【正文】 1 玉林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （ 20202020） 為全面推動(dòng)玉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快以科技創(chuàng)新帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)玉林發(fā)展方式變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在廣西、大珠三角區(qū)域乃至全國新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)過程中搶占先機(jī) ，依據(jù)《玉林市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《玉林市人民政府關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（〔 2020〕 55 號(hào)）、《玉林市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《玉林市科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（ 20202020 年）》，及《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《 廣西壯族自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《廣西西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體規(guī)劃（ 2020－ 2030 年）》等文件，制定本規(guī)劃。 一、 發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì) （一）發(fā)展基礎(chǔ) ，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。 2020 年以來，玉林市經(jīng)濟(jì)總體保持了快速增長態(tài)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破 500 億元和 1000 億元，年均增速達(dá) 16%。2020 年，地區(qū)生產(chǎn)總值為 億元，人均 GPD 達(dá)到 萬元，較 2020 年分別增加了 倍和 4 倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，第一產(chǎn)業(yè)占比由 2020 年的 39%降至 2020 年的 21%，第二產(chǎn)業(yè)占比由 2 2020 年 31%提升至 2020 年的 46%，第三產(chǎn)業(yè)占比提升了 35 個(gè)百分點(diǎn)，整體結(jié)構(gòu)得到顯著改善。從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來看，玉林市地區(qū)生產(chǎn)總值和人均 GDP 都達(dá)到了較高水平，正處于工業(yè)化中期階段，進(jìn)一步加快工業(yè)化、城市化發(fā)展步伐，提升經(jīng)濟(jì)增長效率和創(chuàng)新要素貢獻(xiàn)水平成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。 ，形成了一批具有本地特色的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，在廣西及周邊地區(qū)發(fā)展中占據(jù)重要地位。 “十一五”以來，玉林市新型工業(yè)化發(fā)展步伐加速，培育多個(gè)具有較大規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。作為廣西老 工業(yè)基地之一，“十一五”時(shí)期工業(yè)領(lǐng)域開展了一系列技改項(xiàng)目，生產(chǎn)水平不斷提升，全市工業(yè)增加值年均增速達(dá)到 20%，形成了機(jī)械制造、陶瓷、建材、食品、制藥、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個(gè)特色行業(yè)。在內(nèi)燃機(jī)、工程機(jī)械、日用陶瓷、中醫(yī)藥等領(lǐng)域具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有以玉柴、開元、正菱、三環(huán)、玉藥為代表的一批行業(yè)知名企業(yè)，在國內(nèi)及東南亞地區(qū)擁有很強(qiáng)的市場(chǎng)影響力。其中，玉柴集團(tuán)是我國動(dòng)力機(jī)械領(lǐng)域的骨干企業(yè)，建設(shè)了全國最大的內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)基地， 2020 年銷售收入突破 300億元，連續(xù)十年居國內(nèi)同行首位。 ，入園 企業(yè)數(shù)量快速增長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐步形成。 目前，玉林已形成了以經(jīng)開區(qū)、玉柴工業(yè)園為代表的“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，園區(qū)建設(shè)水平不斷提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。 截止到 2020 年底，全市累計(jì)入園企業(yè)達(dá) 1028 家， 機(jī)械、汽車及零部件、陶瓷、食品健康、電子信息等領(lǐng)域企業(yè)加速向園區(qū)集中，初步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。 3 產(chǎn)業(yè)集聚程度不斷提高。其中，玉林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吸引了燕京、旺旺、好邦等一批企業(yè)，打造以制藥、食品為主導(dǎo)方向的健康產(chǎn)業(yè)；玉柴工業(yè)園集聚了包括玉柴動(dòng)力、華原機(jī)械、玉柴鑄造中心、國家柴油機(jī)零部件檢測(cè)中心等多家企業(yè)和 機(jī)構(gòu)，建設(shè)國家級(jí)內(nèi)燃機(jī)及動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群；陸川工業(yè)集中區(qū)、北流陶瓷工業(yè)園、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園等園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也在快速集聚，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。 ，金融環(huán)境不斷改善，為新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供了有利條件。 2020 年，全市非公經(jīng)濟(jì)體超過 13 萬家，非公經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的 83%，稅收占全市稅收的 53%，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性力量。目前，全市中小企業(yè)近 2 萬家，個(gè)體私營企業(yè) 10 萬多家（戶），在機(jī)械加工、食品醫(yī)藥、服裝皮革、建材等領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，民間經(jīng)濟(jì)活躍，并積累了大量資本。作為華南大型商 品集散地之一和桂東南物流中心，全市有 255 個(gè)各類交易市場(chǎng)，擁有全國三大藥材市場(chǎng)之一的玉林中藥材交易市場(chǎng)，每年舉行的“中國玉林中小企業(yè)商機(jī)博覽會(huì)”更是為本地中小企業(yè)開拓市場(chǎng)提供了有力支持，是華南及全國知名的商貿(mào)和物流基地。金融服務(wù)方面，股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行都在積極進(jìn)入，本地小額貸款公司數(shù)量快速增加，至 2020 年獲得區(qū)金融辦開業(yè)批復(fù) 8 家，企業(yè)融資渠道日趨多元化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本環(huán)境更加寬松。 ，具備發(fā)展生物、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)和潛力。 作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，玉林市農(nóng)林資源 4 豐富 ，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，在廣西及西南地區(qū)占據(jù)重要地位，市場(chǎng)覆蓋大珠三角及東南亞區(qū)域。經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域，荔枝、甘蔗、桂圓、柚子、龍眼產(chǎn)量巨大，是全國有名的“荔枝之鄉(xiāng)”，“桂圓之鄉(xiāng)”、“沙田柚之鄉(xiāng)”，品牌資源優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。養(yǎng)殖領(lǐng)域，擁有春茂、雙胞胎、涼亭等眾多行業(yè)知名企業(yè)，產(chǎn)品大量出口珠三角及海外市場(chǎng)，并輻射帶動(dòng)一批本地飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)快速發(fā)展。 2020年，玉林市豬、禽產(chǎn)量分別達(dá)到 萬噸和 萬噸，占廣西總量的 %和 %，占兩廣地區(qū)總量的 %和 %。礦產(chǎn)領(lǐng)域，以高嶺土、稀土為代表的礦產(chǎn)資源 儲(chǔ)量可觀，形成了特色新材料產(chǎn)業(yè)布局的資源優(yōu)勢(shì)。其中，高嶺土儲(chǔ)量位居廣西第一，探明儲(chǔ)量 萬噸，占廣西的 16%；分布于北流、陸川等地的稀土遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約 10 萬噸，占廣西總量的 10%左右。 在擁有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件的同時(shí)，玉林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在“玉柴一家獨(dú)大”、細(xì)分領(lǐng)域偏少、企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)不足、研發(fā)資源和創(chuàng)新型人才欠缺等問題。與周邊發(fā)達(dá)地市相比，起步較晚，基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱。除動(dòng)力機(jī)械之外，其他領(lǐng)域企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)層級(jí)普遍不高，產(chǎn)值規(guī)模偏小，多處于產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用或中低端環(huán)節(jié)，具備地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集 群尚未大量涌現(xiàn)。 （二）面臨形勢(shì) 全球范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局持續(xù)調(diào)整，在新一輪地區(qū)分工和產(chǎn)業(yè)鏈整合中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。 2020 年全球金融危機(jī)之后，國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易格局進(jìn)入新的調(diào)整周期。近兩年， 歐美經(jīng)濟(jì)增長 5 乏力，消費(fèi)市場(chǎng)疲軟，進(jìn)口放緩，對(duì)我國外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)生了很大沖擊。對(duì)玉林而言，日用陶瓷、皮革紡織等行業(yè)出口受到影響，本地中小企業(yè)需加快經(jīng)營方式和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)變化。制造業(yè)領(lǐng)域的新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局開始顯現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家提出“再工業(yè)化”口號(hào)，制造業(yè)高端環(huán)節(jié)控制成為各國競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)高端要素和銷售渠道控制成為關(guān)鍵 。東南亞、印度及南美地區(qū)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力受到關(guān)注，對(duì)制造業(yè)企業(yè)的吸引力不斷增強(qiáng)，各國及地區(qū)對(duì)制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)的爭(zhēng)奪趨于激烈。 “十二五”時(shí)期，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為我國經(jīng)濟(jì)增長的主題，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，尋找新的發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展模式是玉林下一步產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的突破口之一。 目前，我國經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二位，但始終面臨資源、環(huán)境、人口等巨大壓力，要保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在此背景之下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在成為各地產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)及動(dòng)力引擎之一。對(duì)玉林市而言，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)面臨技術(shù)升級(jí)、節(jié) 能環(huán)保、成本上升等方面壓力，如機(jī)械、中醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域都需加快技術(shù)改造和升級(jí)，建材、陶瓷、冶煉等領(lǐng)域面臨節(jié)能環(huán)保巨大壓力，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并利用高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是玉林市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。 從各地發(fā)展來看，國內(nèi)正在經(jīng)歷新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，玉林市迎來承接國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。 當(dāng)前，在資源要素和內(nèi)需市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)之下，我國制造業(yè)由“東南沿海”向“中西部地區(qū)”轉(zhuǎn)移 6 的速度加快，民企、央企、港澳臺(tái)、外資等投資主體都在積極謀劃內(nèi)地布局。以富士康、三星為代表的港澳臺(tái)和外資企業(yè)逐步將制造環(huán)節(jié)向四川、河南、陜西、廣西等 內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)移，降低生產(chǎn)成本。廣東、江浙等地民營企業(yè)也都在加大中西部地區(qū)的投資力度，利用當(dāng)?shù)刭Y源和勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)。玉林市擁有北部灣“ 4+2”經(jīng)濟(jì)圈和廣西“西江經(jīng)濟(jì)帶”的地理區(qū)位條件，臨近廣東，具有率先承接沿海尤其是廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，伴隨“中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)持續(xù)深入，為玉林利用東南亞市場(chǎng)和特色資源發(fā)展壯大本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了巨大機(jī)遇。 總體來看，當(dāng)前玉林市進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑和手段。 二、 發(fā)展思路、原則、戰(zhàn)略和目標(biāo) （一）發(fā)展 思路 堅(jiān)持“ 新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化 ”的發(fā)展思路，立足廣西、面向東盟，以高新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，依托本地的資源基礎(chǔ)，走差異化發(fā)展路線，選擇適合本地發(fā)展的高技術(shù)領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈條，通過本地龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)學(xué)研合作、外部重大項(xiàng)目引進(jìn)相結(jié)合的方式，積極引入外部創(chuàng)新資源，搭建和完善以 “科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新服務(wù)” 為重點(diǎn)的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新資源與本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源對(duì)接及融合，重點(diǎn)發(fā)展 先進(jìn)裝備制造和生物兩大產(chǎn)業(yè)，積極培育新材料 產(chǎn)業(yè)、 電子信息產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu) 建 “以玉東新區(qū)產(chǎn)業(yè)園為核 7 心、 “啟迪（玉林市）科技園”為引擎、一區(qū)多園 ” 的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打造廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興增長極，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 （二）發(fā)展原則 ，聚焦重點(diǎn) 。 利用玉林本地特色資源、區(qū)位、市場(chǎng)、政策等優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接外部創(chuàng)新資源，瞄準(zhǔn)新興領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端環(huán)節(jié)，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大項(xiàng)目，在新興領(lǐng)域培育一批有創(chuàng)新性的領(lǐng)軍企業(yè)和示范企業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高端化、垂直化、信息化方向發(fā)展。 ，全面提升 。 著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，搭建和完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系， 吸引各類創(chuàng)新要素，引進(jìn)新興創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)本地企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，整合利用內(nèi)外部創(chuàng)新資源，利用新技術(shù)、新工藝、新模式提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品在工業(yè)、城市建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域的應(yīng)用，支撐和引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 ，突出特色 。 充分挖掘本地動(dòng)植物資源及獨(dú)有（或特有）物種、稀土等礦產(chǎn)資源的潛力，發(fā)揮中藥、陶瓷、機(jī)械、食品等已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)本地資源（企業(yè)）與外部技術(shù)、項(xiàng)目、市場(chǎng)、資本對(duì)接，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端方向發(fā)展，并在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 ，服務(wù)支撐 。 以高技術(shù)制造業(yè)為核心，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)及制造業(yè)內(nèi)部細(xì)分行業(yè)的融合發(fā)展。引入現(xiàn)代技術(shù)和商業(yè)模式，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和資源整合的 8 方式，帶動(dòng)地方優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、流通服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。探索異業(yè)合作、橫向交叉等發(fā)展模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)效應(yīng)，通過原料利用、新產(chǎn)品開發(fā)、聯(lián)合創(chuàng)新等形式，培育新興業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)或部門。 （三）發(fā)展戰(zhàn)略 。 突破玉林地域思維界限，以用為主，構(gòu)建創(chuàng)新驛站、公共平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新載體，集聚高端資 源和創(chuàng)新要素，吸引和推動(dòng)人才、資本、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素由一二線城市向本地集中，將外部創(chuàng)新要素納入本地創(chuàng)新體系之中，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。 。 圍繞上下游產(chǎn)業(yè)資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，形成在原材料、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，逐步向深加工、應(yīng)用開發(fā)、物流、銷售等高端環(huán)節(jié)延展，鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)作發(fā)展，延伸本地產(chǎn)業(yè)鏈，積極融入到大珠三角、全國及全球大產(chǎn)業(yè)鏈之中，對(duì)接外部研發(fā)、市場(chǎng)資源，以產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲得更多的市場(chǎng)份額和價(jià)值。 。按照產(chǎn)業(yè)集聚、功能分區(qū)的原則，明確各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，引 導(dǎo)企業(yè)在各園區(qū)集聚發(fā)展，強(qiáng)化公共平臺(tái)支撐和綜合配套服務(wù)，探索“園中園”、“組團(tuán)布局”等方式，吸引上下游協(xié)作配套企業(yè)在園區(qū)集聚，形成“一區(qū)多園”的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展格局。 （四）發(fā)展目標(biāo) 9 到 2020 年，形成涵蓋先進(jìn)裝備制造、生物、新材料 、 電子信息等領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，總體規(guī)模大幅提升，成為廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興增長極。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，形成若干具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。具體目標(biāo)如下： 玉林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主 要 指標(biāo)表 一級(jí)指標(biāo) 具體指標(biāo) 2020年目標(biāo) 2020年目標(biāo) 產(chǎn)業(yè)總量目標(biāo) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 1100億元 2200億元 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值 250億元 500億元 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo) 先進(jìn)裝備制造業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值 1000億元以上 1800億元 生物產(chǎn)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值 50億元 100億元 新材料工業(yè)生產(chǎn)總值 20億元 120億元 電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值 70 150 科技創(chuàng)新目標(biāo) 研發(fā)總投入占高新技術(shù)企業(yè)收入比重 % 3% 每年產(chǎn)生專利： 600 件以上其中，發(fā)明專利： 500以上 2500件以上 2100件以上 5000件以上 4200件以上 企業(yè)發(fā)展目標(biāo) 新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè) 15家 （ 20202020年） 30家 （ 20202020年） 新創(chuàng)科技型中小企業(yè)數(shù)量 50家 （ 20202020年） 100家 （ 20202020年） 產(chǎn)出效率指標(biāo) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度 350萬元 /畝 420萬元 /畝 萬元產(chǎn)業(yè)增加值能耗（標(biāo)準(zhǔn)煤） 1噸 萬元產(chǎn)業(yè)增加值水耗 130噸 90噸 力爭(zhēng)用 57 年的時(shí)間，在以下五個(gè)方面取得突破： 一是體制機(jī)制創(chuàng)新突破。 建立省級(jí)（國 家級(jí)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，形成完善的園區(qū)開發(fā)、管理和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，為新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供保障。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立中小企業(yè)