北京基礎(chǔ)教育新課程改革回顧與思考(已發(fā))(已修改)
2025-07-08 06:44 本頁(yè)面
【正文】 本文為全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度教育部規(guī)劃課題“地方課程規(guī)劃與管理研究”（FHB120466）的階段性成果。北京市基礎(chǔ)教育新課程建設(shè)的回顧與思考韓寶江（北京教育科學(xué)研究院，北京，100045）提 要 從2001年秋季起，北京市海淀、宣武、延慶三個(gè)區(qū)的小學(xué)和初中，從起始年級(jí)起按照教育部頒布的基礎(chǔ)教育課程改革《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》、使用按照國(guó)家新課程標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的實(shí)驗(yàn)教材，開(kāi)始了北京市新世紀(jì)的基礎(chǔ)教育課程教材改革實(shí)驗(yàn)，至今已走過(guò)了十三個(gè)年頭。北京市的基礎(chǔ)教育課程建設(shè)包括義務(wù)教育課程方案、地方課程、校本課程、三級(jí)課程整體建設(shè)、市專題教育多個(gè)方面，十年來(lái)取得了很大的成效但也存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。關(guān)鍵詞 北京市 基礎(chǔ)教育課程改革 地方課程建設(shè) 校本課程建設(shè)自2001年起，教育部頒發(fā)了一系列推行基礎(chǔ)教育課程教材改革實(shí)驗(yàn)工作的重要文件。2001年7月，北京市教育委員會(huì)印發(fā)了《北京市21世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程教材實(shí)驗(yàn)工作試行方案》，從2001年秋季起，海淀、宣武、延慶三個(gè)區(qū)的188所小學(xué)和71所初中，從起始年級(jí)起按照教育部頒布的《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，并使用按照國(guó)家新課程標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的實(shí)驗(yàn)教材，實(shí)驗(yàn)規(guī)模為近3萬(wàn)名學(xué)生。其他區(qū)縣的337所小學(xué)，從起始年級(jí)起按照北京市教育委員會(huì)頒布的《北京市21世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施方案》進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，并使用按照北京市新課程標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的實(shí)驗(yàn)教材，實(shí)驗(yàn)規(guī)模同樣為3萬(wàn)多名學(xué)生。從那時(shí)起，北京市的基礎(chǔ)教育課程建設(shè)在摸索中走過(guò)了13年的歷程，筆者試對(duì)這個(gè)歷程作宏觀的思考和梳理。一、北京市基礎(chǔ)教育課程建設(shè)13年的取得的成效自2001年秋季北京市啟動(dòng)21世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程教材改革實(shí)驗(yàn)以來(lái)，通過(guò)市、區(qū)、校三級(jí)合作的運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)研究、專題研討、評(píng)選推優(yōu)等多形式、多途徑的課改實(shí)踐活動(dòng)，在理論研究、政策制定、機(jī)制建立、宏觀調(diào)控、微觀指導(dǎo)、典型引路、成果推廣等多個(gè)重要環(huán)節(jié)全面推進(jìn)，帶動(dòng)全市各區(qū)縣義務(wù)教育階段的課程建設(shè)工作逐步走向深入，同時(shí)催生了一系列推動(dòng)課程建設(shè)的規(guī)章制度、法律文件的建立健全。如對(duì)學(xué)校課程建設(shè)工作的綜合評(píng)價(jià)制度、專題視導(dǎo)和督導(dǎo)制度、下校調(diào)研制度，課程建設(shè)先進(jìn)單位、優(yōu)秀成果的定期評(píng)選、表彰制度，課程論文、案例、視頻課例的評(píng)選制度，中小學(xué)教科書(shū)管理制度等。這些逐步建立起來(lái)的課程管理制度，確保了教育部、北京市的課程改革文件、課程計(jì)劃和課程內(nèi)容在區(qū)縣、學(xué)校的貫徹落實(shí)，確保了北京市基礎(chǔ)教育課程建設(shè)工作沿著科學(xué)、正確、良性的方向健康發(fā)展。，課程實(shí)施的規(guī)范性和創(chuàng)新性進(jìn)一步增強(qiáng)北京市的市、區(qū)縣教育行政部門(mén)、教科研部門(mén)、教育督導(dǎo)部門(mén)、項(xiàng)目組以及各學(xué)校采取多種有效措施，確?！读x務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》得到認(rèn)真嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行，三級(jí)課程得到有效的實(shí)施和落實(shí)，開(kāi)足、開(kāi)齊國(guó)家課程，規(guī)劃并開(kāi)發(fā)、管理好地方課程和校本課程。隨著課程改革進(jìn)一步深化，區(qū)縣和學(xué)校全力保障課程計(jì)劃的全面落實(shí)，課程設(shè)置方案的適應(yīng)性、規(guī)范性和操作性明顯增強(qiáng)。學(xué)校在課程實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際探索出提升課程實(shí)施質(zhì)量、提高課堂教學(xué)效率的創(chuàng)新性策略，為深入推進(jìn)義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)縣、學(xué)校在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中深入研究課程實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、執(zhí)行力以及學(xué)校的整體發(fā)展，積極探索課程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制，努力提高課程管理的核心領(lǐng)導(dǎo)力，在課程建設(shè)的理論研究、制度建設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)新等諸方面進(jìn)行了有益探索并取得了顯著成果。，重視以課程為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路隨著課程改革的逐步深入，區(qū)縣和學(xué)校由“被動(dòng)卷入”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)參與”，更加理性務(wù)實(shí)地推進(jìn)課程改革實(shí)驗(yàn)，更加冷靜地思考課程實(shí)施中的常態(tài)建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新；自覺(jué)地將課程改革作為學(xué)校育人和發(fā)展的核心載體納入學(xué)校中心工作，以課程整體建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的主要載體和抓手，嘗試從學(xué)生需求、教師和學(xué)校發(fā)展的角度，統(tǒng)籌整合各種資源，構(gòu)建基于學(xué)校實(shí)際和辦學(xué)特點(diǎn)的課程體系；增強(qiáng)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，規(guī)范和創(chuàng)造性實(shí)施新課程的要求，整體規(guī)劃課程建設(shè)和學(xué)校發(fā)展。
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