【正文】 預(yù)案編號(hào)WSXZHSYYA01001微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司 YA012017生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制： 預(yù)案編制小組 審核： 楊越 批準(zhǔn)： 盧福才 微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司 20170301發(fā)布 20170301實(shí)施微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā) 布 令《微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》是根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639—2013) 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（2016年修訂版）》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))等法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定制定的?，F(xiàn)予頒布，專(zhuān)家評(píng)審后實(shí)施。本預(yù)案明晰了應(yīng)急救援的整個(gè)過(guò)程，深入分析了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素，對(duì)可能發(fā)生的安全事故分別制作了現(xiàn)場(chǎng)處置措施，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。公司人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案文本，按照本預(yù)案明確的應(yīng)急職責(zé)分工，積極組織開(kāi)展相關(guān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練，切實(shí)提升自身的應(yīng)急處置能力，提高救援實(shí)戰(zhàn)水平。微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司經(jīng)理：二零一七年三月一日目 錄1總則 5 編制目的 5 編制依據(jù) 5 適用范圍 7 應(yīng)急預(yù)案體系 7 應(yīng)急工作原則 72 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 8 8 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 9 9 93 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 15 應(yīng)急組織體系 15 15 154 預(yù)防與預(yù)警 17 危險(xiǎn)源監(jiān)控 17 危險(xiǎn)源及應(yīng)急措施 1罐區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法及預(yù)防措施 28 28 預(yù)警的信息報(bào)告 305 應(yīng)急響應(yīng) 31 31. 響應(yīng)程序 316 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 34 34 34 38 397. 應(yīng)急結(jié)束 40 409. 后期處置 4010. 保障措施 41 通信與信息保障 41 應(yīng)急隊(duì)伍保障 41 應(yīng)急物資裝備保障 41 經(jīng)費(fèi)保障 42 其他保障 4211應(yīng)急預(yù)案管理 43 43 4412 獎(jiǎng)懲 46 46 處罰 46 4713 附則 48 術(shù)語(yǔ)和定義 48 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?49 維護(hù)和更新 49 制定與解釋 50 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 50附件一：內(nèi)外部救援人員單位聯(lián)系方式 50附件二：重要應(yīng)急物資清單 51附件3 信息接收與處理表 52附件4 堵漏方法一覽表 53附件5企業(yè)區(qū)域位置圖…………………………………………………………………54附件6企業(yè)平面布置及周?chē)h(huán)境圖……………………………………………………551總則 編制目的為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針， 確保人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，提高對(duì)突發(fā)性事故的處理能力，在安全事故發(fā)生后能及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的損害，保障在處理突發(fā)事故中人員和設(shè)施的安全，防止事故擴(kuò)大化。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（2016年修訂版）》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))和省、市等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 國(guó)家、地方政府和主管部門(mén)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范性文件1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2016最新版）2)《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）3）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）4）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（2016年修訂版）》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）5）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))6)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）7)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院令第352號(hào)8）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院493號(hào)令9)《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》山東省人民政府令第141號(hào) 10）《山東省安全生產(chǎn)條例》山東省人大常委會(huì)公告第80號(hào)11）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》總局令第55號(hào)12)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》國(guó)家安監(jiān)局公告2003第1號(hào)13) 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639—2013)14）《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（魯政辦發(fā)〔2009〕56號(hào)）15）《山東省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則(試行) 16）《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》省人大常委會(huì)公告第120號(hào) 本次預(yù)案編制所依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》GB13690－20152)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218－20153)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016－20144)《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定》GB16483－20085)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140－20166)《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB5015620147)《安全用電導(dǎo)則》GB/T13869－20088）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB15630－20159)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB64418610)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058－201411)其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范1）微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（2014年版）2）微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)報(bào)告 適用范圍本預(yù)案適用于微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司區(qū)域內(nèi)，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸、觸電、車(chē)輛傷害等事故實(shí)施的應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置。 應(yīng)急預(yù)案體系 本企業(yè)規(guī)模較小，因此綜合預(yù)案與專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案合并編寫(xiě)，形成一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案。與微山縣安全應(yīng)急預(yù)案相銜接。 應(yīng)急工作原則，減少危害。認(rèn)真履行公司安全承諾，救人勝于救場(chǎng)，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。處置優(yōu)先原則：第一保護(hù)人員，第二保護(hù)環(huán)境，第三保護(hù)財(cái)產(chǎn)，第四保證經(jīng)營(yíng)。、居安思危。高度重視安全管理，常抓不懈，防患于未然，努力增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。，分級(jí)負(fù)責(zé)。企業(yè)法人是本企業(yè)安全第一責(zé)任人。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急體制作用。，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)要求，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理，使公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、程序化。，提高素質(zhì)。要加大安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事故 ；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立和政府社區(qū)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。，隨后消除。，后援一般。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司加油站，位于微山縣開(kāi)發(fā)區(qū)微山湖大道與柳下路交匯處以東900米柳下路路南，成立于2015年6月3日，主要經(jīng)營(yíng)汽油、柴油批發(fā)零售，年銷(xiāo)售汽、柴油80萬(wàn)噸。㎡，加油罩棚面積1080㎡，㎡，該站設(shè)置了5個(gè)埋地臥式儲(chǔ)罐，其中30 m3汽油罐（92﹟2個(gè)、95﹟1個(gè)）3個(gè)，30 m3柴油罐（0﹟、10﹟各1個(gè)）2個(gè)； 5臺(tái)雙槍雙油品潛泵式加油機(jī)，總?cè)莘e150 m3，折汽油容積為120 m3。根據(jù)加油站的等級(jí)劃分原則（加油站的等級(jí)劃分見(jiàn)表221），微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司加油站項(xiàng)目總儲(chǔ)油量折汽油為120 m3，屬于二級(jí)站。站區(qū)東側(cè)為臨時(shí)建筑距離該站最近設(shè)施汽油加油機(jī)為45m；南為居民樓距離該站最近設(shè)施柴油加油機(jī)為52m；西面為微山湖大道距該站最近設(shè)施汽油儲(chǔ)罐為47m；北面為規(guī)劃建設(shè)的柳下路，距該站最近設(shè)施加油機(jī)為26m，路北面為35KV架空電力線路，桿高30m距該站最近設(shè)施加油機(jī)為60m。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB182182009，微山縣夏陽(yáng)中海石油有限公司涉及到可構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品有汽油、柴油。，臨界量為200 t；，臨界量為5000 t?！苢/Q=+＜1。因此該加油站不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源本加油站經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的事故危險(xiǎn)源有汽油、柴油、車(chē)輛，可能出現(xiàn)的事故有泄漏污染、火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、噪聲、車(chē)輛傷害等事故，其中最主要的是泄漏污染、火災(zāi)、爆炸和中毒事故。. 油品貯存和裝卸場(chǎng)所危險(xiǎn)性分析 儲(chǔ)油罐和油管線儲(chǔ)罐油管線的選材不當(dāng)，產(chǎn)品質(zhì)量不合格，設(shè)計(jì)施工不合理，強(qiáng)度不夠，裝置失修，造成油品泄漏；油罐充裝油品時(shí)過(guò)量或地下水進(jìn)入油罐，使油品外溢；地下水上升，油罐上浮，裝置破壞，大量油品外泄；埋地管線、油罐填埋介質(zhì)有腐蝕性，使管線、油罐腐蝕，造成泄漏；油管線、各閥門(mén)法蘭連接處有缺陷，裝卸時(shí)連接不嚴(yán)密，產(chǎn)生跑、冒、滴、漏；油管線管溝未用沙土填實(shí)，操作井通風(fēng)不良，通氣管外排油氣等都易形成爆炸性混合物。以上情況遇火花、明火，即會(huì)產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸，泄漏油品產(chǎn)生蒸氣，人體接觸或吸入還會(huì)造成人身傷害。 加油島加油工操作失誤，加油機(jī)、加油槍密封不嚴(yán)，加油機(jī)與輸油管連接損壞，加油機(jī)內(nèi)部缺陷，加油汽車(chē)油箱損壞均會(huì)造成油品泄漏。泄漏或外溢油品一旦遇明火、高溫、發(fā)熱源、雷電或靜電放電，都易造成火災(zāi)爆炸。接觸會(huì)對(duì)人身造成傷害，大量泄漏可造成環(huán)境污染。 站 房外漏油品蒸氣竄入站房，站房?jī)?nèi)吸煙、用火或電器放電，可引起火災(zāi)爆炸。站房?jī)?nèi)若儲(chǔ)存潤(rùn)滑油等可燃液體，接觸明火也會(huì)發(fā)生火災(zāi)。. 點(diǎn)火源危險(xiǎn)性分析站區(qū)與外界防火距離不夠，防雷防靜電設(shè)施不健全或失效，油品輸送流速過(guò)快產(chǎn)生靜電聚集，機(jī)電開(kāi)關(guān)、照明不防爆，電線安裝不合理，機(jī)械撞擊、異物摩擦，卸油或加油機(jī)動(dòng)車(chē)、外來(lái)人員吸煙、違章動(dòng)火用火等，都易產(chǎn)生火源、火花，一旦接觸泄漏油品或蒸氣，就會(huì)產(chǎn)生火災(zāi)爆炸事故。（1）加油若未采用密封加油技術(shù),加油時(shí)大量油蒸氣外泄；操作不當(dāng)油品外溢等原因，在加油口附近形成一個(gè)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，遇煙火、使用手機(jī)、鐵釘鞋撞擊地面、金屬碰撞、電器打火、過(guò)熱的發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管等均有可能導(dǎo)致火災(zāi)。加油站引起著火、爆炸的常見(jiàn)引火源如下：a加油機(jī)靜電接地不良或未有靜電接地裝置。b加油機(jī)油泵電機(jī)采用非防爆型電機(jī)。c加油管導(dǎo)除靜電裝置接觸不良，或采用普通橡膠管，沒(méi)有采用導(dǎo)靜電軟管。d車(chē)輛未熄火或起動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的火花。e摩托車(chē)未在