【正文】 新法下員工獎(jiǎng)懲與風(fēng)險(xiǎn)管理 1 ?新法下職工獎(jiǎng)懲辦法 ?應(yīng)對(duì)《工資條例》如何加強(qiáng)員工管理 ?不同類型員工標(biāo)準(zhǔn)化管理 總 目 錄 2 一、廢止職工獎(jiǎng)懲條例的背景 二、職工獎(jiǎng)懲條例主要條款 三、如何與新法相結(jié)合，使企業(yè)職工獎(jiǎng)懲辦法依法制訂 四、什么是企業(yè)職工獎(jiǎng)懲辦法最合適的載體 五、企業(yè)制訂職工獎(jiǎng)懲辦法，需要履行什么具體程序方為有效 新法下職工獎(jiǎng)懲辦法 3 一、廢止職工獎(jiǎng)懲條例的背景 (一 )國(guó)務(wù)院為何廢止《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》？ (二 )廢止后對(duì)企業(yè)管理理念和方式有何影響？ (三 )新的管理方式：企業(yè)自主制訂職工獎(jiǎng)懲辦法 (四 )企業(yè)對(duì)違紀(jì)違規(guī)員工是否仍可沿用開(kāi)除 /辭退 / 罰款等處罰方式？ 4 (一 )國(guó)務(wù)院為何廢止 《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》 ? ? 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) —— 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ? 行政管理 —— 法治軌道 ? 國(guó)家管理 —— 企業(yè)自治 ? 粗放規(guī)則 —— 細(xì)化規(guī)章 ?主體更換 ?兩法相抵 5 《勞動(dòng)合同法》 第三條規(guī)定：“訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則?！? 第三十五條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 ” 《條例》 第十一條規(guī)定：“無(wú)正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮的，應(yīng)當(dāng)分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰?！? 6 《勞動(dòng)法》 第七十七條規(guī)定，“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生 勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴 訟，也可以協(xié)商解決。” 《條例》 第二十一條規(guī)定，“在批準(zhǔn)職工的處分以后， 如果受處分者不服，可以在公布處分以后 10日內(nèi)，向 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出書面申訴。但在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)未作 改變?cè)幏值臎Q定以前，仍然按照原處分決定執(zhí)行?！? 7 確立市場(chǎng)用工的管理理念，即通過(guò)勞動(dòng)合同對(duì)員工進(jìn)行管理，怎么管理？ ?企業(yè)自主招聘員工 ，員工簽訂勞動(dòng)合同 ?員工遵守企業(yè)規(guī)章制度和崗位職責(zé) ?員工違制或失責(zé)，企業(yè)可與其解除勞動(dòng)合同 (二 )廢止后對(duì)企業(yè)管理理念有何影響？ 8 對(duì)企業(yè)管理方式的影響是自主管理： ?企業(yè)要自行制訂職工獎(jiǎng)懲辦法 ?處罰員工是企業(yè)的事，條例不再成為法律依據(jù) ?企業(yè)要根據(jù)需要制訂合適的獎(jiǎng)懲辦法， 修改相應(yīng)的規(guī)章制度 (三 )新的管理方式：企業(yè)自主制訂職工獎(jiǎng)懲辦法 9 (四 )企業(yè)對(duì)違紀(jì)違規(guī)員工 是否仍可沿用開(kāi)除 /辭退 / 罰款等處罰方式 (互動(dòng)討論 ) 10 主要聯(lián)系： ?開(kāi)除、除名、違紀(jì)辭退都是勞動(dòng)關(guān)系被解除 ?三者都是因勞動(dòng)者主觀過(guò)錯(cuò)而解除勞動(dòng)關(guān)系 附 :開(kāi)除、除名、違紀(jì)辭退三者之間聯(lián)系與區(qū)別？ 11 主要區(qū)別包括： 適用對(duì)象不同： ?開(kāi)除適用于嚴(yán)重違法亂紀(jì)的職工 ?除名適用于連續(xù)曠工超過(guò) 15天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò) 30天的職工 ?違紀(jì)辭退適用于那些大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷的職工 12 性質(zhì)、處理時(shí)效不同： ?開(kāi)除屬于行政處分，其處理時(shí)效為：從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起 5個(gè)月之內(nèi)審批完畢 ?除名、違紀(jì)辭退屬于行政處理，沒(méi)有具體的處理時(shí)效規(guī)定 13 實(shí)施程序不同： ?開(kāi)除：廠長(zhǎng)提出，職代會(huì)討論決定 ?違紀(jì)辭退：由車間、科室提出職工違紀(jì)處理意見(jiàn)，工會(huì)提出意見(jiàn)，廠長(zhǎng)做出決定 ?除名：許多企業(yè)參照違紀(jì)辭退的程序 14 二、職工獎(jiǎng)懲條例主要條款 (一 )內(nèi)容 (二 ) 8種情況下給予獎(jiǎng)勵(lì) (三 )獎(jiǎng)勵(lì)的種類及獎(jiǎng)勵(lì)程序 (四 )專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放 (五 ) 7種情況下給予處罰 /處分 15 (六 )處分的種類及處分程序 (七 )中等級(jí)別的處分 (八 )罰款和賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)限制 (九 )曠工后的除名 16 （國(guó)發(fā) [1982]59號(hào)） 第一章 總 則 第二章 獎(jiǎng) 勵(lì) （ 6條） 第三章 處 分 （ 15條） 第四章 附 則 (一 )內(nèi)容 17 （一）在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約國(guó)家資財(cái)和能源等方面，做出顯著成績(jī)的； （二）在生產(chǎn)、科學(xué)研究、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改善勞動(dòng)條件等方面，有發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出合理化建議，取得重大成果或者顯著成績(jī)的； （三）在改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益方面做出顯著成績(jī)，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)較大的； (二 ) 8種情況下給予獎(jiǎng)勵(lì) 18 （四）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，防止或者挽救事故有功，使國(guó)家和人民利益免受重大損失的； （五）同壞人、壞事作斗爭(zhēng)，對(duì)維持正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序、維持社會(huì)治安，有顯著功績(jī)的； （六）維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的； （七）一貫忠于職守，積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，舍己為人，事跡突出的； （八）其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。 19 第六條 對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：記功、記大功，晉級(jí)，通令嘉獎(jiǎng)，授予先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)．在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性獎(jiǎng)金。 第七條 記功、記大功、發(fā)給獎(jiǎng)金，授予先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)提出建議，企業(yè)或者企業(yè)的上級(jí)主管部門決定．發(fā)放獎(jiǎng)金一般一年進(jìn)行一次，在企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金總額內(nèi)列支。 通令嘉獎(jiǎng)，由各級(jí)人民政府或者企業(yè)主管部門決定．授予勞動(dòng)模范稱號(hào)的辦法，另行制定。 第八條 對(duì)職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，需經(jīng)所在單位群眾討論或評(píng)選，并按照第七條規(guī)定的權(quán)限辦理．職工獲得獎(jiǎng)勵(lì)，由企業(yè)記入本人檔案。 (三 )獎(jiǎng)勵(lì)的種類及獎(jiǎng)勵(lì)程序 20 第九條 對(duì)職工中有發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或合理化建議，符合第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，按照《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》給予獎(jiǎng)勵(lì)，不再重復(fù)發(fā)給獎(jiǎng)金。 第十條 經(jīng)常性的生產(chǎn)獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)的發(fā)放原則、獎(jiǎng)金來(lái)源、提獎(jiǎng)辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 (四 )專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放 21 對(duì)于有下列行為之一的職工，經(jīng)批評(píng)教育不改的，應(yīng)當(dāng)分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰： （一）違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工，消極怠工，沒(méi)有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的； （二）無(wú)正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無(wú)理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆，影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序的； （三）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故，使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的； (五 )7種情況下給予處罰 /處分 22 （四）工作不負(fù)責(zé)任，經(jīng)常產(chǎn)生廢品，損壞設(shè)備工具，浪費(fèi)原材料、能源，造成經(jīng)濟(jì)損失的； （五）濫用職權(quán)，違反政策法令，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，