【正文】 中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則2003年修訂本最高得分分檔計(jì)分檢查得分1城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（60）評(píng)分依據(jù)：資料審查。以市級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)公開(kāi)發(fā)布的信息或者市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)出具的統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。旅游業(yè)總收入占本市GDP比例30旅游業(yè)總收入占本市GDP比例大于15%(含15%)30旅游業(yè)總收入占本市GDP比例在10%（含）15%之間 20旅游業(yè)總收入占本市GDP比例在5%（含）10%之間15旅游業(yè)總收入占本市GDP比例在3%（含）5%之間10旅游業(yè)外匯收入30超過(guò)10億美元(含10億美元) 30在510億美元之間(含5億美元) 20在15億美元之間(含1億美元) 15在1000萬(wàn)1億美元之間(含1000萬(wàn)美元) 10在5001000萬(wàn)美元之間(含500萬(wàn)美元) 8在500萬(wàn)美元以下 52城市旅游產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)模（35）城市對(duì)旅游業(yè)發(fā)展有明確且重要地位(如支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè))10由市人代會(huì)議通過(guò)的市政府工作報(bào)告中正式提出這樣產(chǎn)業(yè)定位的10由市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件提出這樣產(chǎn)業(yè)定位的評(píng)分依據(jù)：市委下發(fā)文件，得分一致。8市政府有關(guān)文件中提及但定位不夠明確突出的評(píng)分依據(jù)：市委下發(fā)文件，得分一致。6旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 納入五年發(fā)展計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：市政府向市人大所做的工作報(bào)告或者市計(jì)劃委員會(huì)制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年發(fā)展計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃。5 納入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃評(píng)分依據(jù)：市政府或者市計(jì)委年度工作計(jì)劃。5市政府制定了旅游業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：由市政府批準(zhǔn)實(shí)施的地方旅游發(fā)展規(guī)劃，其內(nèi)容和形式需符合國(guó)家旅游局發(fā)布的《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》。5城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模（即旅游總收入、旅游外匯收入 等）與同級(jí)城市相比居領(lǐng)先水平10在全國(guó)居前三名評(píng)分依據(jù)：由國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一掌握。10在本省居前三名評(píng)分依據(jù)；由省旅游局統(tǒng)計(jì)部門(mén)出具有關(guān)證明。8縣級(jí)市在本地區(qū)居前兩名評(píng)分依據(jù)：由地市級(jí)旅游局或者統(tǒng)計(jì)局出具有關(guān)證明。63城市旅游業(yè)投入和專(zhuān)項(xiàng)政策支持（35）旅游業(yè)被列為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并有相應(yīng)配套政策財(cái)政政策(在投資、貸款等方面)評(píng)分依據(jù)：市政府或者計(jì)劃部門(mén)、財(cái)政、銀行等部門(mén)的有關(guān)文件、規(guī)定、報(bào)告等相關(guān)資料。5旅游企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策(在稅收、創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)等方面)評(píng)分依據(jù)：市政府或者稅務(wù)、外匯、財(cái)政等部門(mén)的有關(guān)文件、規(guī)定、報(bào)告等相關(guān)資料。5旅游相關(guān)部門(mén)支持配合旅游業(yè)發(fā)展的政策 (交通、園林、城建、文化、鐵路、物價(jià)等部門(mén))評(píng)分依據(jù)：市政府或者以上相關(guān)部門(mén)的有關(guān)文件、規(guī)定、報(bào)告等相關(guān)資料。5市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展有專(zhuān)項(xiàng)資金或?qū)ｍ?xiàng)政策支持 10旅游業(yè)在市計(jì)劃部門(mén)和財(cái)政的年度的計(jì)劃中單列戶頭或有專(zhuān)項(xiàng)投資資金安排評(píng)分依據(jù)：市財(cái)政部門(mén)的年度計(jì)劃，只有對(duì)于旅游發(fā)展單列戶頭的可得滿分，否則不能得滿分。10市政府設(shè)立制度化專(zhuān)項(xiàng)資金支持或有專(zhuān)項(xiàng)政策評(píng)分依據(jù)：市政府或者市財(cái)政部門(mén)有關(guān)文件，具有專(zhuān)項(xiàng)政策；或者市財(cái)政資金使用中對(duì)于旅游明確具有制度化資金支持的的可得本檔分?jǐn)?shù)。8市政府有專(zhuān)項(xiàng)資金投入評(píng)分依據(jù)：市財(cái)政部門(mén)資金使用情況或有關(guān)年度計(jì)劃。專(zhuān)項(xiàng)投資資金投入是指用于旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳促銷(xiāo)、旅游培訓(xùn)等旅游業(yè)發(fā)展方面的資金都可視為專(zhuān)項(xiàng)資金。凡是有專(zhuān)項(xiàng)資金投入的可得本檔分。6旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)有保障評(píng)分依據(jù)：資料審查近三年市財(cái)政旅游促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)使用情況及其年度增長(zhǎng)情況。10旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)在市財(cái)政有制度化來(lái)源且每年保持增長(zhǎng)10旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)在市財(cái)政有制度化來(lái)源8旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)有來(lái)源64城市旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制（35）市委、市政府每年就旅游業(yè)發(fā)展有專(zhuān)題部署評(píng)分依據(jù)：市委、市政府有關(guān)文件或者市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話。5市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的旅游協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)或制度5建立機(jī)構(gòu)或制度并且每年經(jīng)常專(zhuān)題協(xié)調(diào)議事評(píng)分依據(jù)：旅游協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)成立或者建立議事制度的文件，近三年內(nèi)每年召開(kāi)3次以上的會(huì)議（查看會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議通知等）。5建立機(jī)構(gòu)或制度并且協(xié)調(diào)議事(每年兩次以下)評(píng)分依據(jù)：旅游協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)成立或者建立議事制度的文件，近三年內(nèi)每年召開(kāi)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議通知等。3市政府每年召開(kāi)旅游工作會(huì)議評(píng)分依據(jù)：會(huì)議組織必須由市政府出面，查看近三年內(nèi)會(huì)議通知和會(huì)議有關(guān)文件（市領(lǐng)導(dǎo)講話等）。5市政府發(fā)布旅游業(yè)管理規(guī)章5市政府發(fā)布旅游業(yè)管理規(guī)章評(píng)分依據(jù)：凡是對(duì)于旅游行業(yè)的綜合性或者專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)（如一日游、景區(qū)管理等）都有效。5市政府發(fā)布旅游業(yè)管理規(guī)范性文件評(píng)分依據(jù)：市政府有關(guān)文件。3城市具有健全的旅游業(yè)法規(guī)體系15市人大頒發(fā)綜合性旅游法規(guī)評(píng)分依據(jù)：有立法權(quán)的本市人大或者上級(jí)人大頒布的本市綜合性旅游法規(guī)得本檔分。15市人大轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)人大綜合性旅游法規(guī)評(píng)分依據(jù)：市人大印發(fā)即可。10市人大發(fā)布規(guī)范旅游管理的決定或決議評(píng)分依據(jù)：市人大有關(guān)文件。55城市旅游業(yè)的管理體系（70）旅游行政管理機(jī)構(gòu)旅游行政管理部門(mén)機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)分明,統(tǒng)一管理全市旅游業(yè)發(fā)展5市編委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)及“三定方案”，有固定辦公地點(diǎn)評(píng)分依據(jù)：市編委文件，現(xiàn)場(chǎng)查看市旅游局辦公地點(diǎn)。市級(jí)以下旅游行政管理體系（區(qū)、縣）和風(fēng)景區(qū)管理體系不夠健全的，扣1－2分。5單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)與其他部門(mén)合署辦公評(píng)分依據(jù)：市編委文件。3有行政執(zhí)法授權(quán)的旅游執(zhí)法隊(duì)伍，依法進(jìn)行管理，使旅游市場(chǎng)發(fā)展健康有序 5成立旅游執(zhí)法大隊(duì)，旅游市場(chǎng)發(fā)展健康有序評(píng)分依據(jù)：旅游執(zhí)法大隊(duì)需是市政府批準(zhǔn)的、有正式編制的執(zhí)法單位。查看有關(guān)文件并現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法情況。5有常設(shè)的旅游執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員，效果明顯評(píng)分依據(jù)：市旅游局內(nèi)部工作職能分工并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法情況。旅游質(zhì)監(jiān)所屬于此類(lèi)機(jī)構(gòu)。3有兼職旅游市場(chǎng)執(zhí)法的隊(duì)伍，有檢查，有成果評(píng)分依據(jù)：市旅游局內(nèi)部工作職能分工并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法情況。1旅游行業(yè)管理工作設(shè)置旅游質(zhì)監(jiān)所并為旅游消費(fèi)者處理各種投訴，使各種質(zhì)量糾紛得以圓滿解決評(píng)分依據(jù)：必須