【正文】 DC路橋有限責(zé)任公司管理現(xiàn)狀調(diào)研總結(jié)報(bào)告 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司2023年 11月 XX 受控文件2 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司本報(bào)告使用? 本報(bào)告僅供 XXDC路橋有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱 “ DC路橋 ” ）內(nèi)部使用，未經(jīng) ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司（以下簡(jiǎn)稱 “ PCD” ）的書面許可，不得向 DC路橋以外的其他機(jī)構(gòu)傳閱，其他任何機(jī)構(gòu)不得擅自傳閱、引用或復(fù)制。? 本報(bào)告屬于機(jī)密文件，僅限于 DC路橋內(nèi)部經(jīng)允許的相關(guān)人員使用，其他人員請(qǐng)自覺回避。? 對(duì)于違犯上述限制的人員和機(jī)構(gòu)， PCD和 DC路橋有權(quán)采取有效措施，并追究相關(guān)責(zé)任。3 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司本報(bào)告說明? 本調(diào)研小結(jié)系 PCD咨詢小組按照專業(yè)工作程序和方法，在對(duì) DC路橋現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上獨(dú)立提出的。本報(bào)告中所反映的所有咨詢意見均并不特別代表 DC路橋內(nèi)部或外部任何個(gè)人的觀點(diǎn)，咨詢意見只從管理角度分析企業(yè)的具體問題，涉及具體部門及其相關(guān)事務(wù)并非批評(píng)或指責(zé)，只是說明問題之需；管理問題出現(xiàn)并非源自單一因素，每個(gè)部門實(shí)際上與其橫向部門緊密相關(guān)，所以涉及具體問題的文字不可與某個(gè)部門或人員去對(duì)應(yīng)，否則，違背了分析管理問題的初衷? 對(duì)于所有管理上的問題，我們本著中肯不回避的原則，站在中立客觀的角度提出了我們作為管理顧問公司的意見。但管理是一個(gè)螺旋式上升的過程，不能寄希望于一次解決所有問題。同時(shí)DC路橋擁有對(duì)本報(bào)告所提觀點(diǎn)、分析及結(jié)論的修改權(quán)? 本報(bào)告的基礎(chǔ)資料來源于 DC路橋提供的相關(guān)文字材料和咨詢小組對(duì) DC路橋的深度訪談– PCD假定 DC路橋提供的所有文字材料均應(yīng)是真實(shí)可靠的– PCD對(duì)深度訪談獲得的所有信息均認(rèn)為僅屬個(gè)人觀點(diǎn)或認(rèn)識(shí)，故只依據(jù) PCD咨詢經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行客觀分析后，從 DC路橋管理咨詢項(xiàng)目需要的角度進(jìn)行取舍– PCD假定參與調(diào)研的 DC路橋員工都真實(shí)地表達(dá)了他們的想法? 本報(bào)告只是說明問題，討論了初步解決思路，不涉及具體的解決方案。解決方案設(shè)計(jì)參見相關(guān)報(bào)告4 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司目錄第一章：項(xiàng)目工作回顧第二章： DC路橋管理調(diào)研分析5 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司項(xiàng)目調(diào)研工作介紹－調(diào)研方式及對(duì)象深入訪談： 項(xiàng)目組對(duì) DC路橋管理層、各職能部門、項(xiàng)目部、天津分公司等 80名人員進(jìn)行深入訪談，了解了 DC路橋的管理現(xiàn)狀。問卷調(diào)查： 項(xiàng)目組向各級(jí)人員發(fā)放了管理調(diào)查問卷，回收有效問卷 57份。通過問卷統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)DC路橋有了更全面的了解。 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司6 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司在調(diào)研的同時(shí)， PCD收集了 DC路橋大量的相關(guān)資料，結(jié)合訪談和問卷調(diào)查，進(jìn)行了深入的內(nèi)部管理分析– 公司 組織架構(gòu)圖– 公司管理體系（修訂稿）（包含各個(gè)部門、各崗位人員的工作職責(zé) 和流程等）– 公司近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析– 2023年 6月和 9月員工滿意度調(diào)查問卷、滿意度調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表– 2023年 6月員工滿意度調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。– 2023年 6月績(jī)效考核表，考核成績(jī)匯總表及考核獎(jiǎng)金明細(xì)– 2023年年中考核方案及 2023年 6月績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)– 總經(jīng)理 2023年年終總結(jié)發(fā)言稿– 總經(jīng)理 2023年 8月全員大會(huì)講話稿– 總經(jīng)理 2023年 3月開工動(dòng)員大會(huì)講稿– 項(xiàng)目部管理體系框架– 項(xiàng)目責(zé)任承包書– 項(xiàng)目部的成本分析表– 項(xiàng)目施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃材料– 材料類別明細(xì)表– 成本分析表– 月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表– 項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書– 工程預(yù)算書（ 102國道擴(kuò)建工程一標(biāo)段）– 施工組織設(shè)計(jì)（四環(huán)路翟家橋水庫橋）DC路橋 相關(guān) 管理 資料（不完全列舉 ） 項(xiàng)目管理 相關(guān)資料（不完全列舉 ）7 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司調(diào)研總結(jié)是在集中訪談、問卷調(diào)查、資料分析、行業(yè)標(biāo)桿研究和內(nèi)部討論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的集中訪談?全面熟悉企業(yè)?全面熟悉企業(yè)管理人員和一般員工?發(fā)現(xiàn)問題線索?初步診斷資料分析 標(biāo)桿對(duì)比?對(duì)公司各類管理制度和相關(guān)資料進(jìn)行分析?對(duì)比同類型企業(yè)模式進(jìn)行研究?對(duì)照公司現(xiàn)狀與戰(zhàn)略進(jìn)行研究問卷調(diào)查?了解員工對(duì)企業(yè)的基本認(rèn)識(shí)?了解員工基本素質(zhì)與基本觀念?了解企業(yè)管理基本狀況《 調(diào)研總結(jié) 》內(nèi)部討論?頭腦風(fēng)暴法?德爾斐法?后臺(tái)數(shù)據(jù)庫支持8 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司目錄第一章：項(xiàng)目工作回顧第二章： DC路橋管理調(diào)研分析9 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司DC路橋是 XX最具有成長(zhǎng)性的 施工總承包企業(yè) 之一u強(qiáng)勁的市場(chǎng)開拓能力孫總經(jīng)理等優(yōu)秀的公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市場(chǎng)部積極進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)，招投標(biāo)業(yè)績(jī)突出。 2023年全年共參與市場(chǎng)競(jìng)標(biāo) 30多億元，落實(shí) 。u資質(zhì)實(shí)力DC目前擁有市政施工總承包壹級(jí)、城市道路照明叁級(jí)、公路路基、路面專業(yè)叁級(jí)、園林綠化叁級(jí)資質(zhì)。u較強(qiáng)的凝聚力DC路橋貫徹 “強(qiáng)企富工 ”的企業(yè)理念，員工普遍有歸屬感，企業(yè)凝聚力很強(qiáng)。u人力資源專業(yè)性目前 DC路橋擁有員工近 300名，其中具有高級(jí)職稱 18人，國家一級(jí)注冊(cè)建造師 32人。10 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司在發(fā)展過程中，公司形成了比較合理的業(yè)務(wù)組合，在做大做強(qiáng)吉林市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開辟了天津市場(chǎng)216。目前公司的經(jīng)營范圍涉及市政工程、橋梁、園林綠化、水利水電、公路路基、路面、給排水綜合管網(wǎng)等施工類總承包和專業(yè)承包業(yè)務(wù)。216。市政工程是公司要穩(wěn)固發(fā)展的主業(yè)，綠化、橋梁和水利水電是公司打算以后重點(diǎn)培育的業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)選擇216。堅(jiān)守東北大市場(chǎng)：公司把業(yè)務(wù)重點(diǎn)在東北地區(qū)，先后在 XX地區(qū)、天津市、公主嶺市、白山地區(qū)等地承建多起建設(shè)項(xiàng)目。216。審慎創(chuàng)新新市場(chǎng)：公司嘗試性地進(jìn)行新地區(qū)開發(fā)， 2023年進(jìn)軍天津市場(chǎng)，側(cè)重于新港和濱海地區(qū)的開發(fā)。 穩(wěn)妥的區(qū)域選擇強(qiáng)相關(guān)性業(yè)務(wù)組合11 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司 近年來營收增長(zhǎng)迅速，成為 XX地區(qū)發(fā)展速度最快的明星施工企業(yè)之一– 目前公司的年施工能力超過 5億元– 承建了大量的市政建設(shè)項(xiàng)目– 承接并開展國家級(jí)的鎮(zhèn)賚土地整理項(xiàng)目– 順利開工公司第一個(gè)橋梁項(xiàng)目 ——XX 市四環(huán)路翟家水庫橋– 綠化業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)– 天津分公司已有了工程利潤(rùn)– 沈陽、 沈陽、公主嶺等地區(qū)的工程進(jìn)展順利 …..工程實(shí)況– 增長(zhǎng)速度：公司的年工程收入從成立初的 2023萬一躍到 2023年的 億，年平均增長(zhǎng)率約 200%– 公司曾先后獲得吉林省 XX市、公主嶺市、白山市文明施工單位、先進(jìn)施工單位等榮譽(yù)稱號(hào)，地區(qū)知名度不斷提高，逐步樹立 DC品牌– 客戶群不斷擴(kuò)大，客戶滿意度也不斷提高工程業(yè)績(jī)明星施工企業(yè)12 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司? 公司戰(zhàn)略為企業(yè)未來發(fā)展提供明確方向和實(shí)施計(jì)劃 ,內(nèi)容包括：– 公司愿景、使命– 業(yè)務(wù)定位– 發(fā)展目標(biāo)– 核心能力– 戰(zhàn)略管理? 組織結(jié)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略提供有力的組織支持，內(nèi)容包括：– 治理結(jié)構(gòu)– 集團(tuán)管控– 部門設(shè)置– 崗位設(shè)置– 責(zé)權(quán)利劃分? 圍繞戰(zhàn)略的要求，提供與之配套的人力資源支持，內(nèi)容包括：– 招聘管理– 培訓(xùn)管理– 薪酬管理– 考核管理– 職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)等? 運(yùn)營系統(tǒng)是公司戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的直接手段，內(nèi)容包括：組織結(jié)構(gòu)運(yùn)營系統(tǒng) 人力資源戰(zhàn)略然而隨著企業(yè)的快速發(fā)展，一些管理問題逐漸突顯。我們將采用以戰(zhàn)略為核心的致勝三角形來歸納調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題– 技術(shù)管理– 項(xiàng)目管理– 財(cái)務(wù)管理– 信息管理– 審計(jì)內(nèi)控– 品牌管理備注：? 根據(jù)我們的工作范圍， 問題歸納主要集中在公司戰(zhàn)略梳理、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人力資源的薪酬考核、以及運(yùn)營系統(tǒng)的項(xiàng)目管理體系這幾個(gè)方面進(jìn)行歸納總結(jié)? 我們?cè)谠\斷中將重點(diǎn)放在主要問題上13 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司目錄第一章：項(xiàng)目工作回顧第二章： DC路橋管理調(diào)研分析216。 治理結(jié)構(gòu) 216。 戰(zhàn)略規(guī)劃216。 組織結(jié)構(gòu)216。 薪酬考核216。 項(xiàng)目管理14 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司目錄第一章：項(xiàng)目工作回顧第二章： DC路橋管理調(diào)研分析216。 治理結(jié)構(gòu) 216。 戰(zhàn)略規(guī)劃216。 組織結(jié)構(gòu)216。 薪酬考核216。 項(xiàng)目管理15 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司公司治理結(jié)構(gòu)主要問題總結(jié)尚未建立完整治理結(jié)構(gòu)架構(gòu)? 飛速發(fā)展的 DC路橋已經(jīng)先他人之想，意識(shí)到公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)公司發(fā)展的重要意義，凝聚著領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)公司未來的設(shè)想和信心，具有企業(yè)發(fā)展的里程碑意義； DC路橋目前只有簡(jiǎn)單的股份設(shè)計(jì)，沒有完整的公司治理架構(gòu)。? DC路橋目前對(duì)重大戰(zhàn)略問題的決策，還沒有建立規(guī)范的董事會(huì)和相應(yīng)的議事程序，需要未來在公司章程中規(guī)范；沒有專職的內(nèi)控部門防范企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于未來規(guī)模壯大后必然的分權(quán)管理缺乏事先的風(fēng)險(xiǎn)控制。重大問題決策機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制有待建立? 因?yàn)槿狈局卫淼慕M織和相應(yīng)議程，目前沒有分紅，股權(quán)對(duì)員工的激勵(lì)作用不足，建議在治理結(jié)構(gòu)功能建設(shè)的同時(shí)，可以盡快考慮分紅事宜。股權(quán)分紅沒有執(zhí)行，股權(quán)激勵(lì)機(jī)制有待建立? 在股權(quán)設(shè)計(jì)方面， DC路橋有了初步的思考，但還缺乏系統(tǒng)的梳理，具體的股權(quán)進(jìn)退機(jī)制沒有建立。股權(quán)進(jìn)退機(jī)制有待建立16 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司 DC路橋已經(jīng)先他人之想，意識(shí)到公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)公司發(fā)展的重要意義，完善公司治理機(jī)制舉措凝聚著領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)公司未來的設(shè)想和信心，具有企業(yè)發(fā)展的里程碑意義? 規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)? 重大問題集體決策? “而且所有中國的企業(yè)也都從鋪攤子數(shù)量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量的有效率的擴(kuò)張，為此公司治理就成了核心話題，是中國經(jīng)濟(jì)的熱門話題。我認(rèn)為公司治理會(huì)是一個(gè)永久的主題 ”—— 龍永圖強(qiáng)企富工心聲：? “很多民企很快起來，很快就倒掉了”? “但最后企業(yè)破產(chǎn)，員工什么都沒得到。 ”員工中存在一些擔(dān)憂：? “也有一些擔(dān)憂 ,希望范圍此次股改要防范股權(quán)泡沫，不能損傷員工利益?！? —— 摘自公司領(lǐng)導(dǎo)訪談?dòng)涗涱I(lǐng)導(dǎo)的胸懷：“看到一些企業(yè)家 50歲后變得自私，擔(dān)心自己也會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，因此希望通過股份制的引入和改造避免在公司出現(xiàn)類似的問題，一心將企業(yè)做下去。 ”? 避免股東的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)? 股東層次不是很整齊，希望慢慢規(guī)范在公司章程中體現(xiàn)? 股權(quán)激勵(lì)? 留住內(nèi)部?jī)?yōu)秀人才? 吸引外部?jī)?yōu)秀人才訪談中發(fā)現(xiàn)：公司上上下下員工對(duì)完善公司治理結(jié)構(gòu)滿懷期待：17 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司公司治理結(jié)構(gòu)的完善必將 對(duì) DC路橋 在優(yōu)秀人才的激勵(lì)約束、有效規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)方面起到積極的作用，是 DC路橋現(xiàn)時(shí)期的必然選擇激勵(lì)約束防范決策風(fēng)險(xiǎn)融資意義領(lǐng)先的設(shè)想重要的變革股權(quán)設(shè)計(jì)? 結(jié)構(gòu)? 范圍? 獲取條件? 股權(quán)進(jìn)出管理組織機(jī)構(gòu)議事程序公司治理結(jié)構(gòu)? DC路橋已經(jīng)走出創(chuàng)業(yè)階段，經(jīng)過幾年高速的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，企業(yè)已經(jīng)擁有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組織框架，為公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)?為了企業(yè)的長(zhǎng)治久安，避免重蹈若干民營企業(yè)的發(fā)展中的陷阱， DC路橋高層高瞻遠(yuǎn)矚決心完善公司治理結(jié)構(gòu)18 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司DC路橋目前只有簡(jiǎn)單的股份設(shè)計(jì)，沒有完整的公司治理架構(gòu)，典型的公司治理結(jié)構(gòu)如下圖所示股 東 大 會(huì)管理委員會(huì)公司經(jīng)營管理活動(dòng)董事會(huì)、董事長(zhǎng)監(jiān)事會(huì)總經(jīng)理……審計(jì)委員會(huì)技術(shù)發(fā)展委員會(huì)薪酬考核委員會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)董秘辦權(quán)力機(jī)構(gòu)經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)議事程序? 大型上市公司通常會(huì)設(shè)立各種專業(yè)管理委員會(huì)，增強(qiáng)對(duì)董事會(huì)決策的專業(yè)性支持? DC路橋現(xiàn)狀決定目前并沒有必要設(shè)立如此復(fù)雜的專業(yè)委員會(huì)。但可以設(shè)置基于董事會(huì)成員、公司高層管理人員的決策委員會(huì)，在重大問題決策時(shí)盡可能多的聽取專業(yè)性意見，集思廣益? 公司治理結(jié)構(gòu)體系建設(shè)要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，領(lǐng)會(huì)公司治理結(jié)構(gòu)體系的核心理念，形成促進(jìn) DC路橋戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織支撐圖例： 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 監(jiān)督關(guān)系19 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司在股權(quán)設(shè)計(jì)明晰的前提下，公司治理成效的關(guān)鍵在董事會(huì)，董事會(huì)如何定位及如何建立科學(xué)的權(quán)力制衡機(jī)制、決策機(jī)制，是公司完善治理結(jié)構(gòu)的核心功能定位機(jī)構(gòu)設(shè)置 工作規(guī)則約束 激勵(lì)董事會(huì)高級(jí)管理層職能部門及下屬子公司?高級(jí)管理崗位設(shè)置、職責(zé)分工；?對(duì)董事會(huì)的匯報(bào)、溝通機(jī)制；?經(jīng)營決策機(jī)制；?……?部門設(shè)置；?流程配合；?資源配置；?……戰(zhàn)略決策層戰(zhàn)略支持及執(zhí)行層經(jīng)營決策層經(jīng)營執(zhí)行層20 ssPCD企業(yè)管理顧問有限公司典型的董事會(huì)的職責(zé)核心職責(zé)聘用和激勵(lì)高層管理人員戰(zhàn)略決策職責(zé)確定公司發(fā)展方向誠信職責(zé)對(duì)股東負(fù)責(zé)監(jiān)督職責(zé)評(píng)價(jià)經(jīng)理人的業(yè)績(jī)監(jiān)督公