【正文】 1 教 材： 《 建設工程造價管理基礎知識 》 中國建設工程造價管理協(xié)會 編 中國計劃出版社 考試說明 一 . 造價員考試科目 “工程造價基礎知識” 和 “ 工程計量與計價實務（ XX工程） ” ， 兩 個科目分別單獨考試，單獨計分。 二 . 考試時間 2020年 10月 28日 上午 9： 00— 11： 00，兩個小時（下午 14： 00— 17： 00 計量） 三 . 考試題型 現(xiàn)在“工程造價基礎知識” 考試試題實行 100分制，試題類型為單選題和多項選擇題 。 2020年考卷 ： 1. 單項選擇題（ 共 60題，每題 1分。每題的備選項中，僅有 1個最符合題意 ） 2. 多 項選擇題（共 20 題，每題 2分。每題的備選項中， 有 2 個或 2個以上符合題意，至少有 1 個錯項 。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 ） 選項有 A、 B、 C、 D、 E共五項。 2020 年 — 2020 年造價員考試題型分布 統(tǒng)計 年度 章 06 年 05 年 備注 第一章 建設工程造價管理相關法規(guī)與制度 2 0 第一節(jié) 新增 第二章 建設工程項目管理 * 1 1 新增 第三章 建設工程合同管理 4 3 第四章 建設工程造價構成 ** 16 7 第五章 建設工程造價的計價依據(jù) ** 18 10 第六章 決策和設計階段工程造價的確定與控制 * 2 2 新增 第七章 建設工程招投標與合同價款的確定 * 5 11 第八章 建設工程施工階段工程造價的控制與調(diào)整 ** 11 7 第九章 竣工決算的編制與保修費用的處理 ** 8 2 2 第一章 建設工程造價管理相關法規(guī)與制度 167。 增 建設工程造價管理相關法律法規(guī) 一 . 建筑法 —— 《中華人民共和國建筑法》 1. 建筑許可 ① 按照國務院規(guī)定的權限和程序 批準開工報告 的建筑工程， 不再領取施工許可證 ； ② 申請施工許可證應具備的條件 ： a) 已辦理 建筑工程用地 批準手續(xù) ； b)在城市規(guī)劃區(qū) 里 的建筑工程，已取得 規(guī)劃許可證 ； c) 需要拆遷的，其 拆遷進度 符合施工要求； d)已經(jīng)確定 建筑施工單位 ； e) 有滿足施工需要的 施工圖紙及技術資料 ； f) 有 保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 ； g)建設資金 已經(jīng)落實； h)法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他條件 。 ③ 施工許可證的有效期限 ：建設單位應自領取許可證之日起 3 個月 內(nèi) 開工， 延期以兩次為限，每次不超過 3 個月 。既不開工又不申請延期或延期超時的，許可證自動廢止。 ④ 在建工程因故中止施工的，建設單位應自 中止施工之日起 1 個月 內(nèi) ，向發(fā)證機關報告，并做好維護管理工作。 ⑤ 批準開工的建筑工程因 故 不能按期開工超過 6 個月 的 ，應重新辦理開工報告批準手續(xù)。 2. 建筑工程承發(fā)包 ① 聯(lián)合承包 ：聯(lián)合承包的 各方對承包合同承擔 連帶責任 ，并應 按 資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程 ； 將 共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交 ； ② 除 總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設單位認可 ； ③ 但 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人 ， 或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人； 禁止分包單位將其承包的工程再分包 ； ④ 建筑工程 總承包單位 按 總承包合同約定 對建設單位負責 ， 分包單位 按分包合同約定 對總承包單位負責 ， 總承包單位和分包單位就分 包工程對建設單位承擔連帶責任 ； 3. 建筑工程監(jiān)理 實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權限， 書面通知 被監(jiān)理的建筑施工企業(yè) ； 4. 建筑安全生產(chǎn)管理 1) “ 安全第一、預防為主 ”的方針 2) 安全生產(chǎn)責任制度 和 群防群治制度 3) 施工現(xiàn)場安全有 建筑施工企業(yè) 負責；實行施工總承包的，由 總承包單位負責 ，分包單位向總承包單位負責； 建筑施工企業(yè) 須為從事危險作業(yè)的職工 辦理意外傷害保險，支付保險費 ； 二 . 增 合同法 1. 合同的主體 ： 自然人 、 法人 、 其他組織 ： 2. 合同的基本原則 ： 平等、自愿 、 公平、誠實信用、合法 的原則 三 . *其他相關法律 法規(guī) 3 1. 價格法 — 《中華人民共和國價格法》 1) 政府在必要時， 可對下列商品和服務價格實行政府指導價或政府定價 ： ① 與 國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關系重大 的極少數(shù)商品價格； ② 資源稀缺 的少數(shù)商品價格； ③ 自然壟斷經(jīng)營 的商品價格； ④ 重要的 公用事業(yè) 價格； ⑤ 重要的 公益性服務 價格。 2) 干預措施 ： 限定差價率或利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度 。 2. 土地管理法 —— 《中華人民共和國土地管理法》 ① 我國實行土地的 社會主義公有制 ，即 全民所有制和勞動群眾集體所有制 ； ② 國家實行 土地用途管理制度 ，分為 農(nóng)用地、建設用地和未利用地 ； ③ 土地利用總體規(guī) 劃實行分級審批 。 1) 建設用地 ① 涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應辦理 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù) ； ② 征收耕地的補償費用包括 ： 土地補償費、安置補助費以及土地附著物 和青苗的報償費 ； ③ 下列建設用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以劃撥方式取得 ： ； ； 、交通、水利等基礎設施用地 ； 律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他用地 。 ④ 臨時使用土地期限一般不超過 兩年 ，并不得修建永久性建筑物； ⑤ 有下列情形之一的，有關政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或有批準權的人民政 府批準，可以收回國有土地使用權； a)為 公共利益需要 使用土地的； 對土地使用權人應給予 適當補償 b) 為實施城市規(guī)劃進行 舊城區(qū)改建 ，需要調(diào)整使用土地的； c) 土地出讓等有償使用合同約定的 使用期限屆滿 ， 土地使用者 未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準 的； d) 因單位撤銷、遷移等原因， 停止使用原劃撥的國有土地 的； e) 公路、鐵路、機場、擴廠等 經(jīng)核準報廢 的。 3. 保險 法 —— 《中華人民共和國保險法》 1)保險合同可以分為 財產(chǎn)保險合同 和 人身保險合同 ； 2)投保人 故意不履行 如實告知義務的 ，保險人 保險人有權 解除保險合同 ， 對于保險合同解除前發(fā)生的保險事故， 不承擔賠償或給付保險金的責任 ，并 不退還保險費 ； 3)投保人 因過失未履行 如實告知義務的 ， 保險人有權解除保險合同 ， 對保險事故的發(fā)生有嚴重影響的，保險人對于保險合同解除前發(fā)生的保險事故， 不承擔賠償或給付保險金的責任 ，但 可以退還保險費 ； 4)財產(chǎn)保險合同 ① 建筑工程一切險 和 安裝工程一切險 均屬財產(chǎn)保險； ② 保險責任開始前，投保人要求解除合同 的，應向保險人 支付手續(xù)費 ，保險人應 退還保險費 。 保險責任開始后，投保人要求解除合同 的，保險人可 收取自保險責任開始之日起至合同解除之日止期間的保險費 ，剩余部分退還投保人； ③ 保險事故發(fā)生后， 被保險人為防止或減少保險標的的損失 所支付的 必要的、合理的費用 ，由 保險人承擔 。保險人所承擔的 數(shù)額在保險標的損失賠償金額以外另行計算，最高不超過保險金額的數(shù)額 ； ④ 保險人、被保險人為查明和確定保險事故的性質(zhì)、原因和保險標的的損失程度 所支付的必要的、合理的費用，由 保險人承擔 ； 5)人身保險合同 ① 投保人申報的被保險人年齡不真實，并且其真實年齡不符合合同約定的年齡限制 的， 保險人可以解除合同 ，并 扣除手續(xù)費后，向投保人退還保險費 ， 但自 合同成立之日起逾二年 的除外 ； ② 投保人如 超過規(guī)定的期限 60 日 未支付當期保險費的， 合同 效力中止 ； 4 ③ 保險人對人身保險的保險費， 不得用 訴訟方式 要求投保人支付 ； ④ 合同效力中止的，經(jīng)保險人與投保人協(xié)商并達成協(xié)議， 在投保人補交保險費后 ， 合同效力恢復 。但合同效力中止之日起 二年內(nèi) 未達成協(xié)議的 ， 保險人有權解除合同 。 ⑤ 投保人解除合同， 保險人應自接到解除合同通知之日起 30 日 內(nèi) ，退還保險費。 ⑥ 無論哪方 解除合同，投保人 已交足二年以上保險費 的 ，保險人應按合同約定 退還 保險單的現(xiàn)金價值 。投保人 未交足二年保險 費的，保險人應 在 扣除手續(xù)費后，退還保險費 ； ⑦ 人身保險的 受益人由 被保險人或投保人 指定 ， 投保 人指定受益人是須經(jīng)被保險人同意 ； 4. 稅收相關法律法規(guī) —— 《中華人民共和國稅收征收管理辦法》 1)自 領取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日 內(nèi) ，應持有關證件，向稅務機關申報辦理 稅務登記 ； 2)應自工商行政管理機關 辦理 變更登記之日起 30 日內(nèi) 或在向工商行政管理機關 申請辦理注銷登記之前 ，持有關證件向稅務機關 申報辦理變更或注銷稅務登記 ； 3)納稅人因有特殊困難，可 延期繳納稅款 ，但最長不得超過 三個月 ，否則從滯納稅款之日起， 按日 加收滯納稅款 萬分之五的滯納金 ； 4)稅率分為： 比例稅率 、 累進稅率 （ 全額 累進稅率、 超額 累進稅率 ）和 定額稅率 ； 5)按 稅收征收對象 不同， 稅收可分為： 流轉(zhuǎn)稅 、 所得稅 、 財產(chǎn)稅 、 資源稅 和 行為稅 、 城鎮(zhèn)土地使用稅 五種 。 167。 建設工程造價管理制度 國務院建設主管部門 審定 甲級 工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì) ； 一． 建設工程造價專業(yè)人員資格管理 1. 造價工程師 執(zhí)業(yè)資格制度 ① 初始注冊： 自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起 一年內(nèi) 提出注冊申請， 初始注冊有效期為四年 ； ② 延續(xù)注冊 ：應在注冊 有效期滿 30 日前 申請延續(xù)注冊， 有效期為 四年 ； ③ 變更注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期； ④ 增 下列情形之一的不予注冊； a) 不具有 完全民事行為能力 的； b)申請在 兩個或兩個以上單位注冊 的； c) 未達到造價工程師 繼續(xù)教育合 格標準 的； d)前一個注冊期內(nèi) 工作業(yè)績 達不到規(guī)定標準或未辦理 暫停執(zhí)業(yè)手續(xù) 而脫離工程造價業(yè)務崗位的； e) 受刑事處罰、 刑事處罰尚未執(zhí)行完畢 的； f) 因 工程造價 業(yè)務活動受刑事處罰 ，自 刑事 處罰 執(zhí)行完畢 之日 起至申請注冊之日止不 滿 五年 的 ； g)因 前項規(guī)定以外原因 受刑事處罰，自 處罰 決定之日 起至申請注冊之日止不滿 三年 的 ； h)被 吊銷 注冊證書 ，自 被 處罰決定之日 起至申請注冊之日止不滿 三年 的； i) 以欺騙、賄賂等 不正當手段獲準注冊 被 撤銷 ，自 被 撤銷注冊之日 起至申請注冊之日止不滿 三年 的； j) 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的 其他 情形。 ⑤ 注冊造價工程師有權發(fā)起設立工程 造價咨詢企業(yè)； ⑥ 繼續(xù)教育，分 必修課 和 選修課 ，每一注冊有效期各為 60 學時 。 2. 造價員從業(yè)資格制度 1)《全國建設工程造價員資格證書》原則 每 3 年檢驗 1次 ； 2)有下列情形之一者，驗證不合格或注銷證書和專用章： ① 無 工作業(yè)績 ； ② 脫離工程造價 業(yè)務崗位 的； ③ 未按規(guī)定參加 繼續(xù)教育 的； 5 ④ 以 不正當手段 取得《全國建設工程造價 員資 格 證書 》的； ⑤ 在建設工程 造價活動中有不良記錄 的； ⑥ 涂改 《全國建設工程造價 員資 格 證書 》和 轉(zhuǎn)借專用章 的； ⑦ 在 兩個或兩個以上單位 以造價員名義從業(yè)的； 3)繼續(xù)教育 ：參加繼續(xù)教育的時間原則上 不得少于 30 小時 /3 年 ； 二． 增 合同法 1． ： 自然人 、 法人 、 其他組織 2． 合同的基本原則 ： 平等、自愿 、 公平、誠實信用、合法 的原則 三． 增 建設工程造價咨詢企業(yè) 管理 1. 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準： 1)乙級資質(zhì)標準 ② 企業(yè)出資人 中， 注冊造價工程師 人數(shù)不低于 出資人總數(shù)的 60%，且其 出資額 不低于企業(yè) 注冊資本總額的 60%； ③ 技術負責人 已取得 造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱 ，且從事工程造價專業(yè)工作 十年以上 ； ④ 專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于 12 人 ，其中具有工程或工程經(jīng)濟類中級及以上專業(yè)技術職稱的人員不少于 8人 ，取得造價工程師 注冊證書的人員不少于 6人 ，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷； ⑦ 企業(yè)注冊資本 不少于人民幣 50 萬元 ； ○11暫定期內(nèi)工程造價咨詢 營業(yè)收入 累計不低于人民幣 50 萬元 ； 2)甲級資質(zhì)標準 ① 已取得 乙級 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) 證書滿三年 ； ①⑤⑥⑧⑨⑩ ② 企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的 60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的 60%； ③ 技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱 ，且從事工程造價專業(yè)工作 十五年以上 ； ④ 專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不 少于 20人