【資料】杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)(已修改)
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【正文】 杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行） 20050902 [收藏] [推薦] [有獎糾錯] [字號：大 中 小 ] [打印] [關(guān)閉]第一章 總則 第一條 為加強我市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《杭州市城市規(guī)劃管理條例》制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于杭州市城市規(guī)劃區(qū)。杭州市域各縣（市）的城鎮(zhèn)可參照執(zhí)行。 第三條 詳細規(guī)劃編制涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓和日照等建筑管理內(nèi)容，應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)定。 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和歷史文化名城保護專項規(guī)劃確定的風景區(qū)、歷史風貌保護區(qū)和歷史地段等特定區(qū)域，在編制詳細規(guī)劃時，可根據(jù)實際情況和特殊要求，在滿足 相關(guān)規(guī)范的前提下，確定專門的建筑密度、容積率、綠地率、建筑退讓和建筑間距等指標，由市規(guī)劃行政主管部門報市人民政府批準后執(zhí)行。 第四條 各項建設(shè)項目，應(yīng)按照批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚未批準詳細規(guī)劃的，按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及本規(guī)定執(zhí)行。 臨時建設(shè)工程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 農(nóng)民建房和城市居民私房翻建規(guī)劃管理辦法由市規(guī)劃行政主管部門另行制定后報市政府。 第二章 建設(shè)用地的分類和適建范圍 第五條 本市建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137—90）進行分類。 第六條 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無詳細規(guī)劃的，應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定所附表（2—2）—《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行。 《各類建設(shè)用地適建范圍表》中未列入的建設(shè)項目，應(yīng)由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)地塊對周邊環(huán)境的影響和外部基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具體核定適建范圍。 凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)，且超出《各類建設(shè)用地適建范圍表》規(guī)定范圍的建設(shè)項目，應(yīng)先提出調(diào)整詳細規(guī)劃，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。 第三章 建筑容量控制指標 第七條 新建、改建和擴建建設(shè)項目的建筑容量控制指標，應(yīng)按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。 尚無批準的詳細規(guī)劃時，建設(shè)用地面積大于（含）3萬平方米的建設(shè)項目，應(yīng)編制詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后確定建筑容量指標。 建設(shè)用地面積小于3萬平方米的建設(shè)項目，在用地性質(zhì)符合分區(qū)規(guī)劃及附表（2—2）—《各類建設(shè)用地適建范圍表》的基礎(chǔ)上，按表（3）—1《建筑容積率、建筑密度控制指標表》確定建筑容量指標： 表中規(guī)定的指標為上限，單個建設(shè)項目的建筑容量，應(yīng)由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)周邊環(huán)境、交通、地價和配套服務(wù)設(shè)施等情況進行綜合分析后確定。 當建設(shè)項目包含兩個（含）以上不同用地性質(zhì)的地塊時，宜分別確定建筑容量指標。 當建設(shè)項目同一地塊兼容不同用地性質(zhì)或建筑層數(shù)混雜的建設(shè)項目，在符合相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況參照表（3）—1《建筑容積率、建筑密度控制指標表》確定建筑容量指標。 未列入表的學校、科研、體育場館、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、市政、綠地、工廠和倉儲等設(shè)施，可按專業(yè)規(guī)范確定建筑容量指標。 表（ 3）—1《建筑容積率、建筑密度控制指標表》 建筑類別 建筑密度 容積率 低層獨立住宅 低層聯(lián)排住宅 ≤ 35% ≤ 住宅建筑 4 — 6 層 ≤ 32% ≤ 7 — 11 層 ≤ 28% ≤ 12 — 18 層 ≤ 24% ≤ 19 層（含）以上 ≤ 20% ≤ 辦公建筑 低、多層 ≤ 40% ≤ 高層 ≤ 35% ≤ 商業(yè)建筑 低、多層 ≤ 50% ≤ 高層 ≤ 45% ≤ 注：國家和地方政府對土地建筑容量指標有專門規(guī)定時，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 第八條 用地內(nèi)原有永久性建筑已超過表中規(guī)定值的，不宜進行擴建。 第九條 建設(shè)項目無償提供有效的城市開放空間，可適當獎勵容積率指標，具體辦法由市規(guī)劃行政主管部門制訂并報市人民政府。 第十條 建設(shè)用地最小面積小于表（3）—2《建設(shè)用地下限指標》的，不應(yīng)單獨零星建設(shè)永久性建筑： 表（3）—2 《建設(shè)用地下限指標》建設(shè)項目類型 居住 非居住 低層 多層 高層 低層 多層 高層 建設(shè)用地面積 500 1000 2000 1000 3000 建設(shè)項目用地面積小于表（3）—2的規(guī)定，但有下列情況之一，且不妨礙城市規(guī)劃的實施，可由規(guī)劃行政主管部門批準后實施。 社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設(shè)項目。 鄰近土地為完成規(guī)劃或建設(shè)的河道、道路或其他類似情況，確無法與周邊土地整合的建設(shè)項目。 被具有法定資質(zhì)的機構(gòu)鑒定為危險房屋拆復(fù)建。 第四章 建筑間距 第十一條 建筑間距除必須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線、園林文物、建筑保護和城市景觀等方面的要求外，還須符合本章規(guī)定。第一節(jié) 低、多層建筑之間的間距 第十二條 居住建筑（一類居住用地內(nèi)的低層獨立式住宅按第十六條控制）與長度大于等于13米的遮擋建筑平行布置且方位為正南北時，且不得小于13米；當方位為非正南北時，可按下表不同方位日照間距折減系數(shù)換算。長度小于13米的遮擋建筑按第十三條垂直關(guān)系控制與居住建筑的間距。 表（4―1） 《不同方位間距折減換算表》方 位 0 176。― 15 176。 含 15 176。 15 176。― 30 176。 含 30 176。 30 176。― 45 176。 含 45 176。 45 176。 日照間距系數(shù) 居住建筑為遮擋建筑時， 第十三條 居住建筑與其主日照面垂直布置的遮擋建筑山墻的間距，（不套用折算系數(shù)），且不得小于13米；居住建筑與其非主日照面垂直布置的建筑山墻的間距，；當遮擋建筑山墻寬度大于等于13米或連續(xù)排列且排列間距小于15米時，其間距按第十二條平行關(guān)系控制間距?！ 〉谑臈l 居住建筑與遮擋建筑既非平行也非垂直時，日照間距按如下標準控制： 當兩幢建筑的夾角小于等于30度時，最窄處按平行關(guān)系控制間距，并以遮擋建筑的方位套用方位折減系數(shù)?！ ‘攦纱苯ㄖ膴A角大于30度，且不得小于13米。 第十五條 新建居住建筑樓底層作架空層、自行車庫、商業(yè)、辦公等非住宅用房時，與南側(cè)遮擋建筑的日照間距可扣除其底層高度（最高限扣5米），但最小間距不得小于13米。當新建建筑在南側(cè)，計算日照間距時，不得扣除北側(cè)現(xiàn)狀居住建筑（不包括同步規(guī)劃先行建造的居住建筑）底層任何非居住建筑高度?！ 〉谑鶙l 老人公寓、學校教學樓、醫(yī)院病房樓、敬老院（含療養(yǎng)院）療養(yǎng)住宿樓和一類居住用地內(nèi)的低層獨立式住宅等建筑與遮擋建筑平行布置時，其它相關(guān)規(guī)范無特殊規(guī)定時，最小值按不得小于13米控制；與其主日照面垂直布置的遮擋建筑的間距，, 且最小不得少于13米，當遮擋建筑山墻寬度大于13米或連續(xù)排列且排列間距小于15米時,其間距按平行關(guān)系控制。與遮擋建筑既非平行也非垂直時,按如下兩種情況控制： 當兩幢建筑的夾角小于等于30度時，按平行關(guān)系控制?！ ‘攦纱苯ㄖ膴A角大于30度時，且不
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