【正文】 新法下員工獎懲與風險管理 1 ?新法下職工獎懲辦法 ?應(yīng)對《工資條例》如何加強員工管理 ?不同類型員工標準化管理 總 目 錄 2 一、廢止職工獎懲條例的背景 二、職工獎懲條例主要條款 三、如何與新法相結(jié)合，使企業(yè)職工獎懲辦法依法制訂 四、什么是企業(yè)職工獎懲辦法最合適的載體 五、企業(yè)制訂職工獎懲辦法，需要履行什么具體程序方為有效 新法下職工獎懲辦法 3 一、廢止職工獎懲條例的背景 (一 )國務(wù)院為何廢止《企業(yè)職工獎懲條例》？ (二 )廢止后對企業(yè)管理理念和方式有何影響？ (三 )新的管理方式：企業(yè)自主制訂職工獎懲辦法 (四 )企業(yè)對違紀違規(guī)員工是否仍可沿用開除 /辭退 / 罰款等處罰方式？ 4 (一 )國務(wù)院為何廢止 《企業(yè)職工獎懲條例》 ? ? 計劃經(jīng)濟 —— 市場經(jīng)濟 ? 行政管理 —— 法治軌道 ? 國家管理 —— 企業(yè)自治 ? 粗放規(guī)則 —— 細化規(guī)章 ?主體更換 ?兩法相抵 5 《勞動合同法》 第三條規(guī)定：“訂立勞動合同，應(yīng)當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則?！? 第三十五條規(guī)定：“用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當采用書面形式。 ” 《條例》 第十一條規(guī)定：“無正當理由不服從工作分配和調(diào)動、指揮的，應(yīng)當分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟處罰。” 6 《勞動法》 第七十七條規(guī)定，“用人單位與勞動者發(fā)生 勞動爭議，當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴 訟，也可以協(xié)商解決?！? 《條例》 第二十一條規(guī)定，“在批準職工的處分以后， 如果受處分者不服，可以在公布處分以后 10日內(nèi)，向 上級領(lǐng)導機關(guān)提出書面申訴。但在上級領(lǐng)導機關(guān)未作 改變原處分的決定以前，仍然按照原處分決定執(zhí)行?！? 7 確立市場用工的管理理念，即通過勞動合同對員工進行管理，怎么管理？ ?企業(yè)自主招聘員工 ，員工簽訂勞動合同 ?員工遵守企業(yè)規(guī)章制度和崗位職責 ?員工違制或失責，企業(yè)可與其解除勞動合同 (二 )廢止后對企業(yè)管理理念有何影響？ 8 對企業(yè)管理方式的影響是自主管理： ?企業(yè)要自行制訂職工獎懲辦法 ?處罰員工是企業(yè)的事，條例不再成為法律依據(jù) ?企業(yè)要根據(jù)需要制訂合適的獎懲辦法， 修改相應(yīng)的規(guī)章制度 (三 )新的管理方式：企業(yè)自主制訂職工獎懲辦法 9 (四 )企業(yè)對違紀違規(guī)員工 是否仍可沿用開除 /辭退 / 罰款等處罰方式 (互動討論 ) 10 主要聯(lián)系： ?開除、除名、違紀辭退都是勞動關(guān)系被解除 ?三者都是因勞動者主觀過錯而解除勞動關(guān)系 附 :開除、除名、違紀辭退三者之間聯(lián)系與區(qū)別？ 11 主要區(qū)別包括： 適用對象不同： ?開除適用于嚴重違法亂紀的職工 ?除名適用于連續(xù)曠工超過 15天，或一年內(nèi)累計曠工超過 30天的職工 ?違紀辭退適用于那些大錯不犯、小錯不斷的職工 12 性質(zhì)、處理時效不同： ?開除屬于行政處分，其處理時效為：從證實職工犯錯誤之日起 5個月之內(nèi)審批完畢 ?除名、違紀辭退屬于行政處理，沒有具體的處理時效規(guī)定 13 實施程序不同： ?開除：廠長提出，職代會討論決定 ?違紀辭退：由車間、科室提出職工違紀處理意見，工會提出意見，廠長做出決定 ?除名：許多企業(yè)參照違紀辭退的程序 14 二、職工獎懲條例主要條款 (一 )內(nèi)容 (二 ) 8種情況下給予獎勵 (三 )獎勵的種類及獎勵程序 (四 )專項獎勵的發(fā)放 (五 ) 7種情況下給予處罰 /處分 15 (六 )處分的種類及處分程序 (七 )中等級別的處分 (八 )罰款和賠償?shù)臉藴氏拗? (九 )曠工后的除名 16 （國發(fā) [1982]59號） 第一章 總 則 第二章 獎 勵 （ 6條） 第三章 處 分 （ 15條） 第四章 附 則 (一 )內(nèi)容 17 （一）在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約國家資財和能源等方面，做出顯著成績的； （二）在生產(chǎn)、科學研究、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、改善勞動條件等方面，有發(fā)明、技術(shù)改進或者提出合理化建議，取得重大成果或者顯著成績的； （三）在改進企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益方面做出顯著成績，對國家貢獻較大的； (二 ) 8種情況下給予獎勵 18 （四）保護公共財產(chǎn)，防止或者挽救事故有功，使國家和人民利益免受重大損失的； （五）同壞人、壞事作斗爭，對維持正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序、維持社會治安，有顯著功績的； （六）維護財經(jīng)紀律、抵制歪風邪氣，事跡突出的； （七）一貫忠于職守，積極負責，廉潔奉公，舍己為人，事跡突出的； （八）其他應(yīng)當給予獎勵的。 19 第六條 對職工的獎勵分為：記功、記大功，晉級，通令嘉獎，授予先進生產(chǎn)（工作）者、勞動模范等榮譽稱號．在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性獎金。 第七條 記功、記大功、發(fā)給獎金，授予先進生產(chǎn)（工作）者的榮譽稱號，由工會提出建議，企業(yè)或者企業(yè)的上級主管部門決定．發(fā)放獎金一般一年進行一次，在企業(yè)勞動競賽獎的獎金總額內(nèi)列支。 通令嘉獎，由各級人民政府或者企業(yè)主管部門決定．授予勞動模范稱號的辦法，另行制定。 第八條 對職工給予獎勵，需經(jīng)所在單位群眾討論或評選，并按照第七條規(guī)定的權(quán)限辦理．職工獲得獎勵，由企業(yè)記入本人檔案。 (三 )獎勵的種類及獎勵程序 20 第九條 對職工中有發(fā)明、技術(shù)改進或合理化建議，符合第五條第（二）項規(guī)定的，按照《發(fā)明獎勵條例》、《合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例》給予獎勵，不再重復發(fā)給獎金。 第十條 經(jīng)常性的生產(chǎn)獎、節(jié)約獎的發(fā)放原則、獎金來源、提獎辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 (四 )專項獎勵的發(fā)放 21 對于有下列行為之一的職工，經(jīng)批評教育不改的，應(yīng)當分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟處罰： （一）違反勞動紀律，經(jīng)常遲到、早退，曠工，消極怠工，沒有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的； （二）無正當理由不服從工作分配和調(diào)動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆，影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序的； （三）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故，使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的； (五 )7種情況下給予處罰 /處分 22 （四）工作不負責任，經(jīng)常產(chǎn)生廢品，損壞設(shè)備工具，浪費原材料、能源，造成經(jīng)濟損失的； （五）濫用職權(quán)，違反政策法令，違反財經(jīng)紀律，