【正文】 Safety Management 第 4章 安全管理方法 黃石理工學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 安全工程教研室 王 成 安 全 管 理 學(xué) 2023/3/9 1 安全管理學(xué) Safety Management 目 錄 安全管理計(jì)劃方法 安全決策方法 安全管理組織方法 安全激勵(lì)方法 安全管理控制方法 2023/3/9 2 安全管理學(xué) Safety Management 安全管理計(jì)劃方法 安全管理計(jì)劃 涵義和作用 編制和修訂 內(nèi)容和形式 指標(biāo)體系 2023/3/9 3 安全管理學(xué) Safety Management 安全管理計(jì)劃的涵義和作用 為什么要制定安全管理計(jì)劃 1 安全生產(chǎn)活動(dòng)作為人類改造自然的一種有目的的活動(dòng)，需要在安全工作開始前就確定安全工作的目標(biāo)； 2 安全活動(dòng)要求在進(jìn)行活動(dòng)前對(duì)所需人力、物力和財(cái)力資源的數(shù)量、質(zhì)量和消耗方式做出相應(yīng)的安排； 3 企業(yè)安全活動(dòng)是一種協(xié)作活動(dòng)，必須事先按需要安排好人力資源，并把實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的行動(dòng)相互協(xié)調(diào)起來； 4 沒有明確的安全管理計(jì)劃，各種安全活動(dòng)的進(jìn)行就會(huì)出現(xiàn)混亂，活動(dòng)結(jié)果的優(yōu)劣也沒有評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。 2023/3/9 4 安全管理學(xué) Safety Management 安全決策目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)的保證 1 安全管理計(jì)劃將整個(gè)安全目標(biāo)進(jìn)行分解，計(jì)算并籌劃人力、財(cái)力、物力，擬定實(shí)施步驟、方法，以及相應(yīng)的策略、政策等。 2 安全管理計(jì)劃是安全工作中一切實(shí)施活動(dòng)的綱領(lǐng)。只有通過計(jì)劃，才能使安全管理活動(dòng)按時(shí)間、有步驟地順利進(jìn)行。 安全工作的 實(shí)施綱領(lǐng) 3 安全管理計(jì)劃工作能夠通過統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟(jì)核算，合理地利用企業(yè)人力、物力和財(cái)力資源，使企業(yè)安全管理活動(dòng)取得最佳的效益 。 協(xié)調(diào)、合理利 用一切資源 安全管理計(jì)劃的涵義和作用 安全管理計(jì)劃的作用 2023/3/9 5 安全管理學(xué) Safety Management 計(jì)劃 步驟 措 施 目 標(biāo) 安全管理計(jì)劃的內(nèi)容和形式 安全管理計(jì)劃的內(nèi)容 2023/3/9 6 安全管理學(xué) Safety Management 安全管理計(jì)劃的內(nèi)容和形式 安全管理計(jì)劃的形式 長(zhǎng)期安全管理計(jì)劃 計(jì)劃的形式 中期安全管理計(jì)劃 短期安全管理計(jì)劃 高層安全管理計(jì)劃 基層安全管理計(jì)劃 中層安全管理計(jì)劃 指導(dǎo)性計(jì)劃 指令性計(jì)劃 Text 按計(jì)劃層次劃分 按時(shí)間順序劃分 按計(jì)劃形式和 調(diào)節(jié)控制程度劃分 2023/3/9 7 安全管理學(xué) Safety Management ? 長(zhǎng)期、中期和短期安全管理計(jì)劃 一方面可以把長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略任務(wù)分階段具體化； 另一方面又可為年度安全管理計(jì)劃的編制提供基本框架。 1）確定需要的大體時(shí)間； 2）制定科學(xué)的計(jì)劃所需要的資料、手段、方法等條件具備的情況； 3）科技的發(fā)展及其在生產(chǎn)上的運(yùn)用程度等。 根據(jù)中期計(jì)劃具體限定本年度的安全生產(chǎn)任務(wù)和有關(guān)措施，有執(zhí)行單位，人力、物力、財(cái)力的分配，為檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況提供了依據(jù)。 長(zhǎng)期 中期 短期 2023/3/9 8 安全管理學(xué) Safety Management ? 高層、中層、基層安全管理計(jì)劃 由 中層管理機(jī)構(gòu) 制定、下達(dá)或頒布到有關(guān)基層執(zhí)行并負(fù)責(zé)檢查的計(jì)劃，規(guī)定基層組織和組織內(nèi)部各部門在一定時(shí)期需要完成什么，如何完成。 由 高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 制定并下達(dá)到整個(gè)組織執(zhí)行和負(fù)責(zé)檢查的計(jì)劃，是對(duì)本組織事關(guān)重大的、全局性的、時(shí)間較長(zhǎng)的安全工作任務(wù)的籌劃。 由 基層執(zhí)行機(jī)構(gòu) 制定、頒布和負(fù)責(zé)檢查的計(jì)劃?；鶎佑?jì)劃一般是執(zhí)行性的計(jì)劃，主要有安全作業(yè)計(jì)劃、安全作業(yè)程序和規(guī)定等。 高層 中層 基層 2023/3/9 9 安全管理學(xué) Safety Management ? 指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃 指令性計(jì)劃 ： 按計(jì)劃管理形式和 調(diào)節(jié)控制程度的不同 指導(dǎo)性計(jì)劃 ： 2023/3/9 10 安全管理學(xué) Safety Management 概念 計(jì)劃指標(biāo) 是指計(jì)劃任務(wù)的具體化，是計(jì)劃任務(wù)的數(shù)字表現(xiàn)。一定的計(jì)劃指標(biāo)，通常是由指標(biāo)名稱和指標(biāo)數(shù)值兩部分組成的，如煤炭企業(yè) 年平均重傷人數(shù) 、 百萬噸重傷率 等。 基本要求 計(jì)劃指標(biāo)體系 的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性、政策性以及相對(duì)穩(wěn)定性的基本要求。 安全管理計(jì)劃指標(biāo)和指標(biāo)體系 指標(biāo)概念和基本要求 2023/3/9 11 安全管理學(xué) Safety Management 1 2 3 4 5 ① 數(shù)量指標(biāo) 如企業(yè)的總產(chǎn)量、安全生產(chǎn)總投入等 ② 質(zhì)量指標(biāo) 如企業(yè)的隱患整改率等 ① 實(shí)物指標(biāo) 用實(shí)物計(jì)量單位來表現(xiàn)使用價(jià)值量的指標(biāo) ② 價(jià)值指標(biāo) 以貨幣作為計(jì)量單位來表現(xiàn)安全投入及傷亡事故損失關(guān)系的指標(biāo) ① 考核指標(biāo) 如企業(yè)的隱患整改率等 ② 核算指標(biāo) 如安全生產(chǎn)投入的使用金額等 ① 指令性指標(biāo)用指令下達(dá)的必須完成的安全生產(chǎn)指標(biāo) ② 指導(dǎo)性指標(biāo)對(duì)企業(yè)安全工作只起指導(dǎo)作用，不帶強(qiáng)制性 ① 單項(xiàng)指標(biāo) 如某項(xiàng)工程的安全控制情況指標(biāo)等 ② 綜合指標(biāo)反映安全管理計(jì)劃任務(wù)綜合情況的指標(biāo) 安全管理計(jì)劃指標(biāo)和指標(biāo)體系 指標(biāo)體系的分類 2023/3/9 12 安全管理學(xué) Safety Management 安全管理計(jì)劃的編制和修訂 安全管理計(jì)劃編制的原則 統(tǒng)籌兼顧原則 科學(xué)性原則 積極可靠原則 留有余地原則 群眾性原則 瞻前顧后原則 原 則 2023/3/9 13 安全管理學(xué) Safety Management 安全管理計(jì)劃的編制和修訂 安全管理計(jì)劃編制的程序 論證和擇定計(jì)劃方案 擬定計(jì)劃方案 安全預(yù)測(cè) 調(diào)查研究 1 2 3 4 2023/3/9 14 安全管理學(xué) Safety Management 安全管理計(jì)劃的編制和修訂 安全管理計(jì)劃編制的方法 系數(shù)法 定額法 動(dòng)態(tài)法 比較法 綜合評(píng)合法 因素分析法 方 法 2023/3/9 15 安全管理學(xué) Safety