中鐵十一局集團有限公司安全事故綜合應急處置預案(定稿)(已修改)
2025-05-23 22:55 本頁面
【正文】 .. .. .. ..中鐵十一局集團有限公司突發(fā)事件綜合應急預案1. 總 則編制目的為提高企業(yè)應對風險和防范事故的能力，正確處置安全事故應急工作，有效預防、及時控制和消除安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，根據(jù)國家有關規(guī)定結(jié)合集團公司實際，制定本綜合應急預案。編制依據(jù)制定本預案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律、法規(guī)、標準和有關規(guī)定。適用范圍本應急預案適用于集團公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響或涉及公共安全與安全事故的應急處置工作。事故的類型、級別A 類型a 自然災害：包括地震、臺風、水災、坍塌、雷擊、泥石流等；b 生產(chǎn)安全事故：包括鐵路行車事故、高空墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害、起重傷害、車輛傷害、觸電、火災、爆炸事故、冒頂、片幫、瓦斯爆炸、火工品爆炸、壓力容器爆炸、透水、突泥、灼燙、淹溺等；c 突發(fā)公共衛(wèi)生事件：包括重大食物和職業(yè)中毒，重大傳染病疫情，中暑以及其它嚴重影響企業(yè)員工健康的事件等；d 突發(fā)社會安全事件：指較大規(guī)模群體性事件。B 等級為有效處置各類突發(fā)生產(chǎn)安全事件或事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大事故（Ⅰ級）、特大事故（Ⅱ級）、重大事故（Ⅲ級）、較大事故（IV）四個級別。a I級（特別重大安全事故）已經(jīng)或者可能導致死亡（含失蹤）30人以上（含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）100人以上，經(jīng)濟損失300萬元以上的事故。b II級（特大安全事故）已經(jīng)或者可能導致死亡（含失蹤）10人以上、30人以下（不含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）50人以上、100人以下，經(jīng)濟損失100萬元以上、300萬元以下的事故。c III級（重大安全事故）已經(jīng)或者可能導致死亡（含失蹤）3人以上、10人以下，或重傷（中毒）30以上、50人以下，經(jīng)濟損失30萬元以上、100萬元以下的事故。d IV級（較大安全事故）已經(jīng)或者可能導致死亡（含失蹤）3人以下，或重傷（中毒）30以下，經(jīng)濟損失10萬元以上、30萬元以下的事故。根據(jù)國家有關規(guī)定和行業(yè)實際情況，事故分級將適時做出調(diào)整。應急預案體系集團公司應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三個層次構成。綜合應急預案由集團公司編制；專項應急預案由子分公司、集團公司項目經(jīng)理（指揮）部編制；現(xiàn)場處置方案由子分公司項目部編制。 應急工作原則以人為本，安全第一，最大限度地減少或減輕重大安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。分級管理、分級負責。根據(jù)重大安全事故等級、類型和職責分工，集團公司及其所屬單位負責相應的安全事故應急處置工作。集中領導、統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合。集團公司及其所屬單位要各司其職，有組織地開展事故處置活動。事故現(xiàn)場設立應急處置指揮機構，實行集中領導、統(tǒng)一指揮。實行屬地為主，上下聯(lián)動進行事故處置活動。 信息準確、運轉(zhuǎn)高效。集團公司及其所屬單位法人和項目經(jīng)理（指揮）部的經(jīng)理或指揮長要及時報告事故信息。在地方人民政府的領導下，與地方人民政府和有關部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關單位應當在接到事故信息后迅速啟動應急預案。預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報、正常情況下的工程項目風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設以及完善應急裝備和應急預案演練等工作。2. 危險性分析 單位概況中鐵十一局集團有限公司位于山西省臨汾市育紅路9號，公司現(xiàn)有員工3506人，其中，各類專業(yè)技術干部1128人，有高、中、初級技術等級的工人987人。擁有各類機械設備和試驗檢測儀器1200余臺（套）。公司下轄20個項目經(jīng)理部、十個專業(yè)工程公司（路面公司、制梁公司、隧道公司、造橋一公司、造橋二公司、架橋一公司、架橋二公司、砼運輸公司、機械設備租賃公司、基礎公司），分布在全國24個省、市、自治區(qū)，公司主要承擔國內(nèi)各級鐵路大中型建設項目的綜合性工程、各級公路工程、房建工程、市政工程、水利水電工程、橋梁、隧道工程、機場場道、城市軌道、機電安裝、電信
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