【正文】 海南文化博覽園建設項目可行性研究報告 85 海南文化博覽園建設項目綜述一、項目基本情況（一）項目名稱海南文化博覽園建設項目（二）建設單位建設單位：海南發(fā)現(xiàn)者投資有限公司地址：海南省?？谑袊Q(mào)路6號瑞特廣場903注冊資本：1000萬元人民幣（三）可行性研究報告編制依據(jù)《海南文化博覽園概念規(guī)劃設計》；《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB5018093(2002年版)；《民用建筑設計通則》GB503522005；《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要》（2005年3月）；《建設項目經(jīng)濟分析方法與參數(shù)》（第三版）；6．《投資項目可行性研究指南》（2002年版）；7．各專業(yè)有關國家、行業(yè)、地方技術規(guī)程、規(guī)范、定額。（四）項目擬建地點項目擬建地點位于海南省定安縣南麗湖旅游度假區(qū)。南麗湖是海南省級旅游開發(fā)區(qū)和旅游生態(tài)示范區(qū)，同時也是灌溉用水庫。湖面1 2平方公里，是杭州西湖的兩倍，在海南僅次于松濤水庫。（五）項目提出理由本項目符合海南省的總體規(guī)劃。海南省委、省政府提出海南未來五年將大力發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)：（1）依托海南豐富的海洋油氣資源和政策，建設石油商業(yè)儲備庫，把海南建成中國南方重要的能源供應基地；（2）隨著海南林漿紙一體化項目的建設，把海南建成亞洲最大的林、漿、紙、紙制品一體化加工基地；（3）利用海南熱帶農(nóng)業(yè)資源和無規(guī)定動物疫病示范區(qū)優(yōu)勢，擴大農(nóng)業(yè)領域的對外開放，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化水平，把海南建成中國熱帶綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應基地；（4）依托豐富獨特的旅游資源優(yōu)勢，突出休閑度假和健康長壽、適于居住的主題，把海南建成國際知名的休閑度假勝地和富裕起來的中國人的第二居住地；（5）依托現(xiàn)有汽車制造產(chǎn)業(yè)基礎，加快自主知識品牌汽車的開發(fā)，以汽車為主導的機械加工業(yè)將成為海南的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一；（6）利用海南生態(tài)氣候條件和博鰲亞洲論壇等文化產(chǎn)業(yè)和會展業(yè)的品牌優(yōu)勢，努力打造國內(nèi)外大型會議、展覽和重大文體活動的中心地位；（7）依托豐富優(yōu)質(zhì)的石英砂資源，打造海南的玻璃砂開發(fā)和優(yōu)質(zhì)玻璃、特種玻璃制造基地；（8）依靠海南得天獨厚的生態(tài)環(huán)境和豐富的南藥、海洋生物資源，建設海口藥谷，爭取成為全國重要的制藥基地；（9）充分利用區(qū)位和港口資源優(yōu)勢，做大港口和航空業(yè)，加速環(huán)島快速鐵路建設，發(fā)展海南物流運輸產(chǎn)業(yè)；（10）依托距離赤道最近、中國緯度最低的獨特區(qū)位，利用好航天發(fā)射的先天條件，在海南建成航天主題公園和新的航天發(fā)射基地。這十大產(chǎn)業(yè)是支撐海南未來發(fā)展的支柱。海南省是我國唯一的熱帶旅游省份，是全國著名的旅游大省和全國唯一的生態(tài)省。2002年通過的《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定，要將海南建成國內(nèi)旅游名省、強省，亞洲一流、世界著名的國際性熱帶海島度假休閑旅游勝地。本項目填補了海南旅游主題景區(qū)的空白。目前，海南正致力建設“國際旅游島”，海南按照“國際旅游島”的要求，旅游產(chǎn)品尚有很大差距，一個完全展現(xiàn)海南歷史和本土文化的主題項目是不可或缺的。目前海南旅游市場中，這類產(chǎn)品尚屬空白，海南至今尚無文化博覽園項目，這是一次機遇。從海南省旅游市場來看，瓊北地區(qū)一直沒有出現(xiàn)大型的、高檔的旅游項目，?？诔蔀槁糜瓮ǖ?，遠遠落后三亞。項目選址南麗湖旅游區(qū)具有重大的意義。海南旅游和旅游房地產(chǎn)市場具有極大的市場空間隨著海南在全國的知名度越來越高，來海南旅游度假、投資的顧客越來越多，海南旅游和旅游房地產(chǎn)市場具有極大的市場空間。海南發(fā)現(xiàn)者投資有限公司擬在海南省定安縣南麗湖興建以觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)生健身、居住為一體，展示海南本土文化、養(yǎng)生和長壽文化為特色的海南文化博覽園項目，將在一定程度上改變海南旅游和旅游房地產(chǎn)市場的面貌。（六）項目預期目標以濃郁燦爛的本土文化展示和體驗，打造綠色海南獨特的旅游園區(qū)，以完備配套的文化設計和服務，創(chuàng)造人與自然和諧共生的健康生活。世界一流的生態(tài)型文化、休閑、度假目的地，中國和海南島最具吸引力的旅游度假區(qū)，環(huán)境舒適、社區(qū)和諧，以觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)生健身、居住為一體，極具地方特色的、展示海南本土文化、養(yǎng)生和長壽文化為特色的旅游項目，帶動南麗湖成為國內(nèi)外游客的旅游目的地。（七）項目主要建設內(nèi)容海南文化博覽園項目占地面積3000畝。海南文化主題公園，占地面積2000畝。展示海南本土文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、海南島獨具風格的地方風情。①海南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示區(qū)②長壽主題展示區(qū)③養(yǎng)生主題展示區(qū)養(yǎng)生院、SPA酒店、老年論壇，占地面積1000畝。讓游客和入駐者享受溫磬與專屬的尊容服務。配套完善市政基礎設施，如道路、供排水、供電、燃氣等。（八）項目投資及資金籌措情況項目總投資152987萬元。其中：工程費用98338萬元，工程建設其他費用37375萬元，預備費15774萬元，建設期利息0萬元，流動資金1500萬元。所需資金通過多種渠道籌集。二、結(jié)論及建議（一）結(jié)論項目的建設，將對海南省建成“國際旅游島”，國內(nèi)旅游名省、強省，亞洲一流、世界著名的國際性熱帶海島度假休閑旅游勝地的目標起到重要的推動作用。項目具有深遠的社會意義和顯著的國民經(jīng)濟效益，也必將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益，項目建設是必要的。項目的建設，將推動定安縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并與海口、澄邁、文昌、瓊海合組共同創(chuàng)造瓊北旅游經(jīng)濟圈，形成良性互動，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。該項目的建設，將成為海南島北部一顆璀璨的明珠。碧波蕩漾的湖水、聳立的文筆峰、清新的空氣、搖曳的椰子樹、較好的工程地質(zhì)條件、完善的基礎設施、極宜人居的環(huán)境，項目選址合適，建設條件具備。項目建設符合當?shù)氐慕?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，建設規(guī)模適宜，建設方案合理可行，建設外部條件具備，各級政府重視，項目投資估算全面，投資構(gòu)成合理，財務及技術上是可行的。（二）建議項目建設規(guī)模大、涉及范圍及部門廣、投資額大，建議政府各級主管部門給予大力支持，制定相關的如融資、土地征用、稅收等優(yōu)惠政策，同時在財力、物力、協(xié)調(diào)配合等方面給予大力扶持，使項目盡早實施，盡早產(chǎn)生效益。切實做好項目前期工作，如工程地質(zhì)勘察、水文觀測、規(guī)劃設計、征地拆遷、環(huán)境影響評價等。應切實做好與外部供水、供電、燃氣、道路等工程的銜接，以保證海南文化博覽園項目施工建設及運營的需要。本項目建設規(guī)模大，應切實做好各項目施工組織工作，保證各項工程施工順利進行。本項目投資額度巨大，建設單位應切實做好資金籌措，落實資金，保證項目順利實施。項目實施要高度重視環(huán)境保護，避免對南麗湖優(yōu)美的自然環(huán)境造成破壞。考慮區(qū)域為旅游景區(qū)，建議部分道路適當降低寬度。第一章 項目建設的背景和必要性一、項目建設的背景（一）海南旅游市場現(xiàn)狀海南建省20年來，海南旅游業(yè)從小到大，如今發(fā)展成為海南經(jīng)濟舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)。從旅游人次到旅游收入，從旅游景點到旅游設施，從觀光旅游到休閑度假，海南旅游的發(fā)展取得了世人所矚目的成績。但海南目前旅游狀況仍存在著差距與不足：海南旅游景區(qū)、景點數(shù)量不少，但真正具有海南特色、豐富深厚文化內(nèi)涵的不多，在開發(fā)上往往忽視對歷史資源和文化資源的很好發(fā)掘，以及對自然生態(tài)資源的保護與利用，尤其缺乏具有豐富文化內(nèi)涵的旅游精品項目。海南目前的旅游項目，大多為具有海的“藍色”旅游項目，而且在不停地重復開發(fā)建設；但具有海南濃郁的本土文化、生態(tài)文化和風情的旅游項目十分缺乏，特別是展示海南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游項目幾乎是一個空白。因此海南目前急切需要開發(fā)一個具有豐富文化內(nèi)涵的“大型本土文化”旅游精品項目。（二）海南旅游面臨的機遇與挑戰(zhàn)中國目前已經(jīng)成為名副其實的亞洲旅游大國，是全世界最大的國內(nèi)旅游市場。我國經(jīng)濟發(fā)展前景看好，人們生活水平日益提高，尤其是加入WTO、成功申辦2008年奧運會之后，進一步加快了中國旅游業(yè)對外開放，與國際接軌的步伐，全面提升中國旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，推動社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，尤為迫切和重要。隨著海南建設“國際旅游島”的步伐加大、加快，今天的海南面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，已經(jīng)站到了必須快速發(fā)展的平臺之上。只有珍惜、保護、利用、開發(fā)好海南的旅游資源，把握前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，把海南旅游真正作為海南經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，海南旅游在同其它省、市、自治區(qū)競爭中，才能實現(xiàn)新世紀跨越式的發(fā)展。（三）海南文化博覽園旅游景區(qū)項目的提出海南正在向國家申請設立“國際旅游島”。按照國際旅游島的要求，海南旅游產(chǎn)品尚有很大差距，尤其是一個完全展現(xiàn)海南歷史和本土文化的主題項目是非常必要的。目前海南旅游市場中，海南文化博覽園這類產(chǎn)品尚屬空白。?？谑形瘯涥愞o欲將海口、澄邁、文昌、瓊海、定安合組共同創(chuàng)造瓊北旅游經(jīng)濟圈，打造瓊北“娛樂之都”。文昌衛(wèi)星發(fā)射基地項目的批準建立，大大推動了這一進程。文昌衛(wèi)星城的建立，將從根本上扭轉(zhuǎn)海南旅游南重北輕的局面。三亞旅游的主要資源優(yōu)勢是大海，?？诩拳偙甭糜蔚闹饕Y源是文化。大海的資源有可比性，文化的資源是獨一無二的。越是民族的，就越是世界的，越是長久的。為此，海南水木金華實業(yè)有限公司和海南發(fā)現(xiàn)者投資有限公司在充分調(diào)研分析，總結(jié)海南經(jīng)驗教訓，廣泛征求國內(nèi)外專家學者意見的基礎上，適時推出了海南文化博覽園旅游景區(qū)項目，其目的就是通過中華傳統(tǒng)民俗文化、海南本土文化、海南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，既使中華傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大，又能推進和提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體品位和檔次，帶動區(qū)域經(jīng)濟的迅速發(fā)展，并對整個旅游經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響；在實施中，以海南建設生態(tài)省的目標為宗旨，以瓊北地區(qū)的旅游資源開發(fā)為重點，以中華傳統(tǒng)文化與海南民族、民俗文化相互融合為內(nèi)涵，建設一個能夠進行旅游觀光、度假休閑、學術交流、文化考察的全方位、高標準的綜合性旅游項目。（四）海南文化博覽園旅游景區(qū)項目將填補海南主題景區(qū)的空白建設一個既具有海南本土文化、長壽文化、養(yǎng)生文化、綠色生態(tài)文化和中國傳統(tǒng)文化特色，而且相互之間又有機統(tǒng)一的綜合性生態(tài)文化旅游景區(qū)，這將填補海南省這一主題景區(qū)的空白。尤其是海南文化主題公園，集中展示海南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題，這是海南所有旅游景點從未開展的項目。（五）項目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)具備開發(fā)“綜合性文化旅游景區(qū)”條件定安縣委、縣政府重視、支持本項目整合南麗湖旅游圈經(jīng)過與定安縣委、縣政府的多次接洽，縣委、縣政府已經(jīng)了解并熟知本項目的實施，對定安經(jīng)濟的拉動作用，并表示全力支持本項目?？h委、縣政府的支持有著十分重要的意義。項目開發(fā)的基礎設施條件已經(jīng)具備海南省旅游配套設施建設初具規(guī)模，東線環(huán)島高速公路，?？诿捞m國際機場，?？诶@城高速，2004年開通的粵海鐵路。通訊設施已達國內(nèi)領先水平，電力供應充足可靠。這些都為項目的開發(fā)建設奠定了良好基礎。二、項目建設的必要性（一）樹立具有海南特色的生態(tài)環(huán)保旅游景區(qū)品牌該項目將突出南麗湖旅游圈“綠色生態(tài)”景區(qū)概念，突出休閑養(yǎng)生內(nèi)容，打造海南生態(tài)環(huán)保項目的品牌。（二）填補海南省本土文化主題景區(qū)的空白項目將建成本土文化主題景區(qū)，突出海南文化、定安文化，展示海南被列為國家級保護對象的25項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對廣大游客形成較強的吸引力。（三）提升海南旅游項目的文化品位項目建設將在園區(qū)各景點的命名、外觀形象、內(nèi)部設施及活動方式上，充分挖掘文化價值，深刻地負載中華傳統(tǒng)文化、海南本土文化、長壽文化、養(yǎng)生文化在各方面、各層次上的不同內(nèi)容。通過鮮明的文化個性設計，展現(xiàn)傳統(tǒng)文化與民俗文化的本質(zhì)特征和多樣性。全部景點緊密圍繞主題，相互之間具有邏輯關系，構(gòu)成一個完整的旅游文化符號系統(tǒng)。（四）提升瓊北經(jīng)濟圈、帶動整個南麗湖區(qū)域發(fā)展南麗湖旅游開發(fā)區(qū)東有已營業(yè)的文筆峰，西有南麗湖水域景區(qū)，但現(xiàn)有旅游景點缺乏人氣，已開發(fā)的幾個旅游項目單一，規(guī)模很小，不具備拉動游客市場的條件。本項目將承前啟后、貫通東西，成為南麗湖旅游圈的拉動項目，帶動整個南麗湖旅游圈。本項目位于瓊北經(jīng)濟圈南端，本項目的建設，將拉動瓊北地區(qū)的各項發(fā)展。第二章 旅游市場環(huán)境與供求分析一、海南省旅游宏觀市場分析海南島是中國南海上的一顆璀璨的明珠，海南是中國的第二大寶島，臺灣三分之二的土地都是山地，海南三分之二的土地都是平地，森林覆蓋率為55%，是全國環(huán)境質(zhì)量最好的省份。海南島有1528公里的海岸線、280個島嶼、68個海灣，獨特的珊蝴礁和紅樹林，熱帶雨林、地熱溫泉，海南森林面積1714700ha，森林覆蓋率達51％。這些是其他省份沒有的旅游資源。海南島是“中國熱帶海島，東方度假天堂”。海南島處于亞洲太平洋經(jīng)濟圈的中部，北隔瓊州海峽與雷州半島相對，包括海南島和西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其領海。中部有五指山、黎母嶺山地及臺地，四周有寬窄不等的平原。島內(nèi)有已成為中國十大空港之一的?？跈C場和三亞鳳凰機場、環(huán)島高速公路、遍布全省的星級酒店等現(xiàn)代化設施，為人們提供了高檔次的食、住、行、游、購、娛旅游條件；適宜的氣候和優(yōu)良的沙灘使這里遍布最理想的海水浴場和避暑勝地，如三亞市的鹿回頭、三亞灣，?？谑械奈骱０兜龋谎睾＿€有火山爆發(fā)奇觀與紅樹林海岸景觀；陵水縣南海猴島常使人津津樂道；五指山為海南島主峰，氣勢格外磅礴；瓊海的瓊崖縱隊舊址則為現(xiàn)代革命紀念地。一年一度的“博鰲亞洲論壇”對于提升海南省的知名度起到了很大的作用。黎、苗族聚居海南，成為海南最主要的民族習俗旅游資源。隨著國人的生活水平逐步邁向小康，旅游已不再是奢侈額外的休閑活動，而是一個人不可或缺的生活內(nèi)容。近幾年，我國積極推行擴大內(nèi)需，刺激消費的財政政策，旅游業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展最強勁的產(chǎn)業(yè)之一。黃金周長假期的實施，使旅游業(yè)大為火爆，拉動了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，成為經(jīng)濟新的增長點。在海南省旅游體系中，在東部海岸沿高速公路兩側(cè)分布著一批國際有名的度假區(qū)和旅游景區(qū)，憑借地理資源和交通優(yōu)勢，該區(qū)域形成了海南島最具活力的旅游發(fā)展帶。由北向南、由?？谥寥齺?，在每隔約50公里的沿海位置，排列了一系列的旅游度假區(qū)，構(gòu)成藍色生態(tài)旅游經(jīng)濟鏈。隨著海南逐步成為我國知名的熱帶海島旅游觀光度假勝地，旅游業(yè)保持較快發(fā)展。2006年，%。，%。其中，%；，%。，%。其中，%；，%。%。年末全省共有星級賓