【正文】 眾日益增長的精神文化需求還不相適應，與日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還不相適應，與現(xiàn)代科學技術迅猛發(fā)展及廣泛應用還不相適應，與我國對外開放不斷擴大的新形勢還不相適應。文化“走出去”步伐加快，文化進出口貿(mào)易逆差逐步縮小，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷增強。黨的十六大以來，黨中央、國務院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本項目中文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中所指的文化產(chǎn)業(yè),主要是指以x區(qū)境內(nèi)的三國昭化古城為軸心，將x區(qū)境內(nèi)民俗文化園、紅色文化博覽園、生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽園及其它休閑娛樂服務、文物及文化保護等納入大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設。 創(chuàng)意不是對傳統(tǒng)文化的簡單復制，而是依靠創(chuàng)意人才的智慧、靈感和想象力，借助于高科技對傳統(tǒng)文化資源的再創(chuàng)造、再提高，它是文化產(chǎn)業(yè)中真正創(chuàng)造巨額價值的部分。 英國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組給“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”（Creative Industry）做出了如下定義： “創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”就是源于個人創(chuàng)意、技巧和才華，通過知識產(chǎn)權的開發(fā)和運用，而形成具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)。 幾年后，英國首相布萊爾又提出Creative Industry的新概念。被公認為 “21 世紀全球經(jīng)濟一體化時代的 “ 朝陽產(chǎn)業(yè) ” 或 “ 黃金產(chǎn)業(yè)”。同時，在具體建設過程中，應加強成本控制和建設管理，杜絕浪費和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，自覺主動接受各審批部門的過程監(jiān)督。該項目建設迫在眉睫，工期較短，要求極高。該項目在建設的過程中，為了避免建筑材料價格的上漲，應做好材料采購計劃及資金使用計劃。計劃2009年11月2010年4月。其中，申請災后重建中央財政預算內(nèi)資金（中央基金）647萬元，業(yè)主單位通過其它渠道籌集136萬元。.文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1 1 項目概要 1 1 1 1 2 2 編制依據(jù) 2 3第二章 項目背景與必要性 5 5 6 7，東亞太地區(qū)發(fā)展迅速 7，旅游經(jīng)濟還具備很大的提升空間 8，但在某種程度上提高了全球知名度 9**市是全國優(yōu)秀旅游城市 9 11 12 12，維護社會穩(wěn)定的需要 13 14。 14第三章 項目業(yè)主及項目旅游資源概況 16 16 16第四章 建設地址及建設條件 18 18 18 區(qū)位條件 18 18 19 政策條件 21 旅游資源條件 22第五章 建設內(nèi)容及建設標準 23 23 24第六章　建設方案 25 25 2文件 26 26 26 27 28 28 旅游形象定位 28 28 29 29 30 31 32 33 36 38 38 39 39 40 44 44 44第七章 項目實施進度計劃 45 45 45第八章 投資估算與資金來源 46 46 估算編制說明及標準 47 47 47 蜀漢三國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) 48 54 54 55第九章　項目的組織和管理 56 56 56 56 59第十章 工程環(huán)境影響分析 60 項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 60 工程環(huán)境影響 60 減緩工程環(huán)境影響的對策 60 61 61 62 62第十一章 工程招標方案 63 63 63 63第十二章 項目建設效益分析 65 65 65 環(huán)境效益分析 67 68第十三章 可行性研究結論 69 69 70附 錄組織機構代碼證事業(yè)單位法人證書..第一章 總 論某區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目 項目概要新建、修復單位名稱：某區(qū)文體旅游局單位性質：全民所有制事業(yè)單位單位地址：某區(qū)元壩鎮(zhèn)法定地址：某區(qū)元壩鎮(zhèn)漢壽路法人代表： 投資主要構成 表11序號投資項目名稱投資額（萬元）占總投資比例%備注一產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設費%1平樂民俗文化園建設239%平樂民俗文化園工程費用195%①龍隱停車場60%②龍隱文化廣場廁所15%含土建、安裝及裝修③園區(qū)排水工程10%④龍隱文化廣場休閑折橋19%⑤景觀亭15%⑥步行街親水文化廣場16%⑦觀景平臺15%⑧步游道17%⑨綠化工程16%⑩光亮工程12%其它費用44%①占地補償費28%②休閑設施購置16%2蜀漢三國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設%拆遷與征地180%民居拆遷150%征地30%建安工程費%結構工程%建筑工程%裝飾工程272%安防工程15%二文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設其他費用 %工程前期管理費 %工程勘察設計及圖紙審查費 %工程招標費 %工程監(jiān)理費 %⑤工程審計費 %三文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)預備費%基本預備費 %漲價預備費 %四合計%估算783% 某區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目總投資783萬元。根據(jù)建設計劃安排，預計工程建設期（不含前期工作）為6個月。 編制依據(jù)《**x地震災后恢復重建條例》（國務院第526號令）《**x地震災后重建規(guī)劃工作方案》（2008年5月28 日）《**x地震災后旅游業(yè)重建規(guī)劃的工作方案》（2008年5月30日）《國家關于支持**x地震災后恢復重建政策措施的意見》國務院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《某地震災后旅游業(yè)重建規(guī)劃（20082010）》（2008）《cc省人民政府關于支持**x地震災后恢復重建的政策措施》《cc省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006）《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006）《**市旅游線路要素整合實施方案》1《某區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》1某區(qū)《柳橋石牌坊及平樂文化旅游景區(qū)總體規(guī)劃》該項目選址后應對項目地址的地質條件進行評估，避免建在存在安全隱患或有較大限制條件的地質構造上。該項目應嚴格按國家旅游公共服務設施標準建設，7度抗震等級設防；按《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB501892005）設計、施工，屋面、外墻、門窗等應采取相應的節(jié)能措施。建議項目單位盡快申報該項目，加強和上級主管部門的溝通，爭取更多的政策支持，迅速落實項目建設資金。第二章 項目背景與必要性文化產(chǎn)業(yè)是在全球化的消費社會背景中發(fā)展起來的一門新興產(chǎn)業(yè) , 是全球化的消費社會背景中發(fā)展起來的一門新興產(chǎn)業(yè)。 上世紀90年代初，美國前總統(tǒng)克林頓提出了文化產(chǎn)業(yè)（Culture Industry）的概念。直譯為創(chuàng)造型產(chǎn)業(yè)，新加坡開始譯成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，甚為確切。 文化產(chǎn)業(yè)更為廣泛；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又高于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。 我國現(xiàn)在的文化產(chǎn)業(yè)標準是國家統(tǒng)計局發(fā)的《文化及其相關產(chǎn)業(yè)分類》，在具體實踐中，各省、各市都結合各自實際，有所出入。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結構調(diào)整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。國有經(jīng)營性文化單位轉企改制取得重要進展，涌現(xiàn)出一批具有較強實力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成?？偟目?，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。當前，國際金融危機仍未見底，并對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，但困難和挑戰(zhàn)中蘊含著新的機遇和有利條件，文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對經(jīng)濟下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢而上的特點，這為創(chuàng)新文化體制機制、做大做強文化產(chǎn)業(yè)帶來了契機。，東亞太地區(qū)發(fā)展迅速 根據(jù)世界旅游組織的統(tǒng)計，20世紀的最后50年，旅游業(yè)總體指標增量越來越大，據(jù)世界旅游理事會預測，到2010年，全球跨國旅游人數(shù)將達到10億人次。以旅游為支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)的國家和地區(qū)，比重則超過20%。根據(jù)世界旅游組織（WTO）的劃分，世界旅游市場被分為六個區(qū)域。在以區(qū)域性旅游為主體的世界旅游發(fā)展格局中，亞太地區(qū)發(fā)展最快。，旅游經(jīng)濟還具備很大的提升空間 有關資料調(diào)查顯示，2008年國內(nèi)旅游人數(shù)達17億人次，按照全國13億人口來算，出游率還比較低，再加上“”地震影響，旅游業(yè)受到一定影響，旅游市場明在震后明顯還具有較高的上升空間。 2009年4月19日，國家旅游局局長邵琪偉在金融危機下的國際旅游業(yè)分論壇上表示，在全球金融危機的背景下，中國正在形成全球最大的國內(nèi)旅游市場。，但在某種程度上提高了全球知名度cc省是中國的旅游資源大省，有列入聯(lián)合國“人與生物圈保護網(wǎng)絡”的自然遺產(chǎn)保護區(qū)4處，國家級重點風景名勝區(qū)15處，國家級自然保護區(qū)22處，國家級森林公園30處，世界地質公園2處，國家級地質公園11處，全國重點文物保護單位128處，中國歷史文化名城7座，中國優(yōu)秀旅游城市21座，中國最佳旅游城市1座。按照國際通行原則，旅游業(yè)已成為我省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。**市是全國優(yōu)秀旅游城市2007年11月**市通過了國家旅游局驗收成為全國優(yōu)秀旅游城市。**市旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步完善，產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成，旅游產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)有了一定影響力，旅游經(jīng)濟總量也明顯增長。旅游產(chǎn)業(yè)要素的配套初步形成，景區(qū)規(guī)劃建設和管理水平不斷提升，旅游環(huán)境整治、旅游市場秩序和旅游從業(yè)隊伍建設等工作得到全面加強。x設立地級市較晚，城市的基礎設施相對薄弱，創(chuàng)優(yōu)任務十分艱巨。大力建設和完善了城市休閑廣場、公園、旅游廁所、旅游咨詢服務中心、旅游交通指示牌、旅游標識系統(tǒng)、特色街區(qū)、旅游專線車、景區(qū)服務設施和公共休閑設施，城市旅游環(huán)境和人居環(huán)境不斷優(yōu)化，城市文化品位得到提升，較好地滿足了游客需求，使居民群眾得到實實在在的好處。通過創(chuàng)優(yōu)，為**市旅游業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了重要基礎，提供了重要契機。健全了旅游工作機制和管理體制，營造了前所未有的旅游發(fā)展環(huán)境。旅游業(yè)對**市轉變經(jīng)濟增長方式，加快城鎮(zhèn)化進程、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)構建和諧x的目標，已初步發(fā)揮出積極的促進作用。主要有昭化古城、平樂寺、柳橋石牌坊、周邊原始森林及豐富的麂子、稚雞等野生動植物資源。景區(qū)內(nèi)川北第一古剎——平樂古寺始建于宋代紹興(公元 1131 1163)年間，距今860余年。景區(qū)內(nèi)昭化古城是劍門蜀道上一顆璀璨的明珠，是cc省歷史文化名鎮(zhèn)，有2300多年的悠久歷史，文化底蘊厚重。景區(qū)內(nèi)太公紅軍山是川陜革命根據(jù)地重要組成部分，曾是嘉陵縣太公寺鄉(xiāng)蘇維埃政權所在地。2009年9月25日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。國有經(jīng)營性文化單位轉企改制取得重要進展，涌現(xiàn)出一批具有較強實力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。《規(guī)劃》明確八大重點任務之一：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設。對符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，在基礎設施建設、土地使用、稅收政策等方面給予支持?！兑?guī)劃》明確中要求:擴大文化消費。，維護社會穩(wěn)定的需要以人為本，以最快的速度開展災后重建，盡快恢復災區(qū)人民生活，是中央政府和cc省政府目前最為緊迫和重要的任務，是對整個抗震救災取得全面勝利的關鍵，也是維護社會穩(wěn)定的需要。如此嚴重的受災狀況使得當?shù)貫暮笾亟üぷ魃婕胺椒矫婷?，但是正如國務院《國?*x地震災后重建規(guī)劃工作方案》中明確指出的一樣，“堅持以人為本，優(yōu)先恢復重建受災群眾基本生活和公共服務設施”，這不僅是每一個受災地區(qū)災后重建工作的優(yōu)先選擇，也是各項建設的重中之重。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，將成為鄉(xiāng)村觀光休閑旅游的熱點景區(qū)。通過產(chǎn)業(yè)提升和規(guī)?；a(chǎn)，可進一步優(yōu)化景區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條；新增社會就業(yè)5000人以上；可促進一、二、三產(chǎn)業(yè)互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟共融；滿足**市城區(qū)人民中上層人群鄉(xiāng)村休閑旅游，和對綠色和有機蔬菜等優(yōu)質農(nóng)畜產(chǎn)品的需求；為全區(qū)以旅游產(chǎn)業(yè)為主帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上檔升級提供有效建設經(jīng)驗，為生態(tài)小康新村建設提供新的切入模式。達到資源節(jié)約、環(huán)境友好、生產(chǎn)發(fā)展、人民富裕的目的，為建設“宜商宜居、活力元壩”作出典范。綜上所述，實施某區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目是市委市府、區(qū)委區(qū)府以及社會各界支持災區(qū)人民社會公共事業(yè)建設的的重大舉措，是滿足元壩社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。下設辦公室、文化股、體育股、旅游股、旅游執(zhí)法大隊、項目股、文化稽查大隊、行政許可股、區(qū)文化館、區(qū)圖書館、區(qū)文物管理所、區(qū)電影公司等直屬文體單位，旅游執(zhí)法大隊掛靠在文體旅游局。共設內(nèi)設機構 8個：辦公室、旅游股、文化股、體育股、稽查隊、文管所、圖書館。境內(nèi)有中國歷史名城、國家4A級旅游區(qū)昭化古城，紅色旅游經(jīng)典景區(qū)太公紅軍山等組成。主要有昭化古城、大朝驛、平樂寺、柳橋石牌坊、太公紅軍山等，境內(nèi)有原始森林及豐富的麂子、稚雞等野生動植物資源。有眾多的三國遺址，被譽為“巴