【正文】 .文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1 1 項目概要 1 1 1 1 2 2 編制依據(jù) 2 3第二章 項目背景與必要性 5 5 6 7，東亞太地區(qū)發(fā)展迅速 7，旅游經(jīng)濟還具備很大的提升空間 8，但在某種程度上提高了全球知名度 9**市是全國優(yōu)秀旅游城市 9 11 12 12，維護社會穩(wěn)定的需要 13 14。 14第三章 項目業(yè)主及項目旅游資源概況 16 16 16第四章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 18 18 18 區(qū)位條件 18 18 19 政策條件 21 旅游資源條件 22第五章 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)標準 23 23 24第六章　建設(shè)方案 25 25 2文件 26 26 26 27 28 28 旅游形象定位 28 28 29 29 30 31 32 33 36 38 38 39 39 40 44 44 44第七章 項目實施進度計劃 45 45 45第八章 投資估算與資金來源 46 46 估算編制說明及標準 47 47 47 蜀漢三國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) 48 54 54 55第九章　項目的組織和管理 56 56 56 56 59第十章 工程環(huán)境影響分析 60 項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 60 工程環(huán)境影響 60 減緩工程環(huán)境影響的對策 60 61 61 62 62第十一章 工程招標方案 63 63 63 63第十二章 項目建設(shè)效益分析 65 65 65 環(huán)境效益分析 67 68第十三章 可行性研究結(jié)論 69 69 70附 錄組織機構(gòu)代碼證事業(yè)單位法人證書..第一章 總 論某區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目 項目概要新建、修復單位名稱：某區(qū)文體旅游局單位性質(zhì)：全民所有制事業(yè)單位單位地址：某區(qū)元壩鎮(zhèn)法定地址：某區(qū)元壩鎮(zhèn)漢壽路法人代表： 投資主要構(gòu)成 表11序號投資項目名稱投資額（萬元）占總投資比例%備注一產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)費%1平樂民俗文化園建設(shè)239%平樂民俗文化園工程費用195%①龍隱停車場60%②龍隱文化廣場廁所15%含土建、安裝及裝修③園區(qū)排水工程10%④龍隱文化廣場休閑折橋19%⑤景觀亭15%⑥步行街親水文化廣場16%⑦觀景平臺15%⑧步游道17%⑨綠化工程16%⑩光亮工程12%其它費用44%①占地補償費28%②休閑設(shè)施購置16%2蜀漢三國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)%拆遷與征地180%民居拆遷150%征地30%建安工程費%結(jié)構(gòu)工程%建筑工程%裝飾工程272%安防工程15%二文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)其他費用 %工程前期管理費 %工程勘察設(shè)計及圖紙審查費 %工程招標費 %工程監(jiān)理費 %⑤工程審計費 %三文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)預備費%基本預備費 %漲價預備費 %四合計%估算783% 某區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目總投資783萬元。其中，申請災后重建中央財政預算內(nèi)資金（中央基金）647萬元，業(yè)主單位通過其它渠道籌集136萬元。根據(jù)建設(shè)計劃安排，預計工程建設(shè)期（不含前期工作）為6個月。計劃2009年11月2010年4月。 編制依據(jù)《**x地震災后恢復重建條例》（國務院第526號令）《**x地震災后重建規(guī)劃工作方案》（2008年5月28 日）《**x地震災后旅游業(yè)重建規(guī)劃的工作方案》（2008年5月30日）《國家關(guān)于支持**x地震災后恢復重建政策措施的意見》國務院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《某地震災后旅游業(yè)重建規(guī)劃（20082010）》（2008）《cc省人民政府關(guān)于支持**x地震災后恢復重建的政策措施》《cc省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006）《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006）《**市旅游線路要素整合實施方案》1《某區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》1某區(qū)《柳橋石牌坊及平樂文化旅游景區(qū)總體規(guī)劃》該項目選址后應對項目地址的地質(zhì)條件進行評估，避免建在存在安全隱患或有較大限制條件的地質(zhì)構(gòu)造上。該項目在建設(shè)的過程中，為了避免建筑材料價格的上漲，應做好材料采購計劃及資金使用計劃。該項目應嚴格按國家旅游公共服務設(shè)施標準建設(shè)，7度抗震等級設(shè)防；按《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（GB501892005）設(shè)計、施工，屋面、外墻、門窗等應采取相應的節(jié)能措施。該項目建設(shè)迫在眉睫，工期較短，要求極高。建議項目單位盡快申報該項目，加強和上級主管部門的溝通，爭取更多的政策支持，迅速落實項目建設(shè)資金。同時，在具體建設(shè)過程中，應加強成本控制和建設(shè)管理，杜絕浪費和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，自覺主動接受各審批部門的過程監(jiān)督。第二章 項目背景與必要性文化產(chǎn)業(yè)是在全球化的消費社會背景中發(fā)展起來的一門新興產(chǎn)業(yè) , 是全球化的消費社會背景中發(fā)展起來的一門新興產(chǎn)業(yè)。被公認為 “21 世紀全球經(jīng)濟一體化時代的 “ 朝陽產(chǎn)業(yè) ” 或 “ 黃金產(chǎn)業(yè)”。 上世紀90年代初，美國前總統(tǒng)克林頓提出了文化產(chǎn)業(yè)（Culture Industry）的概念。 幾年后，英國首相布萊爾又提出Creative Industry的新概念。直譯為創(chuàng)造型產(chǎn)業(yè)，新加坡開始譯成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，甚為確切。 英國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組給“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”（Creative Industry）做出了如下定義： “創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”就是源于個人創(chuàng)意、技巧和才華，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，而形成具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)。 文化產(chǎn)業(yè)更為廣泛；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又高于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。 創(chuàng)意不是對傳統(tǒng)文化的簡單復制，而是依靠創(chuàng)意人才的智慧、靈感和想象力，借助于高科技對傳統(tǒng)文化資源的再創(chuàng)造、再提高，它是文化產(chǎn)業(yè)中真正創(chuàng)造巨額價值的部分。 我國現(xiàn)在的文化產(chǎn)業(yè)標準是國家統(tǒng)計局發(fā)的《文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，在具體實踐中，各省、各市都結(jié)合各自實際，有所出入。本項目中文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中所指的文化產(chǎn)業(yè),主要是指以x區(qū)境內(nèi)的三國昭化古城為軸心，將x區(qū)境內(nèi)民俗文化園、紅色文化博覽園、生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽園及其它休閑娛樂服務、文物及文化保護等納入大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。黨的十六大以來，黨中央、國務院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得重要進展，涌現(xiàn)出一批具有較強實力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化進出口貿(mào)易逆差逐步縮小，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷增強?？偟目矗覈幕a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。　　同時要看到，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應，與日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還不相適應，與現(xiàn)代科學技術(shù)迅猛發(fā)展及廣泛應用還不相適應，與我國對外開放不斷擴大的新形勢還不相適應。當前，國際金融危機仍未見底，并對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，但困難和挑戰(zhàn)中蘊含著新的機遇和有利條件，文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對經(jīng)濟下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢而上的特點，這為創(chuàng)新文化體制機制、做大做強文化產(chǎn)業(yè)帶來了契機。要抓住機遇，大力振興文化產(chǎn)業(yè)，為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”作出貢獻。，東亞太地區(qū)發(fā)展迅速 根據(jù)世界旅游組織的統(tǒng)計，20世紀的最后50年，旅游業(yè)總體指標增量越來越大，據(jù)世界旅游理事會預測，到2010年，全球跨國旅游人數(shù)將達到10億人次。在中等發(fā)達程度以上的國家，旅游總收入占GDP比重約10%。以旅游為支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)的國家和地區(qū)，比重則超過20%。相當數(shù)量的國家和地區(qū)，通過發(fā)展旅游業(yè)，帶動的社會投資、就業(yè)、稅收已占本國總量的10%以上。根據(jù)世界旅游組織（WTO）的劃分，世界旅游市場被分為六個區(qū)域。其中東亞太旅游區(qū)是指東亞及環(huán)太平洋地區(qū)，具體包括日本、香港、新加坡、泰國、中國、韓國、馬來西亞等國家和地區(qū)以及澳大利亞和新西蘭。在以區(qū)域性旅游為主體的世界旅游發(fā)展格局中，亞太地區(qū)發(fā)展最快。 因此在21世紀世界旅游業(yè)的黃金時間開拓旅游事業(yè)，是適應事宜的事情。，旅游經(jīng)濟還具備很大的提升空間 有關(guān)資料調(diào)查顯示，2008年國內(nèi)旅游人數(shù)達17億人次，按照全國13億人口來算，出游率還比較低，再加上“”地震影響，旅游業(yè)受到一定影響，旅游市場明在震后明顯還具有較高的上升空間。據(jù)世界旅游組織預測，到2020年，中國將成為世界最大的旅游目的地，同時也將成為第四大客源輸出國之一。 2009年4月19日，國家旅游局局長邵琪偉在金融危機下的國際旅游業(yè)分論壇上表示，在全球金融危機的背景下，中國正在形成全球最大的國內(nèi)旅游市場。因此旅游市場尚未達到頂峰，有很多市場空間，是投資旅游行業(yè)的最好時間。，但在某種程度上提高了全球知名度cc省是中國的旅游資源大省，有列入聯(lián)合國“人與生物圈保護網(wǎng)絡”的自然遺產(chǎn)保護區(qū)4處，國家級重點風景名勝區(qū)15處，國家級自然保護區(qū)22處，國家級森林公園30處，世界地質(zhì)公園2處，國家級地質(zhì)公園11處，全國重點文物保護單位128處，中國歷史文化名城7座，中國優(yōu)秀旅游城市21座，中國最佳旅游城市1座。cc省1996年把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，經(jīng)過10多年的發(fā)展，2007年，%，%，為cc省旅游業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。按照國際通行原則，旅游業(yè)已成為我省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。大地震雖然給帶來了巨大的災難，但同時贏得了全球的眼球效益，在此時投資，是投資的明智之舉。**市是全國優(yōu)秀旅游城市2007年11月**市通過了國家旅游局驗收成為全國優(yōu)秀旅游城市。通過創(chuàng)優(yōu)，**市旅游業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。**市旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步完善，產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成，旅游產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)有了一定影響力，旅游經(jīng)濟總量也明顯增長。2006年，全市接待國內(nèi)游客和實現(xiàn)旅游收入，%%，%，各項指標均創(chuàng)歷史新高。旅游產(chǎn)業(yè)要素的配套初步形成，景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理水平不斷提升，旅游環(huán)境整治、旅游市場秩序和旅游從業(yè)隊伍建設(shè)等工作得到全面加強。通過創(chuàng)優(yōu)，完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能，提升了**市的整體形象。x設(shè)立地級市較晚，城市的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，創(chuàng)優(yōu)任務十分艱巨。近三年來，x大力推進城市建設(shè)，交通設(shè)施條件不斷改善，市政公用設(shè)施日趨完善。大力建設(shè)和完善了城市休閑廣場、公園、旅游廁所、旅游咨詢服務中心、旅游交通指示牌、旅游標識系統(tǒng)、特色街區(qū)、旅游專線車、景區(qū)服務設(shè)施和公共休閑設(shè)施，城市旅游環(huán)境和人居環(huán)境不斷優(yōu)化，城市文化品位得到提升，較好地滿足了游客需求，使居民群眾得到實實在在的好處。如嘉陵江和南河兩岸濱水風光帶，展示了生態(tài)x的良好形象。通過創(chuàng)優(yōu)，為**市旅游業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)，提供了重要契機。創(chuàng)優(yōu)推動了政府主導型旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施，**市初步形成“黨委統(tǒng)攬、政府主導、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與”的工作機制。健全了旅游工作機制和管理體制，營造了前所未有的旅游發(fā)展環(huán)境。旅游工作更加緊密地圍繞市委、市政府的中心工作，融入了黨政工作的主旋律。旅游業(yè)對**市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快城鎮(zhèn)化進程、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)構(gòu)建和諧x的目標，已初步發(fā)揮出積極的促進作用。項目所在地某區(qū)又被定義為x的后花園，歷史人文、自然生態(tài)、民俗宗教等旅游資源十分豐富。主要有昭化古城、平樂寺、柳橋石牌坊、周邊原始森林及豐富的麂子、稚雞等野生動植物資源。項目所在地每年的三國文化節(jié)、荷花節(jié)、桂花節(jié)遠近聞名。景區(qū)內(nèi)川北第一古剎——平樂古寺始建于宋代紹興(公元 1131 1163)年間，距今860余年。寺內(nèi)山水旖旎，天王殿、觀音殿、幽冥十殿、鐘鼓二樓、玉佛殿、放生池、大雄定殿、羅漢堂、藏經(jīng)閣展現(xiàn)出幽幽千年古寺厚重的佛教文化，具有極高的旅游文化開發(fā)價值。景區(qū)內(nèi)昭化古城是劍門蜀道上一顆璀璨的明珠，是cc省歷史文化名鎮(zhèn)，有2300多年的悠久歷史，文化底蘊厚重。有眾多的三國遺址，被譽為“巴蜀第一縣、蜀國第二都”。景區(qū)內(nèi)太公紅軍山是川陜革命根據(jù)地重要組成部分，曾是嘉陵縣太公寺鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)所在地。太公紅軍山遺址由徐帥題詞碑、紅軍大院（太公寺）、紅軍烈士陵園、紅軍石刻標語碑林、紅軍井、紅軍樹、紅軍亭等紅色文化遺存等組成, 是**市重要的愛國主義教育思想教育陣地。2009年9月25日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。《規(guī)劃》全文分為“加快文化產(chǎn)業(yè)振興的重要性緊迫性”“指導思想、基本原則和規(guī)劃目標”“重點任務”“政策措施”和“保障條件”等五部分。