地方財政學ppt課件(已修改)
2025-05-24 07:30 本頁面
【正文】 1 地方財政學 金戈（ JIN Ge） 浙江財經學院財政與公共管理學院 2 Lecture 1 導論 Introduction 3 地方財政學 ? Local Public Finance ? 也稱為地方公共經濟學 ? Local Public Economics ? 研究地方公共部門的收支活動及其對于資源配置和收入分配的影響 ? 它是公共經濟學的一個分支 ? 什么是公共經濟學（公共財政學）？ 4 公共經濟學 (Public Economics) ? 也稱公共部門經濟學 ? Public Sector Economics ? 公共部門 VS 私人部門 (Private Sector) ? 公共部門即各級政府組織，私人部門即居民（家庭）和企業(yè) ? 公共經濟學研究政府的經濟活動及其后果 (資源配置與收入分配 ) 5 公共經濟學 Ⅱ( 研究范圍 ) ? 公共經濟學并非研究政府全部經濟活動 ? 側重于公共支出和稅收，有時還研究政府對生產活動的參與（公共企事業(yè)） ? 一般不涉及政府對經濟的直接控制和管制（政府管制經濟學），也不研究政府的宏觀經濟政策（宏觀經濟學） ? 限制一個學科的研究范圍是必要的 6 公共經濟學 Ⅲ( 歷史 ) ? 公共經濟學的前身是（公共）財政學(Public Finance) ? 可以追溯到亞當 斯密 《 國富論 》 (1776) ? 斯密的國家理論和公共財政理論： “ 按照自然自由的制度，君主只有三個應盡的義務 …… 第一，保護社會，使不受其他獨立社會的侵犯。第二，盡可能保護社會上各個人，使不受社會上任何其他人的侵害或壓迫，這就是說，要設立嚴正的司法機關。第三，建設并維持某些公共事業(yè)及某些公共設施 ……” 7 公共經濟學 Ⅳ( 歷史 ) ? 馬歇爾 (Marshall)庇古 (Pigou)傳統(tǒng)（有關稅收轉嫁與稅收歸宿的實證和規(guī)范理論） ? 直到 1950s中期，馬歇爾－庇古傳統(tǒng)是英美公共財政學的特色，側重于稅收領域，忽視了公共支出領域 ? 這就是所謂的盎格魯 薩克森傳統(tǒng) (Tradition of AngloSaxon ) ? 與此同時，在歐洲大陸，一些學者在交換的框架中研究公共經濟問題，特別是將對稅收和公共支出的分析整合在一起。被稱為斯堪的那維亞傳統(tǒng) (Scandinavian Tradition) 8 公共經濟學 Ⅴ( 歷史 ) ? 兩位重要的歐洲大陸經濟學家 ? 維克塞爾 (W
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