【正文】 中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告0 －北大縱橫管理咨詢公司中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計報告北大縱橫管理咨詢公司二零零四年八月中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告1 －北大縱橫管理咨詢公司導讀組織結(jié)構(gòu) 部門設(shè)置前言設(shè)計思路組織診斷回顧中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告2 －北大縱橫管理咨詢公司組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計受多方面因素的影響機會威脅不確定性資源的可獲得性外部環(huán)境優(yōu)勢劣勢特別能力領(lǐng)導風格發(fā)展歷史內(nèi)部環(huán)境總經(jīng)理、高層管理團隊使命愿景核心價值觀戰(zhàn)略管理戰(zhàn)略目標競爭戰(zhàn)略戰(zhàn)略舉措組織結(jié)構(gòu)信息溝通及控制體系生產(chǎn)技術(shù)人力資源政策組織文化組織外部聯(lián)系組織設(shè)計資源效率目標實現(xiàn)利益相關(guān)者效果中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告3 －北大縱橫管理咨詢公司環(huán)境的不穩(wěn)定以及資源獲取的難度使組織需要有較高的靈活性低不確定性 中等不確定性中等不確定性高不確定性?受到較多外部因素的影響；?影響因素變化迅速。簡單 復雜環(huán)境復雜度環(huán)境變化穩(wěn)定不穩(wěn)定客戶關(guān)系關(guān)鍵技術(shù)人力資源資源的稀缺性有機組織：強調(diào)團隊、弱化等級、充分溝通；組織分權(quán)化；廣泛的外部合作關(guān)系的建立。組織的靈活性中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告4 －北大縱橫管理咨詢公司以貿(mào)易為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)特點要求組織分權(quán)化，經(jīng)營決策權(quán)下移營銷業(yè)務(wù)領(lǐng)域技術(shù)運作營銷業(yè)務(wù)領(lǐng)域技術(shù)運作公司總部營銷業(yè)務(wù)領(lǐng)域技術(shù)運作分權(quán)化專業(yè)化?每個業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)配備完成其業(yè)務(wù)所需的主要資源，使得絕大部分工作都可以在部門內(nèi)部執(zhí)行，減少了與其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系，提高市場反應(yīng)速度；?從公司層面看，對各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)管理工作減少，將可以把更多的注意力放在公司長遠發(fā)展上?？焖俜磻?yīng)?商業(yè)機會的發(fā)現(xiàn)需要從多方面收集信息，敏感關(guān)注市場變化；?從發(fā)現(xiàn)機會到獲得實際的合同，需要銷售人員投入大量的時間和精力，發(fā)揮主動性。?各業(yè)務(wù)部門具有一定程度的經(jīng)營自主權(quán)，不必事事向上級請示，提高靈活性，并激發(fā)業(yè)務(wù)人員的主動性；?公司不干涉業(yè)務(wù)部門具體工作，但通過規(guī)章制度、計劃審批、重大合同會審、以及完善的信息管理信息系統(tǒng)保持對業(yè)務(wù)方向性及規(guī)范性的控制?？蛻敉诰?物資公司不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域面對的基本是相同的客戶，業(yè)務(wù)的發(fā)展依賴于對客戶需求的深入挖掘。示意中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告5 －北大縱橫管理咨詢公司公司發(fā)展戰(zhàn)略要求組織結(jié)構(gòu)提供相應(yīng)的管理基礎(chǔ)市場支柱、技術(shù)支柱和管理平臺，以及建立在此基礎(chǔ)上的規(guī)范化與靈活性相結(jié)合的業(yè)務(wù)拓展和執(zhí)行體系是物資公司新的主要業(yè)務(wù)模式市場需求信息的收集、分析高層參與的重大項目談判客戶需求的挖掘和創(chuàng)新市場支柱設(shè)計技術(shù)的積累和提升產(chǎn)品開發(fā)的應(yīng)用技術(shù)需求的挖掘和創(chuàng)新技術(shù)支柱計劃管理效率的提升部門和個人績效管理的合理性業(yè)務(wù)執(zhí)行信息的收集和分析公司層面綜合的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和配合管理平臺整合公司市場力量公司營銷組織重新劃分業(yè)務(wù)范圍建立公司層面的營銷管理機構(gòu)在各業(yè)務(wù)部門增加相應(yīng)技術(shù)機構(gòu)建立公司級的技術(shù)管理機構(gòu)建立公司計劃管理體系客戶、營銷和業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)組織保障管理基礎(chǔ)該業(yè)務(wù)模式的基本特征： 1。強調(diào)公司總部的作用（戰(zhàn)略、文化、計劃） 2。強調(diào)技術(shù)與職能的專業(yè)化發(fā)展，重視探索和創(chuàng)新 3。強調(diào)執(zhí)行團隊，強調(diào)協(xié)作中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告6 －北大縱橫管理咨詢公司現(xiàn)有的組織規(guī)模和發(fā)展階段要求提高規(guī)范性，完善制度體系靠創(chuàng)造力成長領(lǐng)導危機：需要領(lǐng)導自主權(quán)危機：需要放權(quán)組織規(guī)模創(chuàng)業(yè) 集體化 規(guī)范化 成熟組織發(fā)展階段成熟后靠指導成長 靠分權(quán) /協(xié)調(diào)成長 靠團隊成長 變革再發(fā)展控制性危機：需要加強控制硬化危機：需要變革平穩(wěn)發(fā)展期變革時期當組織在規(guī)范化和制度化時，可以進行適當?shù)姆艡?quán)；但當組織未形成規(guī)范化和制度化時，引起發(fā)展階段的反復。小大經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，物資公司具有了良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)， “能人機制 ”實質(zhì)上是一種分權(quán)化的組織模式；分權(quán)化促進了公司的發(fā)展，同時也帶來了新的問題，公司力量分散，缺乏整體力量；為了保持公司未來發(fā)展的持續(xù)性，需要提高組織規(guī)范性，完善制度，加強公司對業(yè)務(wù)的管理。物資公司的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)提高規(guī)范性中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告7 －北大縱橫管理咨詢公司組織診斷關(guān)鍵問題回顧各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域交叉、重合狀況嚴重；影響部門及公司整體實力。業(yè)務(wù)交叉嚴重計劃過于粗略，沒有發(fā)揮足夠的作用；缺乏計劃執(zhí)行的監(jiān)控和反饋。計劃管理體系不完整職能部門對于業(yè)務(wù)開展起到的作用小；職能部門缺少對業(yè)務(wù)的管控手段。職能管理弱化內(nèi)部控制停留在 “廉政建設(shè) ”上；對于營銷、運作等關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏制度規(guī)范，執(zhí)行的好壞依賴于個人的自覺性。制度不健全本次組織變革，將采取各種措施解決這些問題，主要有以下幾方面：業(yè)務(wù)重組?將相同、相近的業(yè)務(wù)合并，組成幾個比較大的業(yè)務(wù)部門，以便于每個部門都能有較強的實力面對外部競爭，同時消除部門之間的沖突與矛盾。完善計劃體系?建立公司級的計劃管理機構(gòu)；?賦予計劃部門對業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督職責和職權(quán)，確保計劃得到落實，并且有事后的分析和評價，以便計劃工作能夠提高。強化職能管理?加強公司的職能部門的管理工作，除了對業(yè)務(wù)簡單的信息收集之外，逐步深化對信息的管理，以及從職能管理的角度保持對業(yè)務(wù)的監(jiān)控。健全制度?逐步完善各項管理制度，尤其是業(yè)務(wù)管理方面的制度，以促進業(yè)務(wù)的規(guī)范化開展，提升業(yè)務(wù)執(zhí)行水平。中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告8 －北大縱橫管理咨詢公司本次機構(gòu)調(diào)整的原則抓住近兩三年的市場機遇，在某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成較強的市場競爭力整合業(yè)務(wù)，形成幾塊業(yè)績良好的優(yōu)良資產(chǎn)，為將來可能的上市創(chuàng)造條件在運動中調(diào)整，實現(xiàn)公司規(guī)范化管理的同時保持業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告9 －北大縱橫管理咨詢公司導讀組織結(jié)構(gòu) 部門設(shè)置前言組織結(jié)構(gòu)圖部門變動對比設(shè)計說明業(yè)績指標體系中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告10 －北大縱橫管理咨詢公司材料部水電設(shè)備部機電設(shè)備部進出口部綜合業(yè)務(wù)部燃料部海外開發(fā)部運輸部線纜部管道工程部非金屬部綜合項目部配送部工程項目部管道開發(fā)部火電設(shè)備部設(shè)備監(jiān)理部物流管理部總經(jīng)理 書記副總工總會計師副總經(jīng)理 總經(jīng)理助理商務(wù)部投資管理部 總經(jīng)理工作部人力資源部經(jīng)營財務(wù)部審計部老干部工作部行政事務(wù)部黨群工作部物資公司現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)天津公司 上海公司 華南公司 成都公司西安公司北京公司 武漢公司 沈陽公司東北分公司中南分公司中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告11 －北大縱橫管理咨詢公司新的組織結(jié)構(gòu)采用事業(yè)部制的模式行政部老干部工作部高層管理管道公司配件中心現(xiàn)場物資公司監(jiān)理公司房地產(chǎn)公司發(fā)展計劃部總工辦財務(wù)部黨群工作部人力資源部商務(wù)部總經(jīng)理工作部審計部物流管理部投資管理部市場部運作部技術(shù)部技術(shù)部運作部市場部運作部技術(shù)部市場部運作部技術(shù)部市場部工程部前期部物業(yè)公司市場部招標公司技術(shù)部運作部市場部電力產(chǎn)品公司市場部運作部技術(shù)部進出口公司市場部運作部中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告12 －北大縱橫管理咨詢公司部門調(diào)整說明將管道、現(xiàn)場物資、監(jiān)理業(yè)務(wù)從現(xiàn)有部門中分離，成立公司；現(xiàn)有的材料、酸堿油等以及將開展的其他生產(chǎn)物資放入配件中心（生產(chǎn)物資公司） ；將現(xiàn)有各部門的招標代理業(yè)務(wù)集中，成立招標公司；進出口單獨成立公司；電力產(chǎn)品公司負責專項電力產(chǎn)品的開發(fā)工作，包括鋼結(jié)構(gòu)、水處理、除灰等；為了盤活公司現(xiàn)有地產(chǎn)資源，成立房地產(chǎn)公司。專業(yè)公司成立發(fā)展計劃部，負責公司計劃管理及營銷管理工作；成立總工辦，負責公司技術(shù)體系的管理及面向未來的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)工作；加強商務(wù)部的合同管理及業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵點的控制職能；加強物流管理部，使其承擔起大唐物資管理的職責，并負責大物流體系的建立工作。職能部門中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告13 －北大縱橫管理咨詢公司運用事業(yè)部模式，提高組織靈活性，簡化管理方式組織層級較少；有利于實現(xiàn)部門內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟；有利于促進專業(yè)技能的提高；管理力度強，業(yè)務(wù)種類少時效率較高。優(yōu)點直線職能制組織部門間的協(xié)調(diào)關(guān)系多，容易產(chǎn)生矛盾；高層需花較多精力處理具體業(yè)務(wù)；決策位置高，市場響應(yīng)速度較慢。缺點部門間協(xié)調(diào)關(guān)系較少；高層脫離具體業(yè)務(wù)，關(guān)注于組織長遠發(fā)展；部門集中了各種資源，有利于更好服務(wù)客戶；決策位置低，有利于快速響應(yīng)。優(yōu)點事業(yè)部制組織組織層級較多；機構(gòu)較多，組織運行成本增加。缺點中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告14 －北大縱橫管理咨詢公司各專業(yè)公司配備開展業(yè)務(wù)所需各種資源，有較大的經(jīng)營自主權(quán)專業(yè)公司的經(jīng)營自主1. 各專業(yè)公司擁有獨立的市場部及相應(yīng)資源，自行開發(fā)市場；2. 各專業(yè)公司擁有獨立的技術(shù)部，在支撐業(yè)務(wù)執(zhí)行的同時可以進行技術(shù)開發(fā)；3. 各專業(yè)公司擁有業(yè)務(wù)執(zhí)行人員，能夠獨立完成合同；4. 專業(yè)公司內(nèi)部自行協(xié)調(diào)市場、運作及技術(shù)等工作；5. 各專業(yè)公司除經(jīng)營方向、長期計劃、年度預算等重要決策外，享有充分的業(yè)務(wù)自主權(quán)。各專業(yè)公司對外以各公司名義獨立或在公司市場平臺支持下開展業(yè)務(wù)，對內(nèi)則作為事業(yè)部形式進行管理。專業(yè)公司受公司的管理1. 專業(yè)公司的年度計劃由發(fā)展計劃部匯總、協(xié)調(diào)；2. 專業(yè)公司的技術(shù)部在業(yè)務(wù)上受總工辦的指導；3. 專業(yè)公司的運作部在業(yè)務(wù)上受商務(wù)部的指導；4. 專業(yè)公司與總部間、專業(yè)公司間的客戶資源共享、聯(lián)合爭取項目等營銷事宜由發(fā)展計劃部協(xié)調(diào)；5. 專業(yè)公司的行政、后勤、人事等工作由公司總部相關(guān)職能部門處理。中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告15 －北大縱橫管理咨詢公司為加強公司的技術(shù)力量，建立分級的技術(shù)開發(fā)體系總工辦專業(yè)公司市場部運作部技術(shù)部專業(yè)公司市場部運作部技術(shù)部專業(yè)公司市場部運作部技術(shù)部根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，制定技術(shù)開發(fā)計劃；平衡、組織各技術(shù)部門的技術(shù)計劃；制定技術(shù)開發(fā)、支持等方面的管理制度；技術(shù)成果的認定及管理。技術(shù)管理組織公司未來所需產(chǎn)品及技術(shù)的開發(fā)；支援各技術(shù)部的工作；組織各技術(shù)部聯(lián)合開發(fā)共用技術(shù)。技術(shù)開發(fā)本部門的業(yè)務(wù)技術(shù)支持及開發(fā)；接受公司總工辦的技術(shù)指導及技術(shù)過程的管理；協(xié)助公司總工辦進行公司級的技術(shù)開發(fā)。專業(yè)公司技術(shù)部中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告16 －北大縱橫管理咨詢公司規(guī)范業(yè)務(wù)運作，建立完善的監(jiān)控體系商務(wù)部規(guī)范業(yè)務(wù)活動，制定相關(guān)管理制度；對業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的記錄、存檔及分析。流程管理組織合同評審；合同備案；監(jiān)督合同的完成情況。合同管理發(fā)展計劃部分解公司計劃，向各公司下達指標；跟蹤計劃的完成情況；營銷各環(huán)節(jié)的信息收集和規(guī)范管理。計劃管理專業(yè)公司業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)客戶開發(fā) 合同簽訂 合同執(zhí)行 合同回款 售后服務(wù)中國水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報告17 －北大縱橫管理咨詢公司業(yè)績管理是確保戰(zhàn)略實施和部門職責落實的重要手段戰(zhàn)略規(guī)劃 業(yè)績管理程序經(jīng)營計劃公司戰(zhàn)略經(jīng)營計劃資本計劃制定關(guān)鍵業(yè)績指標制定資本預算完成公司經(jīng)營預算確定業(yè)績目標值簽定業(yè)績合同并根據(jù)目標評估業(yè)績 經(jīng)營預算程序