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正文內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理教材(已修改)

2025-02-02 15:28 本頁(yè)面
 

【正文】 建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理 內(nèi)容提要 1 概述 包括項(xiàng)目決策的含義、與工程造價(jià)的關(guān)系、主要影響因素、決策程序。 2 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 包括概念及作用、階段、內(nèi)容、程序與步驟。 3 建設(shè)項(xiàng)目投資估算與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 包括投資估算概述、編制方法、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算和建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。 1 一、建設(shè)項(xiàng)目決策的含義 項(xiàng)目投資決策 是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過(guò)程。 正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目決策正確與否,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定和控制工程造價(jià)的前提。 ? 現(xiàn)在,對(duì)政府投資的項(xiàng)目實(shí)行審批制; ? 企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目 ―― 核準(zhǔn)制和備案制。 1 概述 2 二、建設(shè)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系 項(xiàng)目決策正確,意味著優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案,達(dá)到資源合理配置。決策失誤會(huì)造成人、財(cái)、物的浪費(fèi),造成重大損失,此時(shí)再談合理進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制已無(wú)意義。 決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝設(shè)備選用等直接關(guān)系工程造價(jià)高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,達(dá)到 70% 90%。 3 、投資多少也影響項(xiàng)目決策 決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一,同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。 ,也影響工程造價(jià)的控制效果 投資決策過(guò)程是一個(gè)不斷深化的過(guò)程,不同階段決策的深度不同,投資估算的精確度也不同。按照“前者控制后者”的關(guān)系,則投資估算對(duì)其后面的各種形式的造價(jià)起著制約作用,作為限額目標(biāo)。 4 三、項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素 生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小,資源不能有效配置,單位產(chǎn)品成本高,經(jīng)濟(jì)效益低;規(guī)模過(guò)大,超過(guò)產(chǎn)品市場(chǎng)需求量,產(chǎn)品積壓,經(jīng)濟(jì)效益也低。在確定項(xiàng)目規(guī)模時(shí),不僅要考慮項(xiàng)目?jī)?nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配、能力協(xié)調(diào),還要使所有生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(如項(xiàng)目)在規(guī)模上大小適應(yīng)。 影響項(xiàng)目合理規(guī)模的因素 :市場(chǎng)因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素(政策、原材燃料供應(yīng)、運(yùn)輸及通訊等)。 5 (廠址)的選擇 一般地,確定某建設(shè)項(xiàng)目的具體地址(或廠址),需要經(jīng)過(guò)建設(shè)地區(qū)選擇和建設(shè)地點(diǎn)選擇(廠址選擇)這樣兩個(gè)不同層次、相互聯(lián)系又相互區(qū)別的工作階段。這兩個(gè)階段是一種遞進(jìn)關(guān)系。其中, 建設(shè)地區(qū)選擇 是指在幾個(gè)不同地區(qū)之間對(duì)擬建項(xiàng)目適宜配置在哪個(gè)區(qū)域范圍的選擇; 建設(shè)地點(diǎn)的選擇 是指對(duì)項(xiàng)目具體座落位置的選擇。 ( 1)建設(shè)地區(qū)選擇原則??拷?、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地;工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集。 ( 2)建設(shè)地點(diǎn)選擇原則。 1)條件方面。節(jié)約土地、少占耕地;減少拆遷移民;盡量選地質(zhì)條件較好地段;有利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行;盡量靠近交通運(yùn)輸條件和水電供應(yīng)條件好的地方;盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。 2)費(fèi)用方面。投資費(fèi)用、投產(chǎn)后運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。 6 技術(shù)方案主要包括產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝流程和生產(chǎn)方法。 ( 1)技術(shù)方案選擇的基本原則。先進(jìn)適用;安全可靠;經(jīng)濟(jì)合理。 ( 2)技術(shù)方案選擇的內(nèi)容。生產(chǎn)方法選擇;工藝流程方案選擇。 在設(shè)備選用中應(yīng)注意以下問(wèn)題:要盡量選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備;要注意進(jìn)口設(shè)備之間及國(guó)內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問(wèn)題;要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問(wèn)題;要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問(wèn)題。 7 項(xiàng)目建議書(shū)的類(lèi)型和編寫(xiě)格式 ? 項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段,是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù),也是可行性研究的依據(jù)。 所包括的內(nèi)容: 1,項(xiàng)目的必要性 2,項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè) 3,產(chǎn)品方案或服務(wù)的市場(chǎng)預(yù)測(cè) 4,項(xiàng)目建設(shè)必需的條件 8 2 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 一、可行性研究的概念及作用 ??尚行匝芯渴窃诮ㄔO(shè)項(xiàng)目的投資前期,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證,從而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理選擇的一種重要方法。 1)作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策的依據(jù); 2)作為編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù); 3)作為向銀行貸款的依據(jù);4)作為建設(shè)單位與各協(xié)作單位簽訂合同和有關(guān)協(xié)議的依據(jù); 5)作為環(huán)保部門(mén)、地方政府和規(guī)劃部門(mén)審批項(xiàng)目的依據(jù); 6)作為施工組織、工程進(jìn)度安排及竣工驗(yàn)收的依據(jù); 7)作為項(xiàng)目后評(píng)估的依據(jù)。 9 二、可行性研究的
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