財(cái)政學(xué)鐘曉敏ppt課件(已修改)
2025-01-29 19:45 本頁(yè)面
【正文】 1 財(cái)政學(xué) 葉寧 13205810561 2 教材 ? 鐘曉敏主編， 《 財(cái)政學(xué) 》 ，高等教育出版社，2022年。 3 參考書目 ? （ 美 ） 哈維 . ， 《 財(cái)政學(xué) 》（ 第七版 ） ， 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2022年 。 4 第一章 導(dǎo)論 5 社會(huì)為什么需要政府 6 ? 無政府經(jīng)濟(jì) 7 ? 市場(chǎng)失靈 – 收入分配不公平 – 市場(chǎng)影響力 ? 壟斷 ? 不完全競(jìng)爭(zhēng) – 寡頭 – 壟斷競(jìng)爭(zhēng) – 外部性、公共產(chǎn)品等 8 ? 混合經(jīng)濟(jì) – 混合經(jīng)濟(jì)的涵義 – 公共部門的涵義 – 非營(yíng)利性組織（ NPO）、非政府組織（ NGO） 資源配置 完全市 市場(chǎng)與計(jì)劃 完全計(jì) 場(chǎng)機(jī)制 混合 劃?rùn)C(jī)制 圖 資源配置方式 9 – 公共部門的涵義 ? 狹義的政府 ? 廣義的政府 – 橫向結(jié)構(gòu) – 縱向結(jié)構(gòu) – 財(cái)政供養(yǎng)系數(shù) ? 政府與公共部門的關(guān)系：公共部門可以說是最廣義的政府，它還包括公共事業(yè)部門和公共企業(yè)部門。 – 公共企業(yè)（國(guó)有企業(yè)） ：政府擁有的、提供公共服務(wù)的企業(yè)，比如供電、供水、供氣企業(yè)。 10 11 – 公共部門的涵義 ? 狹義的政府 ? 廣義的政府 – 橫向結(jié)構(gòu) – 縱向結(jié)構(gòu) – 財(cái)政供養(yǎng)系數(shù) ? 政府與公共部門的關(guān)系：公共部門可以說是最廣義的政府，它還包括公共事業(yè)部門和公共企業(yè)部門。 – 公共企業(yè)（國(guó)有企業(yè)） ：政府擁有的、提供公共服務(wù)的企業(yè)，比如供電、供水、供氣企業(yè)。 12 ? 混合經(jīng)濟(jì) – 混合經(jīng)濟(jì)的涵義 – 公共部門的涵義 – 非營(yíng)利性組織（ NPO）、非政府組織（ NGO） 資源配置 完全市 市場(chǎng)與計(jì)劃 完全計(jì) 場(chǎng)機(jī)制 混合 劃?rùn)C(jī)制 圖 資源配置方式 13 ? 混合經(jīng)濟(jì)中的政府 – NGO – 政府失靈 ? 信息不充分 ? 政府能力有限 ? 政府決策執(zhí)行未必有效率 ? 政府決策由政治過程決定 14 政府活動(dòng)與財(cái)政學(xué)主題 15 ? 財(cái)政收支活動(dòng)：重要的政府活動(dòng) （結(jié)合了 ） – 財(cái)政收支規(guī)模 – 財(cái)政收支結(jié)構(gòu) ? 財(cái)政學(xué) ? 《 財(cái)政學(xué) 》 體系介紹 16 表 我國(guó)政府財(cái)政支出規(guī)模（部分年份） 財(cái)政總支出 （ 10億元） 財(cái)政總支出 1995年為 100 （ 10億元）﹡ 人均財(cái)政支出 （元） 占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 （ %） 1995 682 682 1998 1080 1008 2022 1890 1720 2022 2849 2379 2022 4978 3714 2022 6259 4224 ﹡ 用 GDP縮減指數(shù)轉(zhuǎn)換為 1995年的實(shí)際值。表中數(shù)據(jù)根據(jù) 2022年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒與財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。 17 19522022中國(guó)財(cái)政支出占 GDP比例 (%) 0 . 05 . 01 0 . 01 5 . 02 0 . 02 5 . 03 0 . 03 5 . 04 0 . 04 5 . 01950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2022 202218 表 我國(guó)政府財(cái)政收入規(guī)模（部分年份） 財(cái)政總收入 （ 10億元） 財(cái)政總收入 1995年為 100 （ 10億元） ﹡ 人均財(cái)政收入 （元） 占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 （ %） 1995 624 624 1998 988 922 2022 1639 1491 2022 2640 2205 2022 5132 3829 2022 6133 4139 4510 ﹡ 用 GDP縮減指數(shù)轉(zhuǎn)換為 1995年的實(shí)際值。表中數(shù)據(jù)根據(jù) 2022年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒與財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。 19 19522022財(cái)政收入占 GDP比例 (%) 1952 1957 1962 1967 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2022 202220 表 部分國(guó)家政府財(cái)政收支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重 支出占 GDP比例 （ %） 收入占 GDP比例 （ %） 法國(guó) 德國(guó) 英國(guó) 美國(guó) 加拿大 收入不包括捐贈(zèng)部分。數(shù)據(jù)來源： Department of Finance Canada: Fiscal reference tables 2022 21 19552022財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%1955 1965 1975 1980 1985 1990 1995 2022 2022經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi) 社會(huì)文教費(fèi) 國(guó)防費(fèi) 行政管理費(fèi) 其他支出22 一般公共服務(wù)國(guó)內(nèi)外債務(wù)付息外交國(guó)防公共安全教育科學(xué)技術(shù)文化體育與傳媒社會(huì)保障和就業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)農(nóng)林水事務(wù)交通運(yùn)輸工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出其他支出 圖 2022年財(cái)政支出主要流向 23 0%10%20%30%
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