【正文】 建筑公司企 業(yè) 管 理 制 度 匯 編（征求意見稿）二○一四年三月前 言隨著世界經(jīng)濟全球化的不斷推進，知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的深入發(fā)展，中國經(jīng)濟與國際化接軌的速度越來越快，壓力越來越大。越來越多的競爭走向國際化操作，企業(yè)的競爭越演越烈，建筑行業(yè)更是如此。一批批曾經(jīng)風光無限的建筑大企業(yè)也存在倒閉或被別的企業(yè)并購的情況。那么我們應(yīng)該做些什么？怎樣在市場上生存下去，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，拓展更大的發(fā)展空間!這些就需要我們不斷地重新認識自我、分析形勢、掌握業(yè)態(tài)變革、把握時機做好市場定位、做好戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷地強化經(jīng)營管理水平。當前我們公司正負重行走在上坡的路上，“上坡”的路上不能有絲毫的松懈，應(yīng)當奮力攀爬，只能一鼓作氣?？v觀當前業(yè)內(nèi)強大的企業(yè)，已走向智力密集型、資本密集型的層面，面對日益激烈的市場競爭，我們企業(yè)已處于最尷尬的地位，企業(yè)面臨著較大的風險危機。首先，我們這些年來賴以生存的品牌經(jīng)營受到來自內(nèi)外的諸多挑戰(zhàn)，隊伍素質(zhì)有待提高，市場競爭加劇。其次，現(xiàn)在項目承攬門檻越來越高，市場墊資額度較大，讓利幅度不斷加大，而我們的資本運作能力、成本控制能力仍是軟肋；最為關(guān)鍵的是企業(yè)的成長需要管理者同步成長，而我們的各級管理人員在我們建立學習型企業(yè)的建設(shè)中進步緩慢，自身素質(zhì)提高不明顯，如果這個問題不解決，企業(yè)會出現(xiàn)種種危機。我們認為企業(yè)生命力體現(xiàn)在外部，但卻決定于內(nèi)部，實際是內(nèi)部的管理外化為競爭力。所以，近期通過對當今知名的建筑企業(yè)的深入調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)了“以制度管人，按制度辦事”是所有成功企業(yè)的共同特點，規(guī)范和制度是企業(yè)不可缺少的軟件設(shè)施，也是企業(yè)運轉(zhuǎn)的基石。通過調(diào)研，我們更加確立要進一步完善管理模式，以及與其相應(yīng)配套的管理制度。按照制度來辦事，遵循規(guī)范化的流程，不僅能提高工作效率，而且能減少和降低因人為因素而造成的失誤。如果企業(yè)沒有合理的執(zhí)行體系和標準化的工作制度，沒有把日常管理中的每個細節(jié)通過制度的方式落實到實處，就會形成表面化的管理，從而影響組織效率，進而削弱企業(yè)競爭力。隨著xxxx發(fā)展戰(zhàn)略建議和運營方案的先后出臺，現(xiàn)頒發(fā)企業(yè)管理制度，與發(fā)展戰(zhàn)略、運營方案相銜接，同時繼續(xù)完善管理流程、實施細則，從上到下行成了科學的管理機制，實現(xiàn)標準化管理。這樣，企業(yè)發(fā)展和管理的“輪廓”越來越清晰。企業(yè)的管理說到底是對人的管理，而真正有效的管理不是純粹地約束人的行為，而是使人獲得激勵，發(fā)揮人的創(chuàng)造性，在工作中發(fā)揮主動性。怎么樣把形形色色的人的行為統(tǒng)一起來，使員工的個人目標與企業(yè)的共同目標相一致？這就需要我們企業(yè)文化的支撐。我們xxxx集團是一個具有較長歷史的優(yōu)秀企業(yè)，是新中國海門建筑企業(yè)的締造者，著名的南通建筑鐵軍的領(lǐng)軍企業(yè)。我們這些年的發(fā)展憑的是什么，就是樸素的企業(yè)傳統(tǒng)文化；企業(yè)的生存取勝的法寶必須是“質(zhì)量、質(zhì)量、還是質(zhì)量”！對全體員工行為的要求是“約法三章”。這仍是我們的瑰寶。本次頒發(fā)的管理制度是企業(yè)現(xiàn)階段基本管理素質(zhì)的體現(xiàn)，是適合于我們企業(yè)現(xiàn)狀的。隨著公司的進一步發(fā)展，我們將根據(jù)企業(yè)的具體情況不斷的修改、完善，乃至重新設(shè)計公司管理制度來適應(yīng)公司以及市場的發(fā)展。當然一個再高明的制度，如果沒有具有職業(yè)道德的員工和管理者去遵守，制度很快就會瓦解。一個再高效的組織，如果沒有高效率的管理者和員工去支撐，組織績效就不可能實現(xiàn)。所以，我們要深刻認識到：一個企業(yè)想不斷地發(fā)展，有續(xù)經(jīng)營，制度比資金、技術(shù)乃至人才更為重要。遵守制度、服從管理比任何東西更重要。每位企業(yè)管理者一定要對企業(yè)管理制度很專業(yè)、很嫻熟、很拿手。我們要想企業(yè)發(fā)展達到足夠的高度，必須把制度上升到文化的高度，把遵守制度上升到尊重企業(yè)文化的重要環(huán)節(jié)去做，才能內(nèi)化人們的精神品質(zhì)和身心修養(yǎng)！無論是什么企業(yè)，都具有企業(yè)管理的一般屬性和本質(zhì)，企業(yè)管理的內(nèi)容具有剛性的約束力，制度的規(guī)定具有敬畏的嚴肅性。我們一定要在執(zhí)行制度上使上勁，不走樣，不打折。從上到下運行規(guī)范，流程順暢，沒有“梗塞點”。我們要求管理者堅持原則，帶頭遵守制度是自己融入團隊的最基本要求，要認識到制度是管理者最有力的保障和支持工具，是作為提升管理品質(zhì)最重要的途徑，只有管理者遵守制度形成習慣，才能使管理者從煩瑣的事務(wù)中解放出來，為創(chuàng)造有活力的企業(yè)打下穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要用我們的企業(yè)文化去影響人的行為，來激發(fā)員工的潛能，以達到我們高效工作、高效管理、高效產(chǎn)出的目的，為實現(xiàn)做大、做精、做強、做久，成為受社會尊敬的偉大企業(yè)而奮斗！總裁 XXX 二ΟXX年X月目 錄第一部分 企業(yè)文化 8 第一章 企業(yè)基本情況 8 第二章 企業(yè)標識釋義及應(yīng)用 9 第三章 企業(yè)愿景 10 第四章 企業(yè)理念 10 第五章 企業(yè)宗旨 11 第六章 企業(yè)精神 12 第八章 管理人員行為規(guī)范 13 第九章 其他規(guī)定 15 第二部分 企業(yè)基本制度 16 第一章 董事會班子工作條例 16 第一節(jié) 總 則 16 第二節(jié) 董事的職責和權(quán)利 16 第三節(jié) 董事會的職權(quán) 18 第四節(jié) 董事會的議事規(guī)則 19 第五節(jié) 董事會費用和董事報酬 22 第六節(jié) 附則 22 第二章 監(jiān)事會工作條例 22 第一節(jié) 總 則 22 第二節(jié) 監(jiān)事會議事規(guī)則 23 第三節(jié) 監(jiān)事會職權(quán) 24 第四節(jié) 監(jiān)事會工作制度 24 第五節(jié) 監(jiān)事會主席 26 第六節(jié) 監(jiān)事會費用和監(jiān)事報酬 26 第七節(jié) 附 則 26 第三章 經(jīng)理班子工作條例 27 第一節(jié) 總則 27 第二節(jié) 經(jīng)理班子的職權(quán)和責任義務(wù) 27 第三節(jié) 經(jīng)理班子工作制度 28 第四節(jié) 經(jīng)理班子的禁止行為 31 第五節(jié) 附則 32 第三部分 集團部室工作職責 33 第一章 辦公室、行政保障部職責 33 第二章 人力資源部職責 34 第三章 信息中心職責 35 第四章 經(jīng)營合約部工作職責 36 第五章 法律事務(wù)部工作職責 37 第六章 財務(wù)部職責 38 第七章 審計部職責 39 第八章 質(zhì)量技術(shù)（研發(fā)中心）部門職責 40 第九章 施工安全部職責 41 第四部分 日常管理制度 43 第一章 行政辦公管理制度 43 第一節(jié) 總則 43 第二節(jié) 公文管理制度 43 第三節(jié) 資料報送、接收管理制度 45 第四節(jié) 印章管理制度 46 第五節(jié) 辦公管理制度 52 第六節(jié) 新聞、信息報送及發(fā)布制度 53 第七節(jié) 員工保密制度 54 第八節(jié) 公務(wù)接待管理制度 56 第九節(jié) 辦公物品管理制度 57 第十節(jié) 辦公場地衛(wèi)生管理制度 58 第十一節(jié) 公務(wù)用車管理制度 58 第十二節(jié) 公務(wù)出差管理制度 66 第十三節(jié) 附則 68 第二章 人力資源管理制度 69 第一節(jié) 總 則 69 第二節(jié) 用工管理 69 第三節(jié) 勞動合同管理 70 第四節(jié) 聘（任）用管理 72 第五節(jié) 員工流動管理 75 第六節(jié) 員工培訓管理 78 第七節(jié) 員工考勤與假期管理 79 第八節(jié) 附則 81 第三章 信息中心管理制度………………………………………………………….. 82 第一節(jié) 總則 82 第二節(jié) 計算機及網(wǎng)絡(luò)管理制度 82 第三節(jié) 計算機機房管理制度 84 第四節(jié) 信息化開發(fā)管理制度 86 第五節(jié) 信息化基礎(chǔ)建設(shè)管理制度 96 第六節(jié) 信息化建設(shè)問題提交和反饋管理制度 100 第七節(jié) 附則 100 第四章 經(jīng)營管理制度 101 第一節(jié) 總則 101 第二節(jié) 項目信息跟蹤管理 101 第三節(jié) 工程投標管理 101 第四節(jié) 合同管理 103 第五節(jié) 企業(yè)資信證書管理 109 第六節(jié) 區(qū)域經(jīng)營管理 110 第七節(jié) 項目利潤上繳額收取辦法 110 第八節(jié) 統(tǒng)計報表管理 115 第五章 法務(wù)管理制度 119 第一節(jié) 日常管理制度 119 第二節(jié) 案件糾紛處理工作流程 121 第六章 總部財務(wù)管理制度 124 第一節(jié) 總則 124 第二節(jié) 公司內(nèi)部財務(wù)管理機構(gòu)及會計人員管理 124 第三節(jié) 費用管理 124 第四節(jié) 資金管理 125 第五節(jié) 對外擔保及銀行保函管理 129 第六節(jié) 會計核算辦法 132 第七節(jié) 現(xiàn)金、銀行及應(yīng)收款項管理 133 第八節(jié) 固定資產(chǎn)的管理 135 第九節(jié) 投資管理 136 第十節(jié) 財務(wù)報告 136 第十一節(jié) 借款、擔保、授信使用等獎懲制度 137 第十二節(jié) 會計檔案管理和財務(wù)保密制度 138 第七章 分公司財務(wù)管理制度 140 第一節(jié) 總則 140 第二節(jié) 分公司財務(wù)管理機構(gòu)及會計人員管理 140 第三節(jié) 費用管理 140 第四節(jié) 資金管理 142 第五節(jié) 項目擔保和對外擔保、投資及銀行保函、保理等管理 146 第六節(jié) 現(xiàn)金、銀行及賬戶管理 147 第七節(jié) 固定資產(chǎn)的管理 150 第八節(jié) 收入管理 150 第九節(jié) 項目賬務(wù)及稅收 150 第十節(jié) 財務(wù)報告 152 第十一節(jié) 借款、擔保、授信使用等獎懲制度 152 第十二節(jié) 會計檔案管理和財務(wù)保密制度 153 第八章 質(zhì)量、技術(shù)管理制度 155 第一節(jié) 總則 155 第二節(jié) 質(zhì)量技術(shù)管理機構(gòu)設(shè)置 155 第三節(jié) 圖紙會審 155 第四節(jié) 施工組織設(shè)計 156 第五節(jié) 技術(shù)交底 159 第六節(jié) 技術(shù)復(fù)核 160 第七節(jié) 簽證與索賠 160 第八節(jié) 資料管理 161 第九節(jié) 竣工驗收 162 第十節(jié) 科技創(chuàng)新 162 第十一節(jié) 分部分項 163 第十二節(jié) 分包方管理 165 第十三節(jié) 工程創(chuàng)優(yōu) 166 第十四節(jié) 質(zhì)量事故報告及調(diào)查 167 第十五節(jié) 三合一貫標管理 167 第十六節(jié) 檢查考核 167 第十八節(jié) 檔案管理 168 第十九節(jié) 獎懲措施 170 第九章 安全生產(chǎn)管理制度 172 第一節(jié) 總則 172 第二節(jié) 基本規(guī)定 172 第三節(jié) 安全生產(chǎn)、環(huán)境目標管理 173 第四節(jié) 安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員配備 174 第五節(jié) 安全生產(chǎn)管理組織體系 175 第六節(jié) 安全生產(chǎn)資金投入保障制度 179 第七節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓 181 第八節(jié) 施工組織設(shè)計及專項方案審批制度 184 第九節(jié) 安全技術(shù)交底 185 第十節(jié) 安全生產(chǎn)檢查制度 187 第十一節(jié) 隊伍管理 188 第十二節(jié) 特種作業(yè)人員及機操工管理 192 第十三節(jié) 施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全管理 194 第十四節(jié) 現(xiàn)場文明施工管理 194 第十五節(jié) 機械管理 216 第十六節(jié) 應(yīng)急救援管理 219 第十七節(jié) 化學危險品管理 221 第十八節(jié) 職業(yè)病危害防治 221 第十九節(jié) 工傷事故管理制度 223 第二十節(jié) 安全生產(chǎn)責任追究制度 224 第二十一節(jié) 安全生產(chǎn)考核與評價 225 第二十二節(jié) 安全生產(chǎn)管理獎懲細則 229 第二十三節(jié) 附則 233 第十章 視覺識別系統(tǒng)管理制度 240 第十一章 集團公司質(zhì)量安全基金管理辦法 242 第一節(jié) 總則 242 第二節(jié) 質(zhì)安基金的提取 242 第三節(jié) 質(zhì)安基金的使用 242 第四節(jié) 審批權(quán)限 243 第五節(jié) 質(zhì)安基金監(jiān)督與管理 243 第六節(jié) 創(chuàng)優(yōu)工程、安全文明工地和科技進步成果獎勵權(quán)限 244 第七節(jié) 獎勵 244 第八節(jié) 處罰 249 第九節(jié) 附則 249 第十二章 集團公司品牌隊伍管理辦法 250 第一節(jié) 總則 250 第二節(jié) 施工隊伍使用管理 250 第三節(jié) 隊伍處理與退出 257 第四節(jié) 附則 260 第一部分 企業(yè)文化第一章 企業(yè)基本情況 公司擁有房屋建筑施工總承包特級資質(zhì)，市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，機電設(shè)備安裝、建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)施工專業(yè)承包一級資質(zhì)，機電安裝施工總承包、地基與基礎(chǔ)、高聳構(gòu)筑物、消防專業(yè)承包二級資質(zhì)；擁有對外經(jīng)濟技術(shù)合作權(quán)。公司通過了質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系認證。 公司下設(shè)北京、上海、青島、天津、南京、大連、蘇州鹽城、濟南、石家莊、合肥鄭州、武漢長沙、西安、重慶、大慶、沈陽、廣東及海外17家分公司；擁有房地產(chǎn)開發(fā)、建筑裝飾、設(shè)備安裝、國際工程、建筑勞務(wù)、市政工程等