市場(chǎng)營(yíng)銷第七章中央銀行的其他業(yè)務(wù)(已修改)
2025-01-19 17:46 本頁(yè)面
【正文】 第七章 中央銀行其他業(yè)務(wù) 1 第一節(jié) 經(jīng)理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù) 一、國(guó)庫(kù)制度 （一）國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)制度 ? 國(guó)庫(kù)制度 系指 在 國(guó)家 預(yù)算的執(zhí)行過程中， 對(duì)國(guó)家預(yù)算資金的 收納、 保管、撥付 及相關(guān)事項(xiàng)的組織管理與業(yè)務(wù)程序安排。 2 ?國(guó)庫(kù)的涵義 ? 國(guó)庫(kù) 是隨著人類社會(huì)的進(jìn)步、社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高、國(guó)家的產(chǎn)生而發(fā)展起來的，是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。 3 ? 國(guó)庫(kù)在字面上理解，通常是指國(guó)家金庫(kù)，是一是一個(gè)國(guó)家儲(chǔ)藏具體實(shí)物、貨幣、黃金等其他財(cái)富的庫(kù)房。 4 ? 但現(xiàn)代意義上的國(guó)庫(kù)，已經(jīng)不單單是國(guó)家金庫(kù)，每個(gè)國(guó)家的國(guó)庫(kù)往往都擔(dān)負(fù)著保管、管理該國(guó)財(cái)政的資產(chǎn)和負(fù)債，以及反映該國(guó)預(yù)算執(zhí)行情況的一系列國(guó)家財(cái)政職能。 5 國(guó) 庫(kù) 類 型 財(cái)政國(guó)庫(kù) 財(cái)產(chǎn)國(guó)庫(kù) 財(cái)政國(guó)庫(kù)資金 所有國(guó)有資產(chǎn)的總和 6 ?問題： 各國(guó)國(guó)庫(kù)存什么？ 國(guó)庫(kù)財(cái)寶怎么存？ 7 全球最大的金庫(kù) – 聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的地下金庫(kù) ? 全球最大的金庫(kù)是位于紐約金融區(qū)的美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的地下金庫(kù)。這個(gè)地下金庫(kù)位于自由大道地下 180米處，在那里共存放有 9000多千克的黃金和無數(shù)根金條。 ? 世界上的 80多個(gè)國(guó)家、國(guó)際組織，還有眾多億萬富豪都將自己的財(cái)產(chǎn)托管在這里。 8 聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的地下金庫(kù) 9 聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的地下金庫(kù) 10 聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的地下金庫(kù) 11 聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的地下金庫(kù) 12 聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的地下金庫(kù) 13 （二）國(guó)庫(kù)制度類型 獨(dú)立國(guó)庫(kù)制度 委托金庫(kù)制 銀行存款制 14 ?獨(dú)立國(guó)庫(kù)制度 獨(dú)立國(guó)庫(kù)制度 是政府財(cái)政機(jī)關(guān)自行設(shè)立國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)，專司政府預(yù)算收支的出納、保管和劃撥等事項(xiàng)。即將國(guó)家財(cái)政收入的收納、劃分、報(bào)解和支出的劃撥以及財(cái)政資金的保管事務(wù)，一律由財(cái)政機(jī)關(guān)專職機(jī)構(gòu)總攬起來。 15 ?委托國(guó)庫(kù)制 委托國(guó)庫(kù)制 也稱銀行經(jīng)理制或代理制，是指國(guó)家不單獨(dú)設(shè)立經(jīng)營(yíng)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的專門機(jī)構(gòu)，而是委托銀行（主要是中央銀行）代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，銀行根據(jù)國(guó)家的法規(guī)條例，負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)的組織建制、業(yè)務(wù)操作及管理監(jiān)督。 16 ?銀行存款制 銀行存款制 即政府直接將財(cái)政資金存入銀行，銀行按商業(yè)存款辦法對(duì)財(cái)政資金實(shí)施收付管理。 17 美國(guó)國(guó)庫(kù)制度（委托國(guó)庫(kù)制 ） 1913年頒布的《聯(lián)邦儲(chǔ)備法案》以法律形式授權(quán)美國(guó)的央行 — 聯(lián)邦儲(chǔ)備體系代理財(cái)政籌集、保管、轉(zhuǎn)移支付國(guó)庫(kù)資金。 美聯(lián)儲(chǔ)體系經(jīng)理國(guó)庫(kù)的主要職能范圍： 為政府保管資金并代理財(cái)政收支 代理發(fā)行政府債券 代理政府進(jìn)行黃金和外匯買賣交易 18 英國(guó)國(guó)庫(kù)制度（委托國(guó)庫(kù)制 ） 英格蘭銀行為國(guó)庫(kù)資金的開戶行，英格蘭銀行為國(guó)庫(kù)辦理日常的收支業(yè)務(wù)。 英格蘭銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的主要職能范圍： 為政府保管資金并代理財(cái)政收支 代理發(fā)行政府債券 管理外匯平準(zhǔn)帳戶 19 （三）我國(guó)國(guó)庫(kù)制度的確立與發(fā)展 ?我國(guó)國(guó)庫(kù)制度建立的歷程 ? 1950年中央人民政府政務(wù)院頒布了 《中央金庫(kù)條例》 ，決定由中央人民政府設(shè)立中央金庫(kù)，各級(jí)金庫(kù)均由人民銀行代理，金庫(kù)主任由同級(jí)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)，從而確定了 中華人民共和國(guó)的國(guó)庫(kù)制度為委托國(guó)庫(kù)制。 20 ? 1984年中國(guó)人民銀行開始專門行使央行職能，國(guó)家財(cái)政稅收制度也由單一稅制改為復(fù)合稅制。為適應(yīng)體制上的變革及國(guó)庫(kù)管理的需要， 1985年 7月 27日國(guó)務(wù)院發(fā)布了第二個(gè)有關(guān)國(guó)庫(kù)的條例 《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》 。該條例進(jìn)一步明確了我國(guó)的國(guó)庫(kù)委托制
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1