【正文】 中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1 1 項(xiàng)目概況 2 編制依據(jù)和研究范圍 2 編制原則 3 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 4 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 4 研究結(jié)論 4第二章 項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性 6 某鎮(zhèn)基本情況 6 項(xiàng)目單位基本情況 7 項(xiàng)目建設(shè)的背景 9 項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性 10第三章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容 14 建設(shè)目標(biāo) 14 建設(shè)規(guī)模 14 建設(shè)內(nèi)容 15第四章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 16 項(xiàng)目建設(shè)地址 16 建設(shè)條件 16第五章 工程建設(shè)方案 22 建筑設(shè)計(jì) 22 結(jié)構(gòu)及抗震設(shè)計(jì) 25 公用工程 27第六章 安全衛(wèi)生和消防 35 安全衛(wèi)生 35 消防設(shè)計(jì) 36第七章 環(huán)境保護(hù) 38 環(huán)境現(xiàn)狀 38 編制依據(jù) 41 環(huán)境影響分析 41 環(huán)境保護(hù)措施 43第八章 節(jié)能 48 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 48 節(jié)能設(shè)計(jì)要求 48 主要建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的規(guī)定性指標(biāo) 49 項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況 50 能耗狀況及能耗指標(biāo)分析分析 50 節(jié)能措施 50 節(jié)能效果分析 54第九章 組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理 55 項(xiàng)目組織與管理 55 項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì) 57 施工階段管理 58 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 58第十章 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 59 招投標(biāo)制度 59 招投標(biāo)工作 60 招標(biāo)工作內(nèi)容 60第十一章 投資估算與資金籌措 62 投資估算 62 資金籌措 65第十二章 綜合效益分析 66 社會(huì)效益評(píng)價(jià)分析 66 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 67第十三章 結(jié)論與建議 68 主要結(jié)論 68 建議 6973第一章 總 論農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民族素質(zhì)具有重大意義。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和小康戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有農(nóng)民的健康就沒(méi)有真正意義的全面小康。加強(qiáng)農(nóng)村加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力，提高廣大農(nóng)村居民的健康水平，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是我國(guó)和我省“十二五”時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)工作重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是解決農(nóng)民基本生活、生存問(wèn)題，保障人民身體健康重要舉措之一。改革開發(fā)以來(lái)，黨和政府非常重視農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況，采取了一系列措施加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。某鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院位于某鎮(zhèn)WD路，是集醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生單位，承擔(dān)著全鎮(zhèn)和周邊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的近13萬(wàn)人口的醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件任務(wù)。隨著醫(yī)療業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，該中心衛(wèi)生院現(xiàn)有醫(yī)療用房已滿足不了人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要，醫(yī)療用房的嚴(yán)重不足已影響了衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和診療流程的規(guī)范。為了向基層群眾提供更加多元、更加有效、更加便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，需要適當(dāng)增加業(yè)務(wù)用房面積，以加大醫(yī)療衛(wèi)生資源的供給，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)能力和水平，滿足農(nóng)村居民不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，現(xiàn)提出醫(yī)技綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，并委托XX省階梯咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司編制本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：某鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位：某鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 主管單位：XX區(qū)衛(wèi)生局 建設(shè)地點(diǎn)：某鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院內(nèi)門診部西側(cè)地塊 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***（院長(zhǎng)） 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容：新建醫(yī)技綜合樓一幢，建筑面積1000平方米。設(shè)計(jì)為四層框架結(jié)構(gòu)，內(nèi)設(shè)超聲、心電圖、胃鏡檢查、碎石等醫(yī)技科室以及兒童體檢、老年人體檢、孕產(chǎn)婦保健與體檢、公共衛(wèi)生辦公等科室。配套工程包括室外場(chǎng)地、綠化、給排水、電氣等。 建設(shè)期：2014年開工，2015年完成，建設(shè)期12個(gè)月。 建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目總投資：167萬(wàn)元 資金籌措：中央預(yù)算內(nèi)投資100萬(wàn)元，地方配套67萬(wàn)元。 可行性研究報(bào)告編制單位：XX省階梯咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司。 編制依據(jù)和研究范圍 項(xiàng)目編制依據(jù)（1）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（2）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（3）《XX省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（4）《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（國(guó)家）（5）《XX省“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（6）《XX省民生工程“十二五”規(guī)劃》（7）建標(biāo)1072008《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)）（8）《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（9）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（國(guó)家計(jì)委）（10）現(xiàn)行的行業(yè)規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；（11）項(xiàng)目單位提供的基礎(chǔ)資料。 研究范圍（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性；（2）建設(shè)目標(biāo)及主要內(nèi)容；（3）項(xiàng)目建設(shè)條件；（4）建設(shè)規(guī)模的確定；（5）工程建設(shè)方案；（6）環(huán)境保護(hù)與節(jié)能；（7）投資估算與資金籌措；（8）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。 編制原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。按照需要，結(jié)合實(shí)際，設(shè)施配套，因地制宜，合理布局，綜合配套，兼顧發(fā)展的原則。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)，安全第一，完善功能，滿足基本需求，做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用，盡量節(jié)省投資。建筑設(shè)計(jì)整體做到功能布局合理，流程科學(xué)，配套設(shè)施齊全，外觀簡(jiǎn)潔、大方。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)能、環(huán)保的法律法規(guī)和規(guī)定。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目根據(jù)XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際情況，新建1000平米醫(yī)技綜合樓，解決醫(yī)院醫(yī)療用房嚴(yán)重不足的問(wèn)題，加大醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)能力，規(guī)范診療流程，確保醫(yī)療安全，方便廣大患者就診，提升服務(wù)水平，滿足農(nóng)村居民不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表11 本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量1占地面積平方米2582建筑面積平方米10003建筑物層數(shù)層44總投資萬(wàn)元5資金來(lái)源萬(wàn)元其中中央預(yù)算投資萬(wàn)元地方配套資金萬(wàn)元 研究結(jié)論該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求，對(duì)加大醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，健全和完善XX市XX區(qū)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，全面提升XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的衛(wèi)生服務(wù)能力和醫(yī)療救治水平，更好地?fù)?dān)負(fù)保護(hù)人民的身體健康，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。項(xiàng)目建設(shè)是解決XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療用房嚴(yán)重不足問(wèn)題，規(guī)范診療流程，確保醫(yī)療安全，方便廣大患者就診的需要；是完善XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)水平的需要；是滿足農(nóng)村居民不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，提高人民群眾健康水平的需要；是縮小城鄉(xiāng)之間公共衛(wèi)生服務(wù)差距的需要；是承擔(dān)應(yīng)盡公共衛(wèi)生服務(wù)職能，有效發(fā)揮公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)辦院宗旨的需要。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為新建醫(yī)技綜合樓1000平方米。其建設(shè)規(guī)模是按照需要，結(jié)合實(shí)際，設(shè)施配套，因地制宜，合理布局，綜合配套，兼顧發(fā)展的原則，根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和該衛(wèi)生院服務(wù)半徑及服務(wù)人口數(shù)量綜合確定，總體是合理的。XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院總體布局符合功能分區(qū)、流程銜接、安全消防、環(huán)境衛(wèi)生、建筑節(jié)能要求，方案是可行的。本項(xiàng)目已作了大量和充分的前期準(zhǔn)備工作，基礎(chǔ)設(shè)施配套便利，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜，實(shí)施該項(xiàng)目可行。綜上所述，該項(xiàng)目符合國(guó)家政策和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求，建設(shè)條件具備，建設(shè)規(guī)模合理，建筑標(biāo)準(zhǔn)適宜，建設(shè)方案可行。研究結(jié)果認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)是必要的和可行的，建議盡快組織實(shí)施。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性 某鎮(zhèn)基本情況XX鎮(zhèn)，屬某區(qū)轄鎮(zhèn)，位于市區(qū)西南28公里處。北靠**街道、**鎮(zhèn)，東南鄰**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)，西接**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)。行政區(qū)域面積153平方公里，轄XX鎮(zhèn)、讀山、五里、東溪、肖灘、匯豐、聯(lián)豐、河?xùn)|、龍山、龍莊、灌口、楊橋、馬草深、滄埠、長(zhǎng)莊、石城、舊溪17個(gè)村民委員會(huì)和XX鎮(zhèn)1個(gè)居民委員會(huì)。XX鎮(zhèn)自古以來(lái)便是交通要鎮(zhèn)，東傍XX市，南接**，西抵**，北達(dá)**。318國(guó)道穿鎮(zhèn)而過(guò)，221省道源于集鎮(zhèn)中心，**鐵路在XX鎮(zhèn)五里村有火車站一座，**高速公路在XX鎮(zhèn)有出入口，與318國(guó)道相貫連。XX鎮(zhèn)經(jīng)石臺(tái)到**市**高速公路，XX市長(zhǎng)江大橋南接X(jué)X鎮(zhèn)項(xiàng)目都即將開工；XX鎮(zhèn)村村通道路工程已基本完成。一個(gè)四通八達(dá)、溝通內(nèi)外的XX鎮(zhèn)快速交通網(wǎng)已經(jīng)形成。，建成區(qū)2平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口1萬(wàn)余人。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有日產(chǎn)5000噸自來(lái)水廠一座、11萬(wàn)伏變電站一座、一個(gè)有線廣播電視臺(tái)。有線電視覆蓋全鎮(zhèn)各村，市、鎮(zhèn)有線電視已實(shí)現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)。供電、通訊、金融、工商、稅務(wù)、交通、公安、法院等均在XX鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；XX區(qū)職教中心落戶于XX鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)先后被確定為XX省重點(diǎn)扶持的綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和全國(guó)首批重點(diǎn)發(fā)展的中心建制鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域礦產(chǎn)資源豐富，有煤、石灰石、銅金、錳、鐵、黃砂等，尤以煤炭、石灰石儲(chǔ)量為最，其中：煤炭資源基礎(chǔ)儲(chǔ)量1300萬(wàn)噸，保存儲(chǔ)量1175萬(wàn)噸；石灰石保存儲(chǔ)量2000萬(wàn)噸；水泥石灰?guī)r儲(chǔ)量400萬(wàn)噸。 該鎮(zhèn)是XX市重要的農(nóng)林產(chǎn)區(qū)。盛產(chǎn)水稻、棉花、油菜、蔬菜、木材、禽畜等，為XX市蔬菜基地，水產(chǎn)養(yǎng)殖有一定規(guī)模，年產(chǎn)水產(chǎn)品1447噸，主要水產(chǎn)品有魚、蝦、蟹、鱔等，特色養(yǎng)殖業(yè)已步入快速發(fā)展軌道。XX鎮(zhèn)有林地面積8萬(wàn)畝，林木總蓄積量22萬(wàn)立方米，%，有鎮(zhèn)村林場(chǎng)11個(gè)，主要樹種有松、杉、楊槐和毛竹等。水利資源：**河穿鎮(zhèn)而過(guò)流入長(zhǎng)江，龍舒河，**河為兩大支流，有?。ǘ┬退畮?kù)6座，山塘375口，水資源豐富，水域面積1211公頃，%，其中可養(yǎng)殖水面216公頃。雨量充沛，年降雨量1400毫米左右。 項(xiàng)目單位基本情況某鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建于1950年，位于某鎮(zhèn)WD路，是集醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，服務(wù)半徑20公里，輻射人口13萬(wàn)，負(fù)責(zé)為全鎮(zhèn)及周邊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村提供基本醫(yī)療、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和服務(wù)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)等綜合性服務(wù)，并負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室一體化管理工作。醫(yī)院占地面積13912平方米，業(yè)務(wù)用房近4600平方米，現(xiàn)有職工130名，專業(yè)技術(shù)人員105名，設(shè)有內(nèi)科（含兒科和傳染科）、外科（含骨科和泌尿外科）、婦產(chǎn)科、五官科、口腔科、中醫(yī)科、中醫(yī)肛腸科、中醫(yī)骨傷科、皮膚科、超聲波碎石、超聲科、心電圖、胃鏡、激光治療、放射、檢驗(yàn)及公共衛(wèi)生服務(wù)站（包括兒童保健、老年人保健、孕產(chǎn)婦保健、預(yù)防接種、健康檔案管理、健康宣教、傳染病管理、重性精神病管理、慢性病管理）等二十個(gè)臨床科室，編制床位105張，2013年門急診人次約為6萬(wàn)人次，住院人次近3000人次，手術(shù)臺(tái)次近1000例，，是XX區(qū)規(guī)模最大的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。該院是XX區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民及職工醫(yī)療保險(xiǎn)和中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司XX市分公司的定點(diǎn)醫(yī)院，也是區(qū)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)的中心。1991年5月，該院升級(jí)為XX區(qū)市第二人民醫(yī)院，1993年6月，被XX省紅十字會(huì)批準(zhǔn)為XX區(qū)市紅十字醫(yī)院，1995年，由原衛(wèi)生部評(píng)為“一級(jí)甲等醫(yī)院”，1997年6月，被XX省衛(wèi)生廳評(píng)為“愛(ài)嬰醫(yī)院”。自基層醫(yī)療體制改革以來(lái)，在各級(jí)政府高度重視下和主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全了各項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范了各項(xiàng)管理，通過(guò)不斷改革創(chuàng)新和內(nèi)部建設(shè)，服務(wù)能力和水平得到不斷提升，取得了可喜的成績(jī)，贏得社會(huì)群眾的普遍贊許，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。多年來(lái)，XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院始終貫徹國(guó)家的農(nóng)村衛(wèi)生工作方針和醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革政策，竭盡所能為廣大人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，開展公共衛(wèi)生工作，對(duì)保護(hù)和提高廣大人民群眾健康，做出了積極貢獻(xiàn)。隨著醫(yī)療業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，該中心衛(wèi)生院現(xiàn)有醫(yī)療用房已滿足不了人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要，醫(yī)療用房的嚴(yán)重不足已影響了衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和診療流程的規(guī)范。為了向基層群眾提供更加多元、更加有效、更加便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，以加大醫(yī)療衛(wèi)生資源的供給，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)能力和水平，農(nóng)村居民不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，需要建設(shè)醫(yī)技綜合樓一幢。 項(xiàng)目建設(shè)的背景鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)（縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）的中心，其基本職能是做好農(nóng)村群眾疾病預(yù)防、婦幼保健和基本醫(yī)療工作，為廣大農(nóng)村群眾身體健康提供安全保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)保健網(wǎng)的樞紐，起著承上啟下的作用，是黨和政府衛(wèi)生政策、保護(hù)全民健康方針在農(nóng)村的直接執(zhí)行者，是實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的基礎(chǔ)保障。XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是全鎮(zhèn)及周邊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)中心，是全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)13萬(wàn)群眾治病就醫(yī)的依賴。近幾年來(lái)隨著服務(wù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不足逐漸顯露，衛(wèi)生院在硬件設(shè)施上已難于滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，影響了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，并給廣大患者就診帶來(lái)了不便。醫(yī)療衛(wèi)生工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾的利益密切相關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要跟上時(shí)代的步伐，滿足人民群眾預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的需求，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，縮小城鄉(xiāng)之間及區(qū)域之間公共衛(wèi)生服務(wù)差距，為提高農(nóng)民的健康水平提供保障條件。要解決衛(wèi)生投入不足，改變農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)落后面貌，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提升XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的衛(wèi)生服務(wù)能力和醫(yī)療救治水平。為此，XX區(qū)衛(wèi)生局和XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，以高度的責(zé)任感和為民服務(wù)的精神，抓住農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的支持，適時(shí)跟進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾治病就醫(yī)條件，保障群眾就醫(yī)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提升服務(wù)能力和水平，滿足服務(wù)區(qū)的醫(yī)療