【正文】 新疆寶舜化工科技有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T90062010 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》受控狀態(tài)： 發(fā) 放 號： 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 201518發(fā)布 2015110 實施 新疆寶舜化工科技有限公司發(fā)布目 錄第一章 總 則第二章 手冊管理第三章 各類安全管理制度第一部分 基本安全生產(chǎn)管理制度“三同時”管理制度（維）修安全管理制度“三違”行為檢查管理制度（具）和保健品管理制度第二部分 其它安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)獎懲制度巡回檢查制度用電管理制度交接班制度安全生產(chǎn)值班制度外來人員及車輛管理制度安全標(biāo)準(zhǔn)化運行自評制度動火作業(yè)安全管理規(guī)定高處作業(yè)安全管理規(guī)定動土作業(yè)安全管理規(guī)定施工作業(yè)安全管理規(guī)定臨時用電、用氣安全管理規(guī)定裝卸、運輸安全管理規(guī)定危險化學(xué)品安全管理規(guī)定應(yīng)急救援器材維護(hù)制度第四章 各類操作規(guī)程第五章 安全教育第六章 安全作業(yè)證第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)通則第八章 應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總 則安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，必須堅持 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和群防群治制度，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，切實加強管理，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康。為此，根據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和文件，編寫本手冊。目的：本手冊旨在明確公司安全工作的組織機構(gòu)、安全職責(zé)、安全制度、安全培訓(xùn)等，以確保員工的人身、公司的財產(chǎn)安全。范圍：適用于全公司各部門、各車間、各員工，以及相關(guān)方。相關(guān)文件：公司相關(guān)的安全責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、員工培訓(xùn)程序等相關(guān)規(guī)定。本公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、安全發(fā)展”的工作方針，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)須管安全”的工作原則?？偨?jīng)理是公司安全第一責(zé)任人，對公司安全工作負(fù)總的責(zé)任；各部門高層管理人員是本部門安全事務(wù)的第一責(zé)任人，負(fù)主管責(zé)任；各部門、車間負(fù)責(zé)人為本部門/車間安全事務(wù)直接責(zé)任人，直接管理本部門/車間的安全工作；各班組長是本班組的安全事務(wù)直接責(zé)任人；各崗位員工(包括職員)是本崗位的安全直接責(zé)任人。第二章 手冊管理1 目的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理程序文件是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運行中的主要文件，公司員工要熟悉程序文件中與本職工作相關(guān)的內(nèi)容，保證在用程序文件版本現(xiàn)行有效。2 編制、發(fā)放及保管 安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件由安環(huán)辦負(fù)責(zé)組織編制。 安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件由安環(huán)辦主任審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 安環(huán)辦負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件的編制、編號、發(fā)放、更改控制和管理。 程序文件發(fā)放需由安環(huán)辦主任確定發(fā)放范圍、登記編號、持有者簽字，方可發(fā)放。 向外單位提供安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件時，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同意。 同一版次安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件分受控與非受控兩種版本，非受控版本僅作發(fā)放登記，不編號，更改通知一般不發(fā)送。 程序文件持有者的責(zé)任持有者應(yīng)妥善保管程序文件，不得污損和隨意涂改，不得外借私自復(fù)印，若因使用時間過久，出現(xiàn)破損需更換，應(yīng)到安環(huán)辦辦理更新手續(xù)，以舊換新。 程序文件的修訂與換版安環(huán)辦負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對程序文件進(jìn)行修改，并在下列情況下?lián)Q版： 程序文件內(nèi)容有三分之一以上修改。 評審發(fā)現(xiàn)程序文件已不適應(yīng)。 公司的安全方針、目標(biāo)已有重大變化。第三章 各類安全管理制度第一部分 基本安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要組成部分，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。一、安全生產(chǎn)目標(biāo)公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)方針。安全第一：安全與生產(chǎn)、安全與效益是一個整體，當(dāng)發(fā)生矛盾時，必須堅持“安全第一”的原則，遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī)，積極為員工創(chuàng)造適宜的、良好的工作環(huán)境，以保護(hù)員工的身心健康和職業(yè)衛(wèi)生；預(yù)防為主：為有效地消除和控制危害，需要建立本質(zhì)安全的科學(xué)觀念，預(yù)防是最佳的選擇。需要推行科學(xué)的管理體系，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化，實行風(fēng)險預(yù)防型管理，積極采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)計，樹立所有意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防的觀念；安全發(fā)展：安全生產(chǎn)的保障需要人機環(huán)境的安全系統(tǒng)協(xié)調(diào)，從人機環(huán)境的綜合治理入手，堅持不懈、持續(xù)改進(jìn)，沒有最好，只有更好。建立安全標(biāo)準(zhǔn)化，也建立了安全工作的長效機制。使公司生產(chǎn)、經(jīng)營形成安全發(fā)展的格局。公司安全生產(chǎn)目標(biāo)： 輕傷事故≤3起；重傷事故為零；死亡事故為零；重大火災(zāi)事故為零；重大設(shè)備事故為零；重大生產(chǎn)事故為零；重大交通事故為零；職業(yè)病病發(fā)率為零；職工的勞保防護(hù)有效率100%；設(shè)備的各種防護(hù)措施的完好有效率100%；1職工安全教育培訓(xùn)合格率100%。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任機制，把目標(biāo)分解到各級領(lǐng)導(dǎo)，各部門、車間、班組和個人，明確各其職責(zé)，形成橫到邊，豎到底的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，各盡其責(zé)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施。公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)目標(biāo)落實的第一責(zé)任人，主管安全生產(chǎn)的副總對安全生產(chǎn)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總工程師對安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司有關(guān)部門、車間與公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。安全目標(biāo)管理工作以安全部門為主，各部門都要各盡其責(zé)，發(fā)揮職能部門作用 ，切實落實本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)。各部門、車間與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的同時，必須與班組簽訂安全責(zé)任狀，各作業(yè)班組與作業(yè)人員都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級落實，各負(fù)其責(zé)，讓人人都挑起安全生產(chǎn)的重?fù)?dān)，做到不傷害自己，不傷害別人，不被他人傷害。三、確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的措施認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)知識，落實公司各項安全生產(chǎn)管理制度，落實各項安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。突出“三個重點”，確保關(guān)鍵崗位的人員遵章守紀(jì)，控制和減少違章作業(yè)。一是把安全生產(chǎn)監(jiān)管人員列為重點，建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，提高各級安全人員的業(yè)務(wù)水平，確保生產(chǎn)安全有專人監(jiān)控管理。二是把特種作業(yè)列入安全管理的重點，建立特種作業(yè)人員臺帳，現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須持證上崗，不得冒名頂替，如發(fā)現(xiàn)無證作業(yè)的，給予項目部一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令停止作業(yè)。三是把臨時工、農(nóng)民工列入安全管理的重點，這類人員的安全意識和安全素質(zhì)低，因此對臨時工、農(nóng)民工的安全管理工作很重要，項目部要與這類人員簽訂勞務(wù)用工合同，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)后，方可上崗作業(yè)。運用檢查和督促手段，使安全生產(chǎn)目標(biāo)得到落實，公司采取定期不定期和專項安全檢查制度，對檢查出的安全隱患，下發(fā)整改通知單，定人、定措施、定期限整改。運用傷亡事故責(zé)任追究手段，確保事故處理“四不放過”。對發(fā)生事故的給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門處理。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核獎懲安全生產(chǎn)目標(biāo)的評價考核，每半年考核一次，分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級，并實行獎懲（具體考核辦法見《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎懲辦法》）。五、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第一條 為保障我公司的安全生產(chǎn),強化安全生產(chǎn)防范意識，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障財產(chǎn)和職工人身安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，特制定本辦法。第二條企業(yè)總經(jīng)理是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，建立安全生產(chǎn)獎懲機制，嚴(yán)格考核，實行安全生產(chǎn)一票否決。第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作由企業(yè)安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)組織實施，安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核，每半年考核一次。 第四條 本辦法考核的對象：企業(yè)各部門、車間。 第五條 考核內(nèi)容：《企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》及《企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。 第六條 考核獎懲辦法：分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級；90分（含）以上為優(yōu)良，70分（含）90分，70分以下為不合格；優(yōu)良獎勵1000元，合格不獎不懲，不合格罰款1000元。第七條獎勵經(jīng)費在企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費中列支。第八條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要堅持實事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格按照考核的內(nèi)容和要求進(jìn)行，不得弄虛作假。違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十一條 本辦法自公布之日起試行。1目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，貫徹執(zhí)行國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和國家有關(guān)勞動保護(hù)的規(guī)定，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門及各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，特制定本制度。2適用范圍適用于公司范圍內(nèi)的所有部室和各級管理人員和從業(yè)人員。3控制程序 安全工作實行首長負(fù)責(zé)制，董事長是本公司安全工作第一責(zé)任人，對公司安全工作全面負(fù)責(zé)；各部門、車間負(fù)責(zé)人是本部門第一責(zé)任人，對本部門安全工作全面負(fù)責(zé)；各專業(yè)/班組負(fù)責(zé)人是本專業(yè)/班組第一責(zé)任人，對本專業(yè)/班組安全工作全面負(fù)責(zé)。“一票否決制”，要把安全工作放在第一位，實行安全管理直接責(zé)任制。，全體從業(yè)人員都必須在各自工作崗位對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求。在日常工作中要認(rèn)真貫徹“五同時”原則（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）。4安全職責(zé)（見安全生產(chǎn)責(zé)任制單行本）第一條 為進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，保障職工的健康與生命安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實際，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度。第二條 安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一，預(yù)防為主，安全發(fā)展”的方針，貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則，安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)責(zé)任制的管理并擬定、完善并嚴(yán)格督促層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三條 安全生產(chǎn)人人有責(zé)?？偨?jīng)理是公司安全第一責(zé)任人，對公司安全工作負(fù)總的責(zé)任。各部門高層管理人員是本部門安全事務(wù)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門安全工作。各部門負(fù)責(zé)人(車間主任)為本部門/車間安全事務(wù)直接責(zé)任人，直接管理本部門/車間的安全工作。各部門/車間主管在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的安全工作，是所轄區(qū)域的安全直接責(zé)任人。各班組長是本班組的安全事務(wù)直接責(zé)任人。各崗位員工(包括職員)是本崗位的安全直接責(zé)任人第四條 實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。凡在下列事故之一中負(fù)有直接責(zé)任（含負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）的人員和發(fā)生事故的單位，當(dāng)年不能授予任何榮譽稱號：一、發(fā)生因工一般責(zé)任事故；二、發(fā)生因工一次重傷1人以上的責(zé)任事故；三、發(fā)生一次性直接經(jīng)濟(jì)損失萬元以上的責(zé)任事故。凡有下列情況之一的部門、車間和班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及負(fù)有直接責(zé)任的人員不能授予任何榮譽稱號：一、由于管理不善而發(fā)生的因工死亡責(zé)任事故；二、發(fā)生較大傷亡事故；三、發(fā)生一次性直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的責(zé)任事故。對評定當(dāng)年至授予榮譽稱號之前這段時間內(nèi)發(fā)生一般以上安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人取消當(dāng)年已經(jīng)獲得的各種榮譽稱號。 對事故單位和責(zé)任人員按本規(guī)定實施安全否決，不能代替事故處理和處罰，事故處理和處罰仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 安全生產(chǎn)實行行政責(zé)任追究制。凡是有下列情形之一的，由上一級單位責(zé)令下一級單位立即整改，并給予有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人通報批評或責(zé)令做出書面檢查。一、未定期召開安全生產(chǎn)工作例會，研究本單位安全生產(chǎn)工作的；二、未建立健全本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，并組織考核獎懲，以及未實行“安全生產(chǎn)一票否決制”的；三、未部署、督促在本年度內(nèi)開展規(guī)定次數(shù)以上安全生產(chǎn)大檢查的；四、對檢查或發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時整改或整改不到位的。對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人依法給予降級或撤職處分。對檢舉、揭發(fā)事故的單位或個人打擊報復(fù)的，對直接負(fù)責(zé)人依法給予降級、撤職或開除的行政處分。 對重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行防范、監(jiān)控、整治的，依法追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。有下列情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級、撤職或開除的行政處分：一、對事故處置不及時，造成事故損失擴(kuò)大的；二、干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的；事故發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施，將事故損失降低到最低程度的，可對其從輕處分。第六條 獎懲。各部門、班組應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，保持安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，完成生產(chǎn)計劃，職工有下列成績的，給予表彰和獎勵：一、模范遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本責(zé)任制，在組織管理安全、文明生產(chǎn)或本職安全工作方面做出顯著成績者；二、發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了事故，或顯著減輕事故危害程度者；三、事故搶救有功者；四、在安全管理、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和提出行之有效的建議，對改善勞動條件做出重大貢獻(xiàn)者。凡不認(rèn)真執(zhí)行本責(zé)任制，發(fā)生責(zé)任事故的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任，由單位、部門、班組按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，給予責(zé)任者以經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分，后果嚴(yán)重、觸犯刑律者，由司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。1 目的　　為了進(jìn)一步提高公司安全生產(chǎn)管理水平和工作效率，建立強有力的安全生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)和良好的安全會議秩序，特制定本制度。2 適用范圍　　公司各類安全工作會議的籌備、召開程序。3 職責(zé) 安全生產(chǎn)委員會副主任或安全委員會主任委派人員主持公司級安全會議。 安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)公司級安全生產(chǎn)會議的管理，并對各部門的安全會議和現(xiàn)場