【正文】 ?主要內(nèi)容：投資估算編制；建設(shè)工程的財務(wù)評價 ?學(xué)習(xí)的目的：了解投資決策階段的工程造價管理的內(nèi)容；掌握投資估算的編制方法；初步展開財務(wù)評價工作。 ?重點：投資估算的編制內(nèi)容和方法；財務(wù)部評價指標(biāo)的計算和評價標(biāo)準(zhǔn)。 第七章 項目決策階段的工程造價管理 項目決策階段造價管理內(nèi)容 項目決策階段的投資估算 建設(shè)項目的財務(wù)評價 項目決策階段造價管理內(nèi)容 建設(shè)項目的投資決策的含義 項目建設(shè)的周期是指建設(shè)工程項目從投資意向開始到投資終結(jié)的全過程。 一個建設(shè)項目從計劃建設(shè)到建成投產(chǎn)一般要經(jīng)過 決策、設(shè)計、施工和總結(jié)評價 4個階段。 項目建設(shè)周期各階段 序號 階段 內(nèi)容 基本 特征 投入 費用 1 決策階段 投資意向； 市場研究與投資機會分析； 項目建議書； 初步可行性研究； 詳細可行性研究；建設(shè)項目決策 智力化或稱知識密集性 投資機會分析費、市場調(diào)查分析費和可行性研究費 ≤ 總投資 的5% 2 設(shè)計階段 初步設(shè)計； 投資準(zhǔn)備； 技術(shù)設(shè)計； 施工圖設(shè)計 智力和技術(shù)的雙重性 （ 1）設(shè)計人員的工作報酬（ 2）某些重要建設(shè)要素的預(yù)訂和購置，主要訂購的是土地和特殊材料設(shè)備 ≤ 總投資的10% 3 施工階段 施工組織設(shè)計； 施工準(zhǔn)備； 組織施工； 生產(chǎn)準(zhǔn)備； 竣工驗收 資金和勞動的雙重性 （ 1）建筑施工人員的工作報酬（ 2）建筑施工要素的投入 約占總投資的 70%～80% 4 總結(jié)評價階段 投產(chǎn)運營和投資回收；投資項目后評價 探索項目事后控制和檢驗評價的規(guī)律和方法 不同建設(shè)階段影響投資控制程度的坐標(biāo)圖的坐標(biāo)圖 從該圖可以看出，影響項目投資最大的階段，是約占工程項目建設(shè)周期 1/4的技術(shù)設(shè)計前的工作階段。在初步設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為75%～ 95%；在技術(shù)設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為35%～ 75%；在施工圖設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為 5%～ 35%。 很顯然，項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目做出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。 ? 項目決策含義： ? 是選擇和決定投資行動方案的過程 ,是對擬建項目的必要性和可行性進行經(jīng)濟論證 ,對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較選擇及作出判斷和決定的過程 。 ? 項目投資決策是投資行動的準(zhǔn)則 ,正確的項目投資行動來源于科學(xué)合理的投資決策 ,正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。 ? 意義： ? 項目決策的正確性是工程造價合理性的前提。 ? 項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ) 。 ? 造價高低 ,投資多少也影響項目的決策 。 ? 項目決策的深度影響投資估算的精確度和造價的控制效果 。 項目決策階段工程造價管理的主要內(nèi)容 一、確定影響項目造價的主要因素 確定建設(shè)項目的資金來源 選擇資金的籌集方法 合理處理影響建設(shè)項目投資決策的主要因素 1）、項目合理建設(shè)規(guī)模的確定 2）、確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平 3）、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點的選擇 4）、技術(shù)方案的確定 5）、設(shè)備的選用 二、 項目決策階段的投資估算 三、建設(shè)項目的決策階段的經(jīng)濟分析 含義：以建設(shè)工程和技術(shù)方案為對象的經(jīng)濟方面的研究 內(nèi)容：經(jīng)濟效果分析；投資效益分析。 現(xiàn)階段建設(shè)項目經(jīng)濟評價的基本要求 財務(wù)評價（根據(jù)國際現(xiàn)行財稅制度和價格體系，分析，計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標(biāo)，考察項目的盈利能力、清償能力及外匯平衡等財務(wù)狀況，從而判別項目的財務(wù)可行性。 1）財務(wù)盈利能力分析 2）項目清償能力分析 3）財務(wù)外匯效果分析 四、國民經(jīng)濟評價與社會評價 國民經(jīng)濟評價 按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考慮項目的效益和費用，用貨物影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析、計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻、評價項目的經(jīng)濟合理性。 社會效益評價 主要分析項目建成投產(chǎn)后，對環(huán)境保護和生態(tài)平衡的影響，對提高地區(qū)和部門科學(xué)技術(shù)水平的影響，對產(chǎn)品質(zhì)量的提高后對產(chǎn)品用戶的影響等。 五、建設(shè)項目決策階段的風(fēng)險管理 建設(shè)項目的風(fēng)險分析 1）、盈虧平衡分析 通過計算項目盈虧平衡點（ BEP）來分析項目成本與收益的平衡關(guān)系的方法。 2）、敏感性分析 通過分析測算項目主要因素發(fā)生變化時，對經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響和影響程度，從而找出項目敏感因素的不確定分析方法。 3）、概率分析 運用概率研究、預(yù)測各種不確定因素和風(fēng)險因素的發(fā)生對項目評價指標(biāo)影響的一種定量分析方法。 項目決策階段的投資估算 投資估算的內(nèi)容 定義 。 投資估算 是在項目建議書和可行性研究階段，通過編制估算文件對擬建的項目所需投資預(yù)先測算和確定的過程。 內(nèi)容： 投資估算的內(nèi)容，從費用構(gòu)成來講應(yīng)包括該項目從籌建、設(shè)計、施工直至竣工投產(chǎn)所需的全部費用，分為 固定投資 和 流動資金 兩部分。 ? 1）、 固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容： 包括建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。 ?固定資產(chǎn)投資可分為靜態(tài)部分和動態(tài)部分。漲價預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成動態(tài)部分，其余費用組成靜態(tài)投資部分。 ?鋪底流動資金是指生產(chǎn)經(jīng)營性項目投產(chǎn)后，用于購買原材料、燃料、支付工資及其它經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。 建設(shè)項目投資估算費用組成 建設(shè)項目總投資 流動資金 固定資產(chǎn)投資 建筑安裝工程費 設(shè)備及工器具購置費 工程建設(shè)其他費用 預(yù)備費 建設(shè)期貸款利息 固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅 工程費 基本預(yù)備費 漲價預(yù)備費 靜態(tài)總投資 動態(tài)總投資 建設(shè)投資估算的方法 ? 一、固定資產(chǎn)投資的估算方法 ? 靜態(tài)投資部分估算方法：包括建筑安裝工程費用、設(shè)備與工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費。 ? 1）、單位生產(chǎn)能力估算法：根據(jù)調(diào)查的統(tǒng)計資料，利用相近規(guī)模的單位生產(chǎn)能力投資乘以建設(shè)規(guī)模，即得到擬建項目的投資。計算公式如下： fQC ?????????? Q2C 1 .12式中， C1 —— 已建類似項目的靜態(tài)投資額； C2 —— 擬建項目靜態(tài)投資額； Q1—— 已建類似項目的生產(chǎn)能力； Q2—— 擬建項目的生產(chǎn)能力； f —— 不同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等的綜合調(diào)整系數(shù)。