【正文】 第1章　 總則總 則項目管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)整體素質和管 理水平的集中體現，是樹立企業(yè)形象，增強競爭力和提高經濟效益的 有效方法。項目管理要“以人為本”，人員標準化配備是強化項目管 理，提升項目管理整體水平的重要舉措，同時也是實現企業(yè)確定奮斗 目標的有效途徑。人員素質決定了施工管理的水平和效率，是實現標準化管理的根 本。人員配備標準化就是根據工作崗位要求配備具有相應技能、能力、 知識以及協調能力的人員，實現崗位設置滿足管理要求，人員素質滿 足崗位要求，使項目經理部和各參建項目分部成為實現建設目標的工 作團隊。為深入貫徹鐵路建設新理念，建立健全管理機構，規(guī)范施工管理， 全面落實“六位一體”管理要求，實現鐵路建設“精品工程、安全工 程”的目標，本篇根據投標承諾和工程項目實際，結合企業(yè)自身的管 理特點，從滿足成貴鐵路建設需要的角度對項目經理部和項目分部人 員配備標準作基本規(guī)定。明確項目經理部的機構按三個管理層次設 置，對項目經理部的職責，人員配備標準、培訓教育以及考評辦法等 提出要求。第2章　 機構設置一、組織機構項目經理部組織機構框架項目部經理部組織結構框架圖見下頁。項目分部組織機構框架作業(yè)架子隊崗位設置第3章　 崗位設置（一）項目經理部設置的原則和要求（1）在中標通知書下達后，按投標承諾書及時組建項目經理部。（2）項目經理部設置地點應以方便工作為原則，應設置在建設項目現場。（1）項目經理部設置“六部一室”，即工程管理部、安全質量部、物資設備部、計劃合同部、財務部、綜合管理部、中心試驗室，項目經理部下設項目分部和作業(yè)隊。作業(yè)隊實行架子隊管理模式。（2）項目經理部成立由項目經理部領導及相關部門負責人組成的架子隊管理領導小組，負責本項目架子隊管理的組織領導工作，加強組織領導，強化過程控制，建立健全項目經理部和項目分部架子隊管理體系、管理制度，落實架子隊管理責任。(二）項目分部設置的原則和要求（1）在公司明確施工任務后，按投標承諾書和上級要求及時組建項目分部。（2）項目分部設置地點應以方便工作為原則，應設置在施工現場。（1）項目分部原則上設置“六部一室一隊”，即工程管理部、安全質量部、物資設備部、合同成本部、財務部、綜合管理部、精密測量隊和工地試驗室，項目分部下設作業(yè)隊。作業(yè)隊實行架子隊管理模式。（2）項目分部成立由項目分部領導及相關部門負責人組成的架子隊管理領導小組，負責本項目分部架子隊管理的組織領導工作，加強組織領導，強化過程控制，建立健全項目分部架子隊管理體系、管理制度，落實架子隊管理責任。（三） 作業(yè)隊設置的原則和要求（1）按照鐵道部關于積極倡導架子隊管理模式的有關要求，積極開展架子隊組織建設、隊伍建設和管理建設工作，全面實現架子隊用工管理模式。（2）架子隊應按照“管理有效、監(jiān)控有力、運作高效”的原則組建。（一）項目分部及架子隊設置要求（1）項目分部必須按照投標承諾和合同約定，設置符合規(guī)定要求和數量的架子隊主要組成人員、勞務用工計劃及構成等。主要組成人員及構成未經上級審查同意不得隨意更換。（2）施工現場所有勞務作業(yè)人員應納入架子隊統一集中管理，由架子隊按照施工組織安全統籌作業(yè)任務。班組勞務作業(yè)人員在領工員和工班長的帶領下進行作業(yè)，每個工序和作業(yè)面有領工員、技術員、安全員和質檢員跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和質量。第4章　 項目部和作業(yè)隊的職責一、項目經理部職責項目經理職責認真宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策和企業(yè)的規(guī)章制度。認真貫徹執(zhí)行鐵道部、成貴鐵路公司關于成貴鐵路建設指導思想，按照項目工期、安全、質量、環(huán)保、建設資金目標要求，組織全體參建員工兌現合同承諾。以實施標準化管理為基礎，全面落實成貴鐵路公司“六位一體”管理要求。做到管理制度標準化，人員配備標準化，現場管理標準化，過程控制標準化。負責對成貴鐵路標段工程項目的指揮、組織、管理。落實成貴鐵路公司、股份公司下達的各項經濟指標。根據成貴鐵路公司、股份公司的部署，制定項目經理部各項年度工作指標；組織、領導項目經理部各職能部門編制、制定項目經理部工作實施細則，對項目的安全、質量和工期承擔公司授權責任。主持建立、健全項目經理部激勵、約束機制，宏揚企業(yè)文化，為員工搭建施展才能的舞臺。主持決策施工生產中的重大事項，定期組織安全質量檢查。嚴格遵守企業(yè)財經紀律，認真執(zhí)行國家財務制度，按成貴鐵路公司項目資金管理要求，管好企業(yè)財產，用好項目資金。負責項目經理部的各種費用報銷和所有開支的審批。負責對項目經理部全體員工的調配任免、勞動報酬、獎懲進行考核、評定。接受員工所提出的各種合理化意見、建議。形成符合科學決策、民主管理等特點的現代化企業(yè)管理模式。負責安排和檢查項目經理部其他行政領導成員的工作，保證項目經理部各項工作順利進行。負責應由自己親自處理的其他重大事項和上級領導交辦的其它工作。黨委書記職責認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策，根據集團公司、股份公司黨委的決定、指示以及項目業(yè)主對黨組織建設要求指定出項目經理部黨工委年度工作目標。負責項目經理部黨委全面工作，認真執(zhí)行民主集中制，按照“四好”班子要求，加強領導班子建設，促進領導成員的團結協作。定期組織召開項目經理部黨委會議，黨員干部民主生活會、主持黨委中心組學習。組織本單位開展“創(chuàng)崗建區(qū)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推動活動的深入開展。按照黨員“四條”、“八不準”和《國有企業(yè)領導干部預防腐敗工作條例》要求，建立、健全項目經理部懲防體系并按時組織教育、檢查。負責制訂本單位發(fā)展黨員年度計劃，加強組織建設，把好黨的“入口”關。分管項目經理部對外協調和征地拆遷工作，為項目施工創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。領導和支持項目經理部的工會、共青團的各項工作，為他們獨立開展工作創(chuàng)造好的條件。定時向上級黨組織和當地黨政領導匯報、請示工作，體現對項目施工生產的保障、監(jiān)督、服務職能。負責聯系單位新運項目分部制運架梁、鋪軌作業(yè)進行幫助指導。積極完成上級黨組織臨時交辦的任務。常務副經理職責認真宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策和企業(yè)的規(guī)章制度。認真貫徹執(zhí)行鐵道部、成貴鐵路公司關于成貴鐵路建設指導思想，協助項目經理按照項目工期、安全、質量、環(huán)保、建設資金目標要求，組織全體參建員工兌現合同承諾。審核項目經理部施工生產計劃，協助項目經理按照成貴鐵路有限責任公司、股份公司要求制定、實施項目年度工作目標。負責項目的成本管理，主持和審核招投標、合同管理文件，在項目委外用工、驗工計價、成本考核等方面負主要責任。經項目經理授權，負責項目資金使用、撥付，檢查各子公司項目分部資金流向并根據其工期、安全、質量考核評定決定資金撥付額度。對項目經理部員工業(yè)績評定、勞動報酬、獎金考核行使重要決定權。對項目分部階段或工期內進度、安全、質量、勞動競賽考核、評定行使重要決定權。協調各項目分部之間的關系，保證項目施工順利進行。分管計財部，負責對聯系單位的施工生產管理及重點工程施工組織進行幫助指導。在項目經理出差或外出時，代表項目經理負責項目經理部的行政全面工作。完成領導交辦的其它工作。副經理職責認真貫徹執(zhí)行鐵道部、成貴鐵路公司、公司項目經理部關于成貴鐵路建設的指導思想，履行崗位分工職責。負責施工生產所需機械設備的招標采購、組織調撥、進場檢驗、維護和使用管理。負責施工生產所需物資的招標采購、組織供應、進場檢驗、貯存和使用管理。負責科技研究項目的立項申報、組織實施、成果評審、經費管理等相關工作。負責項目經理部及標段內各生產層的信息化系統建設、日常維護和規(guī)范應用。負責隧道和其它地下工程的超前地質預報工作。負責施工生產所需電力系統的供應方案和相關協調工作。分管物資設備部，協管工程管理部、安全質量部。負責對重點聯系單位的生產管理及重點工程施工組織進行幫助指導。負責應由自己親自處理的其它重大事項。完成領導交辦的其它工作。生產副經理職責負責項目經理部施工生產的組織管理，按業(yè)主“六位一體”管理要求，對施工安全、文明施工負總責。對工程項目的生產、組織負領導責任。負責項目施工過程風險管理，做到措施到崗，責任到人，有效降低工程安全、工期、環(huán)保風險。審核、批準項目經理部環(huán)境保護、職工身體健康、安全施工的技術文件，并監(jiān)督其實施。按照業(yè)主安全生產管理目標要求，督促項目經理部安全部門建立、健全項目安全、環(huán)水保包保體系和日常報送、檢查、評比制度，對項目施工過程中違反安全生產條例、法規(guī)的行為行使否決權。負責定期組織項目安全質量檢查，制止和糾正一切不重視安全質量的行為。按照業(yè)主、股份公司、項目經理部各個時期的計劃，安排和布置項目施工生產工作，檢查工作落實情況。在項目施工實施的進度考核、勞動競賽評比中行駛重要決定權。負責對聯系單位的施工生產管理及重點工程斗篷山隧道進行幫助指導。負責應由自己親自處理的其他重大事項。完成領導交辦的其它工作?？偣こ處熉氊熢陧椖拷浝淼念I導下，按照項目業(yè)主質量目標要求，負責抓好項目施工技術和質量管理工作。認真貫徹成貴鐵路公司、股份公司質量方針和目標，監(jiān)督各項目分部制定出管段質量保證措施，做好質量監(jiān)督，質量事故處理工作。協助項目經理建立項目經理部質量保證體系、安全生產體系、環(huán)水保保障體系等。主持審核項目經理部編制的實施性施工組織設計，研究和審定重要的技術處理方案，及時解決施工中遇到的重大問題。主持制定項目質量計劃和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，督促各項目分部建立完善的質量管理體系，引導參戰(zhàn)員工樹立工程質量精品意識、品牌意識。檢查各種施工技術規(guī)范、規(guī)則及管理制度的執(zhí)行情況，對存在的問題提出預防和糾正措施。主持設計文件復核和技術交底。審查開、竣工報告，審核驗工工程量清單及變更設計。定期檢查所轄部門的內業(yè)資料。主持新技術、新設備、新材料和新工藝的推廣應用；并組織編寫科技成果和技術總結。負責組織對各類工程技術人員進行技術崗位培訓與考核，參與其業(yè)績評定。負責對聯系單位一項目分部的施工生產管理以及重點工程施工進行幫助指導。完成領導交辦的其它工作。綜合管理部職責綜合部是負責項目經理部行政事務的管理部門。負責制定項目經理部各項行政管理制度并監(jiān)督各部門貫徹執(zhí)行。負責項目經理部公文的收發(fā)和處理，及時上傳下達，按企業(yè)檔案管理要求歸檔。發(fā)揮好參謀、助手作用，做好各部門的協調工作，加強對重大事項的督辦，保證項目經理部各項決策的順利實施。做好對內對外宣傳和信息工作，負責項目各個時期信息資料的采集、加工，組織好重點工程、重大事項的宣傳報道工作。負責項目經理部印章、介紹信的使用、管理，以及辦公用品、勞保用品、低值易耗固定資產等的采購、管理，建立、健全各類管理卡片。負責牽頭協調對外接待工作，做到熱情服務，內外有別。負責項目經理部事務費用的管理、使用及報銷審核，負責食堂管理，做好生活后勤服務工作。負責項目各個時期的信息采集，對收集的信息資料如圖集、規(guī)范、通知、指示、項目大事等進行報送、編輯、存儲和使用管理。負責車輛和駕駛員管理，安排、協調項目經理部指揮車輛使用，做好日常維修管理。負責指導協調全線征地拆遷工作，貫徹好國家有關政策和上級指示，健全管理臺帳和內業(yè)資料，組織地畝竣工文件編制。及時完成領導交辦的其它工作。工程管理部職責在項目經理部的領導下，認真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律和法規(guī)，貫徹落實成貴鐵路建設的技術標準、規(guī)范。大力推廣“四新技術”和信息化管理技術。負責組織策劃和編制下達本標段施工組織設計、施工計劃，組織籌備生產調度會。負責組織施工圖設計的現場核對和審查工作；負責組織本單位技術管理人員接受現場交樁和技術交底，聯系設計單位及時提供施工所需的設計文件和圖紙；做好一切技術準備工作。檢查、督促、協調各項目分部按施工組織設計和施工計劃組織施工。定期向上級部門報送所要求的工程統計報表，向各項目分部發(fā)布進度公報。協助相關部門制訂現場施工管理實施細則；參與對各項目分部進行考評并提出獎懲意見。負責組織初步審查工程變更、工程延期、索賠、分包及業(yè)主違約等事項；工程受險時，會同相關部門依據保險合同向保險公司索賠。負責策劃和組織有關技術人員的學習和培訓工作。組織編制重要的施工技術方案、特殊技術處理措施和施工工藝，對難點技術和關鍵技術組織攻關或進行前期試驗。負責組織施工技術總結的編寫和QC活動的開展。配合物資設備部進行工程材料的調查，為選定工程材料及引進重要施工設備選型提供技術支持。負責信息系統的管理和本部門信息資料的收集整理工作。負責技術性文件的記錄和管理工作；一切內業(yè)資料嚴格按貫標要求管理。完成項目經理部領導交辦的其它任務。安全質量部職責貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、工程質量、環(huán)境保護方面的方針、政策、法規(guī)、條例及規(guī)章制度，結合項目工程情況，參加制訂實施細則和辦法，并監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行。按照成貴公司成貴鐵路建設“六位一體”管理體系有關要求進行安全、質量、環(huán)水保、安標工地建設管理。依據質量方針和質量目標，制定質量管理規(guī)劃，負責質量綜合管理，行使質量監(jiān)察職能。按照質量檢驗評定標準，對本項目全部工程質量進行檢查指導。依據安全目標制定本標段的安全管理規(guī)劃，負責安全綜合管理，編制和呈報安全計劃、安全技術方案等具體的安全措施，并認真貫徹落實。牽頭組織定期安全檢查和安全抽查，發(fā)現事故隱患，及時監(jiān)督整改。負責安全檢查督促，對危險源提出預防措施，制定搶險預案。定期組織對所有參建員工進行安全教育。負責本工程環(huán)境保護和水土保持。建立健全環(huán)境保護體系。依據國家及當地環(huán)保部門的有關規(guī)定，針對本工程環(huán)境特點，制定具體詳細的環(huán)保、水保規(guī)劃與措施，并督促下屬單位抓好貫徹落實，確