火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(已修改)
2025-02-26 01:16 本頁(yè)面
【正文】 重大危險(xiǎn)源 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估 的方法與要求 為使各級(jí)消防部隊(duì)掌握本地重大危險(xiǎn)源情況、城鎮(zhèn)公共消防施現(xiàn)狀和滅火救援力量，推動(dòng)政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)化，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高公安消防部隊(duì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，部局決定開(kāi)展重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作。 重大危險(xiǎn)源調(diào)查評(píng)估工作，就是為在新形勢(shì)下強(qiáng)化對(duì)災(zāi)害管理和災(zāi)害規(guī)律的研究，建立健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制而進(jìn)行的積極探索。 重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作，是一項(xiàng)工作量大、非常艱巨、非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，它是通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重政治影響事故的火災(zāi)對(duì)象單體和區(qū)域，進(jìn)行全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的調(diào)查，然后運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和專家評(píng)估，從而得出單體對(duì)象和區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其危害程度，進(jìn)而得知城市消防力量的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)消防設(shè)施、裝備建設(shè)的重要措施。 本講主要內(nèi)容 一、消防重大危險(xiǎn)源的概念 二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念 三、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng) 估的方法 四、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng) 估的調(diào)查表填寫(xiě) 五、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng) 估的要求 一、消防重大危險(xiǎn)源 的概念 廣義的危險(xiǎn)源 是指危險(xiǎn)的根源，是人類生產(chǎn)、生活過(guò)程中存在的各種危險(xiǎn)。 狹義的危險(xiǎn)源 是指各種事故發(fā)生的根源，即通常人們所說(shuō)的可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等潛在的不安全因素。 什么是危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源包含四個(gè)方面的涵義 。事故的發(fā)生以危險(xiǎn)源的存在為前提，危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的基礎(chǔ)。 。危險(xiǎn)源并非必然導(dǎo)致事故，只有失去控制或控制不當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)源才可能導(dǎo)致事故。 。危險(xiǎn)源一旦轉(zhuǎn)化為事故，將會(huì)造成較大的危害。 。危險(xiǎn)源是潛在的，一般只有當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才會(huì)明確的顯現(xiàn)出來(lái)。 什么是重大危險(xiǎn)源 ? 重大危險(xiǎn)源 是指長(zhǎng)期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。 ? 單元 指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離 500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 ? 危險(xiǎn)物質(zhì) 指一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物。 什么是消防重大危險(xiǎn)源 ? 消防重大危險(xiǎn)源 指有可能發(fā)生造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、爆炸、毒害等災(zāi)害事故的場(chǎng)所或設(shè)施。 ? 不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α爸卮笪ｋU(xiǎn)源”的定義有不同的理解和解釋，各種定義只是在應(yīng)用范圍上有所不同，而沒(méi)有相互間的矛盾和抵觸。 ? 消防領(lǐng)域中所涉及的重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容和含義，是結(jié)合滅火救援中火災(zāi)、爆炸、毒害最為突出的實(shí)際而定。 二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念 什么是風(fēng)險(xiǎn) ? 風(fēng)險(xiǎn)： 能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，它通過(guò)后果和可能性這兩個(gè)方面來(lái)具體體現(xiàn)。 ? 風(fēng)險(xiǎn)概念中包括三個(gè)因素： ? 對(duì)可能發(fā)生的事件的認(rèn)知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果。 后果嚴(yán)重度 發(fā)生頻率 極顯著 輕微 不顯著 預(yù) 防 措 施 保護(hù)措施 顯著 風(fēng)險(xiǎn) (R) = 頻率 (F) 嚴(yán)重度 (C) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是采用系統(tǒng)安全思想，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性或定量分析，評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其程度，并制定相應(yīng)的處置對(duì)策和安全措施的過(guò)程，是尋求最低的危害、最少的損失和最優(yōu)的安全效益的 重要手段 。 什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ)，是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)控制和預(yù)防災(zāi)害事故危害的具體體現(xiàn)。 ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括三個(gè)方面： ? 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析： 找出可能存在的危險(xiǎn)源、可能導(dǎo)致的事故類型。 ? 危險(xiǎn)性評(píng)估： 預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重程度。 ? 危險(xiǎn)源控制： 利用各種有效資源和技術(shù)手段控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估危 險(xiǎn) 因 素 辨 識(shí) 與 分 析 危 險(xiǎn) 性 評(píng) 估 危 險(xiǎn) 源 控 制危險(xiǎn)因素辨識(shí)事故隱患辨識(shí)事故類型分析現(xiàn)有措施分析事故可能性事故危害程度人員傷亡評(píng)估財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估可接受風(fēng)險(xiǎn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)安全管理措施風(fēng)險(xiǎn)抵御手段 常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 ?區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 ?單體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 ?定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 ?定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 ?綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 …… 三、重大危險(xiǎn)源火災(zāi) 風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法 ? 城市是一個(gè)在有限空間區(qū)域內(nèi)各種要素相互交織在一起的巨大系統(tǒng)。 ? 按照系統(tǒng)論和功能分區(qū)的方法，可以將城市系統(tǒng)看作由一個(gè)個(gè)具有不同功能的區(qū)域（如住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)）組成的相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體。 每個(gè)轄區(qū)又由一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的場(chǎng)所、設(shè)施構(gòu)成，這些場(chǎng)所、設(shè)施是使用性質(zhì)單一、組成相對(duì)獨(dú)立的建筑物，如一棟高層住宅，一個(gè)加油站，它們又構(gòu)成小系統(tǒng)、子系統(tǒng) —— 稱之為單體對(duì)象 。 單體對(duì)象是評(píng)估的最小單元。 由多個(gè)單體組成，且各個(gè)單體之間屬性相異，由于管理或從屬關(guān)系，這些單體對(duì)象又相互關(guān)聯(lián)，稱之為 復(fù)合對(duì)象 。 評(píng)估時(shí)要對(duì)復(fù)合對(duì)象中和各個(gè)單體對(duì)象進(jìn)行綜合，得出集合體的整體結(jié)論。 一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象構(gòu)成了 區(qū)域?qū)ο?消防中隊(duì)的轄區(qū) 。 根據(jù)火災(zāi)評(píng)估的需要，在某地理區(qū)域中劃定出相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)評(píng)估范圍。區(qū)域?qū)ο?是由多個(gè)獨(dú)立單體對(duì)象和復(fù)合對(duì)象組成的。 一個(gè)個(gè)不同特點(diǎn)、功能的區(qū)域?qū)ο髽?gòu)成了 城市系統(tǒng) 。 單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象和區(qū)域?qū)ο笫菢?gòu)成城市系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，也是城市消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提和基礎(chǔ)。 重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)
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