【正文】 時建成、投人使用的情況。 建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。 對符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價： 在建設(shè)項目可行性研究階段，實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。同時，將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。 1．可行性研究“三同時”對貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，改善勞動者的勞動條件，防止發(fā)生工傷事故，促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要意義。 二、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容十一、由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責(zé)任，對主要責(zé)任者，就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分，直至追究法律責(zé)任。七、自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，按《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的要求，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門申請對其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行竣工驗收。設(shè)計人員必須嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的設(shè)計規(guī)范和標準，由該項目設(shè)計歸口部門負責(zé)參與審查建設(shè)項目中環(huán)境保護設(shè)施的初步設(shè)計。三、項目設(shè)計單位或部門應(yīng)會同公司環(huán)保管理部門對建設(shè)項目投產(chǎn)后造成的環(huán)境影響進行可行性分析論證。2適用范圍本制度適用于公司所有的建設(shè)項目3職責(zé)建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康?！安僮髯C”規(guī)定的工種范圍內(nèi)作業(yè)，并隨身攜帶“操作證”，接受安全生產(chǎn)綜合管理部門人員的監(jiān)督檢查?！安僮髯C”由市安全生產(chǎn)綜合管理部門統(tǒng)一印刷，任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓。，預(yù)防證件遺失，公司所有特種作業(yè)證件原件一律由公司綜合部統(tǒng)一保存，綜合部負責(zé)為特種作業(yè)人員提供特種作業(yè)證復(fù)印件。2適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)涉及特種作業(yè)人員的安全管理。培訓(xùn)合格后方能開展工作。二級安全培訓(xùn)時間不低于24學(xué)時，考核合格者方能進行分配；c. 各班組組織對分配人員進行三級安全培訓(xùn)（內(nèi)容包括：崗位工藝流程、設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程；安全裝置、防護用品的性能、作用及使用方法；崗位事故預(yù)防措施、事故案例等），并進行上崗考核前操作技能考核?！拔逍隆苯逃嘤?xùn)如果有新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新方法、新材料投產(chǎn)，相關(guān)部門應(yīng)組織相應(yīng)人員進行安全操作規(guī)程等適應(yīng)性培訓(xùn)。活動形式包括：學(xué)習(xí)、講座、討論、競賽等。其他安全管理人員需進行考核，考核合格后，取得“資質(zhì)證”方能上崗。4 控制程序4. 1安全培訓(xùn)的編制和審批根據(jù)國家安全管理方針政策、公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展及安全標準規(guī)范體系的要求，由安質(zhì)環(huán)部負責(zé)在每年年底編制次年安全培訓(xùn)計劃，明確安全培訓(xùn)工作的目標、任務(wù)及具體培訓(xùn)項目。 6文件和檔案的修訂管理、評審、部門進行評估、修訂、報廢。法律法規(guī)對特殊檔案有其他要求的，遵循相關(guān)規(guī)定。當(dāng)法律法規(guī)及其它要求發(fā)生變動時，應(yīng)及時予以修訂。，注意防盜、防火、防蛀、防潮濕、防遺漏。（包含收集、學(xué)習(xí)、使用、歸檔等環(huán)節(jié)）。，公司安質(zhì)環(huán)部負責(zé)特種作業(yè)人員臺帳管理。2 范圍 本制度適用于各部門、車間。，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：（1）當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時（2）當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時（3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時（4）當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時（5）當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時（6）當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時（7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時（8）其他相關(guān)事項（1）根據(jù)文件修改通知單（內(nèi)容），持有文件者進行手改，并填寫修改記錄（2）根據(jù)發(fā)放的文件修改頁，持有文件者進行換頁，并填寫修改記錄（3）根據(jù)新發(fā)放的修改、改版文件，持有文件者憑原文件進行更換。，或需要時的“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程”符合性評審會議。程序：由各管理部門、車間等編寫，由主要負責(zé)人審批，由文管員保管。范圍全體員工、所有崗位，制定并實施糾正措施，安環(huán)辦對糾正措施的有效性進行驗證。、查閱安環(huán)辦負責(zé)保存安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范與其他要求的文本，需要時各部門可到安環(huán)辦查閱。、培訓(xùn)安環(huán)辦負責(zé)將最新適用的《法律、法規(guī)與其他要求清單》下發(fā)至相關(guān)的使用場所，并組織培訓(xùn)工作，具體按GC/AGB10《安全培訓(xùn)教育制度》執(zhí)行。還可以通過政府機構(gòu)、行業(yè)、協(xié)會、出版機構(gòu)、專業(yè)性報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息、咨詢機構(gòu)等渠道補充，以確保所使用的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范與其他要求為最新有效版本。 1．目的為獲取、識別、更新適用于本公司安全管理活動相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范與其他要求。注：不設(shè)班組和作業(yè)小組的車間（部門）由車間（部門）承擔(dān)班組和作業(yè)小組的經(jīng)濟責(zé)任。 ②對發(fā)生工傷財產(chǎn)損失的車間（部門）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)直接經(jīng)濟損失5%。 工傷造成傷殘或死亡的，其有關(guān)待遇依據(jù)杭州市有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 工傷職工的治療費用和工傷津貼，由公司先墊付。積極為職工購買工傷保險，職工發(fā)生工傷事故后，車間（部門）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織送往醫(yī)院救治，并及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。 　　第三條 分公司未按本規(guī)定提取和使用安全費用的，安委會應(yīng)當(dāng)會同財政部門責(zé)令其限期改正、予以警告。 　　調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算，其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。 　　第五條 利用安全費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。 　　第三條安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。 　?。ㄋ模┪ｋU源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。第二章 安全生產(chǎn)費用的使用和管理　　第一 條 安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。為保證安全生產(chǎn)所需資金投入，建立本企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用計劃、管理和使用的規(guī)范性，切實維護本企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)加強安全生產(chǎn)的其他決定，制定本制度。 公司安委會應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)例會。 參會人員應(yīng)準時到會，因事不能到會（或不能準時到會）應(yīng)提前向會議組織部門請假。，可自行安排。：在生產(chǎn)現(xiàn)場召開的安全會議。 各部門負責(zé)本部門安全會議的組織與管理。2 適用范圍　　公司各類安全工作會議的籌備、召開程序。各部門、班組應(yīng)該認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，保持安全防護設(shè)施齊全有效，認真做好安全生產(chǎn)工作，完成生產(chǎn)計劃，職工有下列成績的，給予表彰和獎勵：一、模范遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī)，認真執(zhí)行本責(zé)任制，在組織管理安全、文明生產(chǎn)或本職安全工作方面做出顯著成績者；二、發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了事故，或顯著減輕事故危害程度者；三、事故搶救有功者；四、在安全管理、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和提出行之有效的建議，對改善勞動條件做出重大貢獻者。對檢舉、揭發(fā)事故的單位或個人打擊報復(fù)的，對直接負責(zé)人依法給予降級、撤職或開除的行政處分。第五條 安全生產(chǎn)實行行政責(zé)任追究制。凡在下列事故之一中負有直接責(zé)任（含負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）的人員和發(fā)生事故的單位，當(dāng)年不能授予任何榮譽稱號：一、發(fā)生因工一般責(zé)任事故；二、發(fā)生因工一次重傷1人以上的責(zé)任事故；三、發(fā)生一次性直接經(jīng)濟損失萬元以上的責(zé)任事故。各部門負責(zé)人(車間主任)為本部門/車間安全事務(wù)直接責(zé)任人，直接管理本部門/車間的安全工作。 安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一，預(yù)防為主，安全發(fā)展”的方針，貫徹“誰主管，誰負責(zé)”、“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則，安質(zhì)環(huán)部負責(zé)責(zé)任制的管理并擬定、完善并嚴格督促層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。在日常工作中要認真貫徹“五同時”原則（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）。3控制程序 安全工作實行首長負責(zé)制，董事長是本公司安全工作第一責(zé)任人，對公司安全工作全面負責(zé)；各部門、車間負責(zé)人是本部門第一責(zé)任人，對本部門安全工作全面負責(zé)；各專業(yè)/班組負責(zé)人是本專業(yè)/班組第一責(zé)任人，對本專業(yè)/班組安全工作全面負責(zé)。違者按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。 第五條 考核內(nèi)容：《企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》及《企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核標準》。第三條 安全生產(chǎn)目標管理工作由企業(yè)安質(zhì)環(huán)部負責(zé)組織實施，安全生產(chǎn)目標的考核，每半年考核一次。四、安全生產(chǎn)目標的考核獎懲安全生產(chǎn)目標的評價考核，每半年考核一次，分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級，并實行獎懲（具體考核辦法見《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核獎懲辦法》）。三是把臨時工、農(nóng)民工列入安全管理的重點，這類人員的安全意識和安全素質(zhì)低，因此對臨時工、農(nóng)民工的安全管理工作很重要，項目部要與這類人員簽訂勞務(wù)用工合同，進行安全教育培訓(xùn)后，方可上崗作業(yè)。三、確保安全生產(chǎn)目標的措施認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)知識，落實公司各項安全生產(chǎn)管理制度，落實各項安全生產(chǎn)管理目標。公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)目標落實的第一責(zé)任人，主管安全生產(chǎn)的副總對安全生產(chǎn)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總工程師對安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立安全標準化，也建立了安全工作的長效機制。第三章 各類安全管理制度第一部分 基本安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)目標是企業(yè)經(jīng)濟指標的重要組成部分，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全管理標準，制訂安全生產(chǎn)目標管理制度。 程序文件持有者的責(zé)任持有者應(yīng)妥善保管程序文件，不得污損和隨意涂改，不得外借私自復(fù)印，若因使用時間過久，出現(xiàn)破損需更換，應(yīng)到安環(huán)辦辦理更新手續(xù)，以舊換新。 安環(huán)辦負責(zé)安全標準化程序文件的編制、編號、發(fā)放、更改控制和管理?？偨?jīng)理是公司安全第一責(zé)任人，對公司安全工作負總的責(zé)任；各部門高層管理人員是本部門安全事務(wù)的第一責(zé)任人，負主管責(zé)任；各部門、車間負責(zé)人為本部門/車間安全事務(wù)直接責(zé)任人，直接管理本部門/車間的安全工作；各班組長是本班組的安全事務(wù)直接責(zé)任人；各崗位員工(包括職員)是本崗位的安全直接責(zé)任人。目的：本手冊旨在明確公司安全工作的組織機構(gòu)、安全職責(zé)、安全制度、安全培訓(xùn)等，以確保員工的人身、公司的財產(chǎn)安全。為此，根據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和文件，編寫本手冊。本公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、安全發(fā)展”的工作方針，貫徹“誰主管、誰負責(zé)”、“管生產(chǎn)須管安全”的工作原則。 安全標準化程序文件由安環(huán)辦主任審核、總經(jīng)理批準發(fā)布。 同一版次安全標準化程序文件分受控與非受控兩種版本，非受控版本僅作發(fā)放登記，不編號，更改通知一般不發(fā)送。 公司的安全方針、目標已有重大變化。需要推行科學(xué)的管理體系，建立安全標準化，實行風(fēng)險預(yù)防型管理，積極采用先進的技術(shù)、工藝和設(shè)計，樹立所有意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防的觀念；安全發(fā)展：安全生產(chǎn)的保障需要人機環(huán)境的安全系統(tǒng)協(xié)調(diào)，從人機環(huán)境的綜合治理入手，堅持不懈、持續(xù)改進，沒有最好，只有更好。二、安全生產(chǎn)目標的分解圍繞安全生產(chǎn)目標的管理，建立嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任機制，把目標分解到各級領(lǐng)導(dǎo)，各部門、車間、班組和個人，明確各其職責(zé)，形成橫到邊，豎到底的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，各盡其責(zé)，確保安全生產(chǎn)目標的實施。各部門、車間與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的同時，必須與班組簽訂安全責(zé)任狀，各作業(yè)班組與作業(yè)人員都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)目標逐級落實，各負其責(zé)，讓人人都挑起安全生產(chǎn)的重擔(dān)，做到不傷害自己，不傷害別人，不被他人傷害。二是把特種作業(yè)列入安全管理的重點，建立特種作業(yè)人員臺帳，現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須持證上崗，不得冒名頂替，如發(fā)現(xiàn)無證作業(yè)的，給予項目部一定的經(jīng)濟處罰，并責(zé)令停止作業(yè)。對發(fā)生事故的給予一定的經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的交有關(guān)部門處理。第八條 安全生產(chǎn)目標考核要堅持實事求是、客觀公正的原則，嚴格按照考核的內(nèi)容和要求進行，不得弄虛作假。2適用范圍適用于公司范圍內(nèi)的所有部室和各級管理人員和從業(yè)人員。，負責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求。第二條各部門高層管理人員是本部門安全事務(wù)第一責(zé)任人，全面負責(zé)本部門安全工作。各崗位員工(包括職員)是本崗位的安全直接責(zé)任人第四條 實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。 對事故單位和責(zé)任人員按本規(guī)定實施安全否決，不能代替事故處理和處罰，事故處理和處罰仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對其主要負責(zé)人和直接負責(zé)人依法給予降級或撤職處分。第六條 獎懲。1 目的　　為了進一步提高公司安全生產(chǎn)管理水平和工作效率，建立強有力的安全生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)和良好的安全會議秩序，特制定本制度。 安質(zhì)環(huán)部負責(zé)公司級安全生產(chǎn)會議的管理，并對各部門的安全會議和現(xiàn)場安全會議進行監(jiān)督。包括部門安全例會，事故報告會等。 部門級安全會議內(nèi)容包括：集中學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、公司規(guī)章制度，總結(jié)部門前期安全工作，安排下期部門安全工作任務(wù)，公司最新指示，事故案例分析等。 會議內(nèi)容要有記錄，形成決議的問題要由相關(guān)部門迅速付諸實施。，一般不延長會議時間。第三條 安全費用的提取標準為營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照1%的標準逐月提取。 　?。ㄈ┌踩a(chǎn)檢查與評價支出。 　　第二條 在本規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安全費用應(yīng)優(yōu)先用于滿足上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。 　　第四條 分公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受安委會和財政部門的監(jiān)督。 　　第七條由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費用