【資料】杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)(已修改)
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【正文】 杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行） 20050902 [收藏] [推薦] [有獎(jiǎng)糾錯(cuò)] [字號(hào)：大 中 小 ] [打印] [關(guān)閉]第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)我市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《杭州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于杭州市城市規(guī)劃區(qū)。杭州市域各縣（市）的城鎮(zhèn)可參照?qǐng)?zhí)行。 第三條 詳細(xì)規(guī)劃編制涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓和日照等建筑管理內(nèi)容，應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)定。 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃確定的風(fēng)景區(qū)、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和歷史地段等特定區(qū)域，在編制詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況和特殊要求，在滿足 相關(guān)規(guī)范的前提下，確定專門的建筑密度、容積率、綠地率、建筑退讓和建筑間距等指標(biāo)，由市規(guī)劃行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第四條 各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚未批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的，按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及本規(guī)定執(zhí)行。 臨時(shí)建設(shè)工程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 農(nóng)民建房和城市居民私房翻建規(guī)劃管理辦法由市規(guī)劃行政主管部門另行制定后報(bào)市政府。 第二章 建設(shè)用地的分類和適建范圍 第五條 本市建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）進(jìn)行分類。 第六條 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定所附表（2—2）—《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行。 《各類建設(shè)用地適建范圍表》中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)地塊對(duì)周邊環(huán)境的影響和外部基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具體核定適建范圍。 凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)，且超出《各類建設(shè)用地適建范圍表》規(guī)定范圍的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先提出調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃，按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。 第三章 建筑容量控制指標(biāo) 第七條 新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。 尚無批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，建設(shè)用地面積大于（含）3萬平方米的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后確定建筑容量指標(biāo)。 建設(shè)用地面積小于3萬平方米的建設(shè)項(xiàng)目，在用地性質(zhì)符合分區(qū)規(guī)劃及附表（2—2）—《各類建設(shè)用地適建范圍表》的基礎(chǔ)上，按表（3）—1《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》確定建筑容量指標(biāo)： 表中規(guī)定的指標(biāo)為上限，單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量，應(yīng)由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)周邊環(huán)境、交通、地價(jià)和配套服務(wù)設(shè)施等情況進(jìn)行綜合分析后確定。 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目包含兩個(gè)（含）以上不同用地性質(zhì)的地塊時(shí)，宜分別確定建筑容量指標(biāo)。 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目同一地塊兼容不同用地性質(zhì)或建筑層數(shù)混雜的建設(shè)項(xiàng)目，在符合相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況參照表（3）—1《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》確定建筑容量指標(biāo)。 未列入表的學(xué)校、科研、體育場(chǎng)館、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、市政、綠地、工廠和倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，可按專業(yè)規(guī)范確定建筑容量指標(biāo)。 表（ 3）—1《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》 建筑類別 建筑密度 容積率 低層獨(dú)立住宅 低層聯(lián)排住宅 ≤ 35% ≤ 住宅建筑 4 — 6 層 ≤ 32% ≤ 7 — 11 層 ≤ 28% ≤ 12 — 18 層 ≤ 24% ≤ 19 層（含）以上 ≤ 20% ≤ 辦公建筑 低、多層 ≤ 40% ≤ 高層 ≤ 35% ≤ 商業(yè)建筑 低、多層 ≤ 50% ≤ 高層 ≤ 45% ≤ 注：國(guó)家和地方政府對(duì)土地建筑容量指標(biāo)有專門規(guī)定時(shí)，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 第八條 用地內(nèi)原有永久性建筑已超過表中規(guī)定值的，不宜進(jìn)行擴(kuò)建。 第九條 建設(shè)項(xiàng)目無償提供有效的城市開放空間，可適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)容積率指標(biāo)，具體辦法由市規(guī)劃行政主管部門制訂并報(bào)市人民政府。 第十條 建設(shè)用地最小面積小于表（3）—2《建設(shè)用地下限指標(biāo)》的，不應(yīng)單獨(dú)零星建設(shè)永久性建筑： 表（3）—2 《建設(shè)用地下限指標(biāo)》建設(shè)項(xiàng)目類型 居住 非居住 低層 多層 高層 低層 多層 高層 建設(shè)用地面積 500 1000 2000 1000 3000 建設(shè)項(xiàng)目用地面積小于表（3）—2的規(guī)定，但有下列情況之一，且不妨礙城市規(guī)劃的實(shí)施，可由規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵房、公廁等涉及社會(huì)公益性的建設(shè)項(xiàng)目。 鄰近土地為完成規(guī)劃或建設(shè)的河道、道路或其他類似情況，確無法與周邊土地整合的建設(shè)項(xiàng)目。 被具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋拆復(fù)建。 第四章 建筑間距 第十一條 建筑間距除必須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線、園林文物、建筑保護(hù)和城市景觀等方面的要求外，還須符合本章規(guī)定。第一節(jié) 低、多層建筑之間的間距 第十二條 居住建筑（一類居住用地內(nèi)的低層獨(dú)立式住宅按第十六條控制）與長(zhǎng)度大于等于13米的遮擋建筑平行布置且方位為正南北時(shí)，且不得小于13米；當(dāng)方位為非正南北時(shí)，可按下表不同方位日照間距折減系數(shù)換算。長(zhǎng)度小于13米的遮擋建筑按第十三條垂直關(guān)系控制與居住建筑的間距。 表（4―1） 《不同方位間距折減換算表》方 位 0 176。― 15 176。 含 15 176。 15 176。― 30 176。 含 30 176。 30 176。― 45 176。 含 45 176。 45 176。 日照間距系數(shù) 居住建筑為遮擋建筑時(shí)， 第十三條 居住建筑與其主日照面垂直布置的遮擋建筑山墻的間距，（不套用折算系數(shù)），且不得小于13米；居住建筑與其非主日照面垂直布置的建筑山墻的間距，；當(dāng)遮擋建筑山墻寬度大于等于13米或連續(xù)排列且排列間距小于15米時(shí)，其間距按第十二條平行關(guān)系控制間距。 第十四條 居住建筑與遮擋建筑既非平行也非垂直時(shí)，日照間距按如下標(biāo)準(zhǔn)控制： 當(dāng)兩幢建筑的夾角小于等于30度時(shí)，最窄處按平行關(guān)系控制間距，并以遮擋建筑的方位套用方位折減系數(shù)?！ ‘?dāng)兩幢建筑的夾角大于30度，且不得小于13米?！ 〉谑鍡l 新建居住建筑樓底層作架空層、自行車庫(kù)、商業(yè)、辦公等非住宅用房時(shí)，與南側(cè)遮擋建筑的日照間距可扣除其底層高度（最高限扣5米），但最小間距不得小于13米。當(dāng)新建建筑在南側(cè)，計(jì)算日照間距時(shí)，不得扣除北側(cè)現(xiàn)狀居住建筑（不包括同步規(guī)劃先行建造的居住建筑）底層任何非居住建筑高度。 第十六條 老人公寓、學(xué)校教學(xué)樓、醫(yī)院病房樓、敬老院（含療養(yǎng)院）療養(yǎng)住宿樓和一類居住用地內(nèi)的低層獨(dú)立式住宅等建筑與遮擋建筑平行布置時(shí)，其它相關(guān)規(guī)范無特殊規(guī)定時(shí)，最小值按不得小于13米控制；與其主日照面垂直布置的遮擋建筑的間距，, 且最小不得少于13米，當(dāng)遮擋建筑山墻寬度大于13米或連續(xù)排列且排列間距小于15米時(shí),其間距按平行關(guān)系控制。與遮擋建筑既非平行也非垂直時(shí),按如下兩種情況控制： 當(dāng)兩幢建筑的夾角小于等于30度時(shí)，按平行關(guān)系控制?！ ‘?dāng)兩幢建筑的夾角大于30度時(shí)，且不
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