【正文】 .高產奶牛繁育中心開發(fā)擴建項目可行性研究報告第一章 總 論一、項目提要項目名稱：高產奶牛繁育中心開發(fā)項目建設性質：擴建項目建設單位：某乳業(yè)有限公司法人代表：**建設地點：某鎮(zhèn)規(guī)模：引進澳大利亞紅白花高產奶牛800頭內容：項目總投資1560萬元，建設總占地50000㎡，總建筑面積4800㎡的牛舍及8000m3青貯池，500㎡的擠奶廳，并引進瑞典阿波羅并列式擠奶機一套。項目申報單位：某乳業(yè)有限公司負責人：**投資規(guī)模及資金構成：項目總投資1560萬元，其中固定投資1560萬元。資金籌措：項目總投資1560萬元，企業(yè)自籌960萬元，由企業(yè)申請中央財政專項資金投入300萬元，省、市、縣三級配套資金投入300萬元。主要技術經濟指標：項目達產后，新增日產鮮奶15噸，年產小牛600頭（公母各半），年實現銷售收入1271萬元，總成本達674萬元，年均利潤總額為597萬元，實現稅收200萬元，%，內部收益率25%。項目輻射范圍及帶動能力：該項目在產生良好的企業(yè)效益的同時，可產生良好的社會效益。該項目實施后，可帶動煙臺、威海等區(qū)域擴大奶牛飼養(yǎng)量，公司將主要采取基地帶農戶的產業(yè)化經營模式，促進農業(yè)結構調整?！盎馗幻瘢堫^強市”這已是被實踐證明了的農業(yè)化的必由之路。龍頭企業(yè)是農副產品進軍國內國外市場的有效載體，也是解決農村富裕勞動力就業(yè)問題的重要保障。通過產業(yè)化經營，特別是“公司+基地+農戶”的形式，可以較好地實現農業(yè)的規(guī)?；a。為了方便奶農，我們現在不僅與5500戶奶農簽訂了鮮奶收購合同，由公司統(tǒng)一組織，每天定時兩次到養(yǎng)牛戶收奶，價格合理，按月結算奶款，確保奶農利益不受損失，而且我們將加快奶牛小區(qū)建設，配備統(tǒng)一的儲運、擠奶設備，減少收奶中間環(huán)節(jié)，方便養(yǎng)牛戶，提高奶農收入。同時免費為廣大奶牛戶提供養(yǎng)牛技術咨詢、防疫等服務，在高產奶牛中心建設上，我們準備堅持走數量擴張和質量并舉的路子，采用冷配改良和胚胎移植相結合的方法，加快良種奶牛繁育，擴大供種能力。我們計劃今年再引進800頭澳大利亞紅白花高產奶牛，到年終，奶牛存欄量可達2300頭，力爭五年擁有高產奶牛10000頭，并不斷向廣大奶農提供優(yōu)良犢牛。該項目實施后，可帶動周圍區(qū)域養(yǎng)殖奶牛4萬頭，每頭奶牛年可獲利4000元計算，可退耕還草8萬畝，緩解農村剩余勞動力16000人，并可帶動牧草種植、飼養(yǎng)加工等相關產業(yè)的發(fā)展。二、可行性研究報告編制依據《農業(yè)科技發(fā)展綱要》（20012010年）；《全國農業(yè)和農村經濟發(fā)展第十個五年計劃》（20012005年）；《國家農業(yè)綜合開發(fā)多種經營項目可行性研究報告編寫大綱》的通知；中共中央國務院《關于進一步加強農村工作，提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》；2000年國家啟動的“學生飲用奶計劃”，2002年農業(yè)部啟動的“奶業(yè)行動計劃”；農業(yè)部確定的中國乳品長期發(fā)展目標；山東省委、山東省政府《關于加強農業(yè)綜合生產能力建設，進一步做好“三農”的實施意見》；《威海市國民經濟與社會發(fā)展第十個五年計劃和2010年遠景目標綱要》；威海市委、市政府《關于加強農業(yè)綜合生產能力建設，進一步做好“三農”工作的意見》；威海市人民政府《關于加快全市奶業(yè)發(fā)展的意見及獎勵政策》；1國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室2005年國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目申報指南；1山東省農開辦、財政廳關于申報2005年農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目的有關要求；1國家現行財務、會計制度及項目建設評價方法與參數；1項目建設單位提供的氣象、水文、環(huán)保等基礎資料。三、綜合評價和論證結論：綜合評價項目區(qū)產業(yè)結構極不平衡，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)為主線的經濟發(fā)展已進入快車道，而內陸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展滯后，農業(yè)人均收入水平增長緩慢，項目區(qū)雖然傳統(tǒng)農業(yè)較發(fā)達，但畜牧業(yè)落后，以市場為導向，建立高效龍頭企業(yè)，帶動農業(yè)走產業(yè)化、高效化路子，實現農業(yè)生態(tài)平衡，解決農村剩余勞動力，具有建設的必要性；該項目符合中共中央國務院《關于進一步加強農村工作，提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》，山東省委、省政府《關于進一步加強農業(yè)綜合生產能力建設，進一步做好“三農”實施意見》及威海市委、市政府《關于加快全市奶業(yè)發(fā)展的意見及獎勵政策》，**市委、市政府《關于加快全市奶業(yè)發(fā)展的意見及獎勵政策》，因此該項目建設具有可行性；該項目引進的是800頭澳大利亞紅白花高產奶牛，并建設一座500㎡擠奶廳，引進阿波羅并列式擠奶機一套，利用胚胎移植、冷配技術進行奶牛繁殖，在技術上具有先進性；該項目是在威海高產奶牛中心原有基礎上進行擴建，具有投資少，建設速度快，回收期短，帶動力強的特點，在經濟上具有合理性；該項目經市環(huán)保部門評價，認為該項目所在地離生活區(qū)較運，所生產的廢水、固體廢物、廢氣、噪聲、異味、粉塵等經處理后，不會對環(huán)境產生影響，相反，因畜牧養(yǎng)殖帶動了牧草種植，可進一步改善生態(tài)環(huán)境，產生良好的社會生態(tài)效益。論證結論該項目的實施是以加強農業(yè)綜合生產能力建設為重點，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，可進一步調整優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，大力推進農業(yè)走產業(yè)化路子，緩解農村剩余勞動力，同時符合國家的產業(yè)政策要求。該項目有先進的技術引進，成功的加工經驗，無環(huán)境污染，并有較為理想的經濟效益和廣泛的社會效益。因此該項目的實施無論是在環(huán)保上，還是在技術上、經濟上和社會效益帶動上都是十分可行的。四、存在問題與建議該項目存在的主要問題是高產奶牛中心及所帶動的農戶所產出的鮮牛奶的收購、銷售問題，為解決這一問題，我們目前已建設了日處理鮮奶能力400噸的乳品加工企業(yè)，并引進了芬蘭、丹麥、日本等世界最先進的超高溫滅菌奶生產和檢測設備，完全可以保障所生產的鮮牛奶的銷售問題。第二章 項目背景及必要性一、項目建設背景國家的產業(yè)政策中央把提高農業(yè)綜合生產能力作為農村工作的主題。去年，就農村工作召開了中央農村工作會議和全國農業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任暨財務工作會議。黨中央國務院于2004年12月31日頒發(fā)了《關于進一步加強農村工作，提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》，強調指出加快發(fā)展畜牧業(yè)，增加農業(yè)綜合生產能力必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)。農區(qū)要充分發(fā)揮作物秸桿和勞動力資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，提高規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)水平。通過小額信貸、財政貼息等方式，引導有條件的地方發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)。胡錦濤同志也就“三農”問題提出了“兩個趨向”的重要論斷，就是在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)發(fā)達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協調發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！叭r”工作的核心是增加農民收入，這是農民奔康致富的根本所在。要深入挖掘農村內部增收潛力，正確處理穩(wěn)定糧食生產與調整種植業(yè)結構的關系。在穩(wěn)定糧食生產的前提下，大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)和水產業(yè)，大力發(fā)展農村二三產業(yè)，特別是農產品加工業(yè)，為此就要做大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，實現農產品的加工增值。2002年農業(yè)部在 “畜牧業(yè)發(fā)展行動計劃”中提出突出抓好奶類生產，促進畜牧業(yè)發(fā)展。國家從各方面給予大力支持，倡導建設龍頭骨干企業(yè)，以點帶面，加快奶業(yè)發(fā)展速度，促進農業(yè)結構調整。2004年國家進一步把“三農”放在重中之重的位置，把“三農”工作放到全面建設小康社會中統(tǒng)籌安排，努力構建城鄉(xiāng)經濟相互促進、良性互動的有效機制，實現糧食增產，農民持續(xù)增收和農村經濟社會全面發(fā)展。扶持農業(yè)產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民。通過重點龍頭帶動，可以提高農業(yè)的產業(yè)化程度及農民的組織化程度，加快農業(yè)的市場化進程，增加農業(yè)的市場競爭能力。地區(qū)產業(yè)政策中共山東省委、省人民政府在《關于進一步促進農民增收若干政策的意見》中指出：“認清全省農業(yè)和農村發(fā)展的新形勢，進一步增強做好三農工作的責任感和緊迫感，采取更加有力的綜合措施，促進農民增收；要大力發(fā)展農產品加工業(yè)，進一步提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，擴展農民增收空間：一是大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)；二是大力推行農業(yè)標準化；三是大力實施農業(yè)外向化戰(zhàn)略；從2002年起，省財政每年安排不少于5000萬元的專項資金與銀行信貸資金捆綁滾動使用；農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧資金要與推進農業(yè)產業(yè)化結合起來，從多種經營資金中每年安排不少于3000萬元，直接用于扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，全力支持農業(yè)產業(yè)化經營。同時規(guī)定對農業(yè)龍頭企業(yè)申報國家扶持的農產品深加工項目和技改貼息項目，省有關部門要優(yōu)先推薦上報”。**市委、市政府《關于加快全市奶業(yè)發(fā)展的意見及獎勵政策》中指出：積極鼓勵發(fā)展奶牛規(guī)模飼養(yǎng)，本著“扶大扶強”的原則，重點加大對10頭以上的規(guī)模飼養(yǎng)場（戶）的扶持力度。具體扶持方法有兩種：一是貼息補助。對自有資金不足，需貸款買牛的大戶，每購買一頭奶牛，給予兩年限期，一萬元的貸款額度，并每頭給予貼息1674元。二是補貼。對以自有資金新納入10頭以上奶牛的養(yǎng)殖場（戶），每頭補助1600元。幾年來，山東省各級認真貫徹中央關于加強農業(yè)的一系列指示精神和決策部署，牢固樹立科學發(fā)展觀，切實加強“三農”工作，全省農業(yè)和農村工作呈現良好發(fā)展勢頭，但仍然面臨一些突出問題，例如農業(yè)發(fā)展、農民增收的長效機制、保障體系沒有真正形成，畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)較薄弱，特別是與發(fā)達國家相比，還有很大差距，世界上許多國家的畜牧業(yè)產值均接近或超過農業(yè)總產值的50%，有的甚至超過60%（奶牛業(yè)在畜牧業(yè)產值中占40%），法國68%，丹麥80%。畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比例大約是50%是衡量一個國家經濟發(fā)達程度的標志之一，我國畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比例大約是30%，山東省還低，可見山東省農業(yè)生產結構是不合理的。這