kuò)建工程的招標(biāo)公告。 1929年，武漢市采辦委員會(huì)曾公布招標(biāo)規(guī)則，規(guī)定公有建筑或一次采購物料在 3000元以上者，均須通過招標(biāo)決定承辦廠商。這些都是我國招投標(biāo)活動(dòng)的雛形，也是對(duì)招投標(biāo)制度的最初探索。 ? （ 7） 1980年開始，上海、廣東、福建、吉林等省、直轄市開始試行工程招標(biāo)投標(biāo)。 ? （ 8） 1984年，國務(wù)院決定改革單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，并制定和頒布了相應(yīng)的法規(guī)，隨后便在全國進(jìn)一步推廣。 ? （ 9） 1999年 8月 30日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，并于 2023年 1月 1日起施行。 ? （ 10） 2023年 6月 29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國政府采購法》 . ? (11) 2023年 3月 8日 ，國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部 、交通部、民航總局聯(lián)合發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》。 ? （ 12） 2023年 11月 1日 ，國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部 、交通部、民航總局聯(lián)合發(fā)布了《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 和 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 試行規(guī)定》。 ? 招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì) （一）招標(biāo)投標(biāo)的概念 建設(shè)工程招標(biāo) 是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，依據(jù)法定程序，以公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式 .鼓勵(lì)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競爭，通過評(píng)定，從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 ? 建設(shè)工程投標(biāo) 是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)條件 .在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)、決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 （二）招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì) 我國法學(xué)界一般認(rèn)為， 建設(shè)工程 招標(biāo) 是 要約邀請(qǐng) ，而 投標(biāo) 是 要約 ， 中標(biāo)通知書 是 承諾 。 ? 招標(biāo)投標(biāo)的意義 ? (1) 形成了由市場定價(jià)的價(jià)格機(jī)制 ? (2) 不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平 ? ? (3) 工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ) ? (4) 公開、公平、公正的原則 ? (5) 能夠減少交易費(fèi)用 ? 、種類與方式 （一）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍 1.《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定 我國《招標(biāo)投標(biāo)法》指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購， 必須進(jìn)行招標(biāo)： ? （ 1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。 （ 2）全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目。 （ 3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 ? 2.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定 2023年 5月 1日，國
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1