中鐵十一局集團(tuán)有限公司安全事故綜合應(yīng)急處置預(yù)案(定稿)(已修改)
2025-05-23 22:55 本頁面
【正文】 .. .. .. ..中鐵十一局集團(tuán)有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案1. 總 則編制目的為提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，正確處置安全事故應(yīng)急工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響或涉及公共安全與安全事故的應(yīng)急處置工作。事故的類型、級(jí)別A 類型a 自然災(zāi)害：包括地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、坍塌、雷擊、泥石流等；b 生產(chǎn)安全事故：包括鐵路行車事故、高空墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、車輛傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸事故、冒頂、片幫、瓦斯爆炸、火工品爆炸、壓力容器爆炸、透水、突泥、灼燙、淹溺等；c 突發(fā)公共衛(wèi)生事件：包括重大食物和職業(yè)中毒，重大傳染病疫情，中暑以及其它嚴(yán)重影響企業(yè)員工健康的事件等；d 突發(fā)社會(huì)安全事件：指較大規(guī)模群體性事件。B 等級(jí)為有效處置各類突發(fā)生產(chǎn)安全事件或事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、特大事故（Ⅱ級(jí)）、重大事故（Ⅲ級(jí)）、較大事故（IV）四個(gè)級(jí)別。a I級(jí)（特別重大安全事故）已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）30人以上（含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）100人以上，經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的事故。b II級(jí)（特大安全事故）已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）10人以上、30人以下（不含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）50人以上、100人以下，經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、300萬元以下的事故。c III級(jí)（重大安全事故）已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）3人以上、10人以下，或重傷（中毒）30以上、50人以下，經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上、100萬元以下的事故。d IV級(jí)（較大安全事故）已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）3人以下，或重傷（中毒）30以下，經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、30萬元以下的事故。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)實(shí)際情況，事故分級(jí)將適時(shí)做出調(diào)整。應(yīng)急預(yù)案體系集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)層次構(gòu)成。綜合應(yīng)急預(yù)案由集團(tuán)公司編制；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由子分公司、集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部編制；現(xiàn)場(chǎng)處置方案由子分公司項(xiàng)目部編制。 應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一，最大限度地減少或減輕重大安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)重大安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，集團(tuán)公司及其所屬單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處置工作。集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合。集團(tuán)公司及其所屬單位要各司其職，有組織地開展事故處置活動(dòng)。事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。實(shí)行屬地為主，上下聯(lián)動(dòng)進(jìn)行事故處置活動(dòng)。 信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。集團(tuán)公司及其所屬單位法人和項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部的經(jīng)理或指揮長要及時(shí)報(bào)告事故信息。在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與地方人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)、正常情況下的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。2. 危險(xiǎn)性分析 單位概況中鐵十一局集團(tuán)有限公司位于山西省臨汾市育紅路9號(hào)，公司現(xiàn)有員工3506人，其中，各類專業(yè)技術(shù)干部1128人，有高、中、初級(jí)技術(shù)等級(jí)的工人987人。擁有各類機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)儀器1200余臺(tái)（套）。公司下轄20個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部、十個(gè)專業(yè)工程公司（路面公司、制梁公司、隧道公司、造橋一公司、造橋二公司、架橋一公司、架橋二公司、砼運(yùn)輸公司、機(jī)械設(shè)備租賃公司、基礎(chǔ)公司），分布在全國24個(gè)省、市、自治區(qū)，公司主要承擔(dān)國內(nèi)各級(jí)鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的綜合性工程、各級(jí)公路工程、房建工程、市政工程、水利水電工程、橋梁、隧道工程、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、城市軌道、機(jī)電安裝、電信
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