【正文】 贛州農(nóng)校新校區(qū)建設(shè)項目工程可行性研究報告第一章 總論 2 2 3 4 7 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 8 8 10 13 14 第三章 項目選址及建設(shè)條件 15 15 15 16 18 第四章 建設(shè)方案及建設(shè)內(nèi)容 19 19 19 22 第五章 公用工程 24 24 28 29 30 31 32 33 34 35 第六章 環(huán)境影響評價 36 36 37 37 37 39 40 第七章 安全衛(wèi)生及消防 40 40 42 第八章 節(jié)能節(jié)水 43 43 43 44 45 第九章 工程招投標(biāo) 47 47 47 47 49 第十章 項目實施進度計劃 50 50 50 50 52 第十一章 投資估算與資金籌措 52 52 55 第十二章 項目財務(wù)評價 56 收入估算 56 費用估算 57 項目效益分析 58 第十三章 項目社會效益評價及風(fēng)險分析 59 59 61 62 62 第十四章 結(jié)論與建議 63 63 64 第一章 總論贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校職教園區(qū)建設(shè)項目贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校南康市三江鄉(xiāng)贛州職業(yè)教育園區(qū)內(nèi)教育用地新建以及公辦根據(jù)《贛州市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的意見》（贛市府發(fā)〔2012〕16號），贛州市將按照“主體開放性、資源共享性、功能多重性、后勤社會化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理規(guī)范化”的思路，實行“政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，市場運作，退城進園，獨立建校，資源共享，規(guī)范管理”的模式，高起點規(guī)劃建設(shè)贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校職教園區(qū)。贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校職教園區(qū)主要建設(shè)項目包括:主要建設(shè)教學(xué)用房、行政用房、食堂、實訓(xùn)基地、運動場館、培訓(xùn)基地、教師周轉(zhuǎn)房、其他配套設(shè)施，規(guī)劃占地總面積約980畝，規(guī)劃建筑總面積290000平方米，建成后容納學(xué)生約10000人。將校區(qū)建設(shè)成為空間布局合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、育人環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施設(shè)備齊全的高標(biāo)準(zhǔn)職教園區(qū)。據(jù)估算，本項目總投資73753萬元，包括建安投資額為53652萬元，校區(qū)搬遷費用為200萬元，工程設(shè)施購置費為500萬元，工程建設(shè)其他費用為6556萬元，征地費用為9800萬元，預(yù)備費3045萬元。，預(yù)計可得費用90000萬元用于建設(shè)本項目。（按贛縣蜜餞廠30畝土地拍賣總值為9800萬為例）項目開工2014年至2016年，工期共3年。《國務(wù)院關(guān)于支持贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》國發(fā)[2012]21號；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年1月1日實施)；1．《中華人民共和國職業(yè)教育法》2．《中華人民共和國高等教育法》4．《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》教職成[2010]12號《贛州市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的意見》（贛市府發(fā)[2012]16號）；《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔1999〕9號）；《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2002]16號），《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）；《城市規(guī)劃編制辦法》(2006年4月1日建設(shè)部頒布)；《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》(建設(shè)部建規(guī)(1995)333號文發(fā)布)；《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》(建設(shè)部2002年218號)；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB5022095)；1《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》(CJJ7597)；1《民用建筑設(shè)計通則》(GB503522005)；1《城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范》(JGJ502001)；1《公共建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范》(GB501892005)；1《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB500092012)；1《建筑防火設(shè)計規(guī)范》(GB500162006)；1《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》(JCJ672006)；1《屋面工程技術(shù)規(guī)范》(GB5003452004)；1《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB500102011)；《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB500112010)；2《體育建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ312003)；2《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ362005)；2《南康市土地利用總體規(guī)劃》(2006年2020年)；2《南康市城市總體規(guī)劃》(20062020)；2《三江鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》(2006年2020年)；2《江西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(20102020)；2相關(guān)法規(guī)和地方城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定；項目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等。根據(jù)國家對建設(shè)項目的可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，本報告在對項目的建設(shè)條件進行了實地查勘，對項目概況及建設(shè)的必要性、建設(shè)場地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、總平面布置及建筑結(jié)構(gòu)方案、公用工程、環(huán)境保護、消防安全及節(jié)能、組織機構(gòu)與定員、項目組織與實施進度安排、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進行綜合研究和分析，重點研究和論述項目建設(shè)的必要性、內(nèi)容及方案、投資估算與資金籌措，為項目的決策和建設(shè)提供可靠依據(jù)。(1)項目建設(shè)的必要性分析；(2)項目選址概況；(3)工程設(shè)計方案；(4)總投資估算及資金籌措；(5)經(jīng)濟效益和社會效益分析。主要技術(shù)指標(biāo)表序號名稱指標(biāo)單位備注1占地面積653334 平方米980畝2建筑占地85000平方米　3綠化用地250000平方米　4路面硬化、活動場地200000平方米　5其它附屬用地118334 平方米　6建筑面積290000平方米　7容積率 　　8建筑密度%　　9綠化率%　　注：總占地面積約為980畝，按在校生10000人規(guī)模計算，（國家標(biāo)準(zhǔn)為59平方米/生）；總建筑面積約為290000平方米，生均建筑面積約為29平方米（），均可達到國家標(biāo)準(zhǔn)。項目的生源豐富，項目建設(shè)有良好的發(fā)展前景。項目建設(shè)規(guī)模、總平面布置、建設(shè)方案、環(huán)境保護、消防安全、項目組織與管理、資金籌措方案等是可行的。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，是全面提高勞動者素質(zhì)，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。贛州市為了貫徹省農(nóng)業(yè)教育攻堅會議精神，落實贛州市農(nóng)業(yè)教育攻堅計劃，擴大農(nóng)業(yè)教育規(guī)模，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)教育發(fā)展形勢提出建設(shè)贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校職教園區(qū)建設(shè)項目，項目的建設(shè)是必要的。該項目的建設(shè)用地符合城市規(guī)劃用地要求，建設(shè)方案合理，社會效益好，項目建設(shè)是必要的、可行的。第二章 項目背景及建設(shè)的必要性江西省贛州市農(nóng)業(yè)學(xué)校隸屬于贛州市人民政府領(lǐng)導(dǎo)，是一所國家公辦的全日制國家級重點中等職業(yè)學(xué)校（正縣級事業(yè)單位）。創(chuàng)辦于1915年，始稱“贛南道屬甲等農(nóng)業(yè)學(xué)?！?，曾稱“江西省第一農(nóng)業(yè)學(xué)校”、“江西農(nóng)學(xué)院贛南分院”、“贛南農(nóng)學(xué)院”、“瑞金大學(xué)”。學(xué)校位于國家歷史文化名城贛州市郊、323國道及京九鐵路東站旁。交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，綠樹成蔭，花果飄香，風(fēng)景秀麗。1．辦學(xué)理念學(xué)校堅持學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)并重，農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)培訓(xùn)為主的辦學(xué)定位，堅持服務(wù)贛南經(jīng)濟社會發(fā)展，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加強專業(yè)建設(shè)，擴大辦學(xué)規(guī)模，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向。為全市新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)承擔(dān)更多地人才培養(yǎng)的責(zé)任，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)培訓(xùn)“龍頭”帶動作用。學(xué)校突出學(xué)生能力培養(yǎng)重點，實踐技能發(fā)展和德育工作取得明顯成效，學(xué)生在近兩年全國、全省中職各類競賽活動中屢獲佳績，共獲團體獎15個，個人單項獎20個。目前，學(xué)校正以創(chuàng)辦高職學(xué)院為契機，不斷完善辦學(xué)條件，進一步提高教學(xué)質(zhì)量，努力提升辦學(xué)水平，為贛州經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出新的貢獻。2．校園建設(shè)學(xué)校是以培養(yǎng)具有務(wù)實創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，適應(yīng)生產(chǎn)服務(wù)第一線需求的高素質(zhì)勞動者和實用人才為目標(biāo)的教學(xué)基地。校園寬闊，占地面積400余畝，各類建筑面積6萬余平方米。師資力量雄厚，高級講師43人、講師58人、高級技師21人。擁有計算機中心、電子電工實驗室、財務(wù)模擬實驗室、生物技術(shù)實驗室、數(shù)控機床操作室、模具實訓(xùn)室、服裝實訓(xùn)室、家電多功能實訓(xùn)室、食品生物工藝實訓(xùn)室、電教室、語音室、多媒體教室、電子閱覽室等各類專業(yè)設(shè)施，有綠化草場、園林花圃、養(yǎng)殖場和無公害臍橙示范場等固定校內(nèi)外實習(xí)基地22個。圖書館藏書10萬余冊。建有400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場、游戲池、高級健身房、標(biāo)準(zhǔn)籃球場、羽毛球場等體育設(shè)施。學(xué)生公寓寬敞、舒適，各類服務(wù)設(shè)施齊全，建校至今96周年，是一所集農(nóng)、工、文、商于一體的綜合性中等專業(yè)學(xué)?！，F(xiàn)有在校生5000余人。3．獲得榮譽學(xué)校先后榮獲省級園林化單位、省級先進基層黨校、省級先進助學(xué)單位、市級文明單位、市級綜合治理達標(biāo)先進單位、市級文保先進單位等榮譽20多項。還被列為聯(lián)合國開發(fā)計劃署江西省山江湖開發(fā)培訓(xùn)中心、國家星火計劃農(nóng)民科技培訓(xùn)星火學(xué)校、贛南臍橙實用培訓(xùn)基地、贛州市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。學(xué)校設(shè)有國家職業(yè)技能鑒定所。4．就業(yè)保障學(xué)校認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握職業(yè)教育規(guī)律，堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，堅持“素質(zhì)+技能+就業(yè)”的教育思想，以引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)技能、學(xué)文化、學(xué)做人、能就業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)”為培養(yǎng)目標(biāo)，面對人才市場需求和就業(yè)崗位實際，大膽改革、勇于創(chuàng)新，調(diào)整辦學(xué)思路，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，強化師資隊伍、重視專業(yè)學(xué)科和實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，突出學(xué)生專業(yè)操作能力；加強“珠三角”、“長三角”就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，為畢業(yè)生順利就業(yè)提供知識、技能保證。多年來，學(xué)生“雙證率”、就業(yè)率、就業(yè)穩(wěn)定率、%、%、%、%。近年來，學(xué)校堅持特色辦學(xué)方向，辦出農(nóng)業(yè)名校，隨著社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢變化，開設(shè)了理工類、人文管理類、農(nóng)業(yè)類等20多個專業(yè)，是贛州市專業(yè)最多、門類最全的中職學(xué)校，其中計算機應(yīng)用、會計、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、果蔬花卉生產(chǎn)技術(shù)等為省級品牌專業(yè)。就業(yè)前景廣闊：學(xué)校構(gòu)建了暢通的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，就業(yè)形勢好。畢業(yè)生主要分布在長、珠、閩等發(fā)達地區(qū)。學(xué)校與TCL國際電工（惠州）有限公司、緯創(chuàng)資通（昆山）有限公司、珠海偉創(chuàng)力、廣州溫氏集團等一大批中外500強知名企業(yè)建立校企合作關(guān)系。畢業(yè)生敬業(yè)精神好，綜合素質(zhì)高，動手能力強，上崗適應(yīng)快，深受用人單位的贊譽。近年來，學(xué)校在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下，大力貫徹“質(zhì)量立校、創(chuàng)新發(fā)展”的發(fā)展方針，創(chuàng)建品牌，突出特色，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)校將以國家級示范學(xué)校建設(shè)為契機，努力創(chuàng)建辦學(xué)特色鮮明、辦學(xué)內(nèi)涵豐富、品牌效益明顯、省內(nèi)一流的國家級示范學(xué)校蘭蕙斗芳菲，桃李滿天下。贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校不滿足于取得的成績，將以更加昂揚向上、生機勃勃的姿態(tài)，邁向更新更高的宏偉目標(biāo)。我國是13多億人口的大國。如果我國的農(nóng)作物欠收了，任何國家都沒有能力幫助我國解決人民的吃穿問題。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展對我國具有十分重要的意義。溫家寶總理講：“家中有糧，心中不慌”。只有提高作物生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保糧、棉、油、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)，才能避免世界糧荒的不利影響，確保我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，使我國盡快成為世界一流的經(jīng)濟強國。中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)業(yè)在中國歷來被認為是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。 1978年開始的以市場化為取向的農(nóng)村改革，是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折點，不僅突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，創(chuàng)造了以不足世界9%的耕地養(yǎng)活世界近21%人口的奇跡，而且?guī)雍痛龠M了中國經(jīng)濟體制改革的全面展開，有力地支持了中國經(jīng)濟的高速增長。2001年底中國加入WTO，中國農(nóng)業(yè)對外開放程度大幅提高，中國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度發(fā)生重大變化。在世界貿(mào)易體系中，中國作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國和消費大國，既可能受到國際市場的不利沖擊，同時也對國際市場有著巨大影響。2012年，教育部提出，中國將在10年內(nèi)形成“適應(yīng)需求、內(nèi)部銜接、外部對接、多元立交”的具有中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。作為職業(yè)教育體系重要方面的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，其體系的完善關(guān)系到整個職業(yè)教育體系架構(gòu)的完整性，同樣關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。（1）有利于平衡我國職業(yè)教育體系的結(jié)構(gòu)布局。我國的職業(yè)教育力量多扎堆在熱門專業(yè)。這些專業(yè)能夠帶來實實在在的眼前利益。對社會整體起基礎(chǔ)性作用的農(nóng)業(yè)類專業(yè)卻沒有得到應(yīng)有的重視。整個社會的教育資源、教育關(guān)注度偏向于第二、第三產(chǎn)業(yè)。針對第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育太過薄弱。合理進行師資搭配，科學(xué)、有效利用職業(yè)教育資源，調(diào)整安排部分院校，特別是興辦高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，加大農(nóng)業(yè)類專業(yè)設(shè)置力度，減少院校對熱門專業(yè)重復(fù)設(shè)置和過多過濫設(shè)置的弊端，使職業(yè)教育得以均衡發(fā)展，其體系結(jié)構(gòu)得以均衡。（2）關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)步伐。實施經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，需要構(gòu)建職業(yè)教育體系，加強技能型人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人力結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育體系的完善已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育亦是如此。2012年中央一號文件提出，要振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才與實用人才。2013年中央一號