【正文】 禹州市騰翔耐火材料有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)： 預(yù)案版本號(hào)： （2/A） 單位：禹州市騰翔耐火材料有限公司實(shí)施日期： 2016 年 12 月騰翔發(fā)布令（第1號(hào)）《禹州市騰翔耐火材料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，于2016年12月06日經(jīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案會(huì)議評(píng)審全體人員會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起執(zhí)行。請(qǐng)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，組織員工學(xué)習(xí)，按規(guī)定組織綜合演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全生產(chǎn)。 總經(jīng)理： 年 月 日115 / 115目 錄1 總 則 5 編制目的 5 編制依據(jù) 5 適用范圍 6 應(yīng)急預(yù)案體系 6 應(yīng)急工作原則 72 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 8 公司基本情況 8 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 10 物質(zhì)危險(xiǎn)特性 10 危險(xiǎn)有害因素分析 12 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 16 事故影響范圍及后果分析 163 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 17 應(yīng)急組織體系 17 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 18 組成人員分工 18 應(yīng)急指揮部職責(zé) 19 應(yīng)急辦公室職責(zé) 19 應(yīng)急救援小組職責(zé) 204 預(yù)防與預(yù)警 22 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防 22 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法 22 采取的預(yù)防措施 23 預(yù)警行動(dòng) 24 事故預(yù)警條件 24 事故預(yù)警方式、方法 24 信息發(fā)布程序 24 信息報(bào)告與處置 25 報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)方式 25 事故信息報(bào)告程序 25 報(bào)告內(nèi)容 265 應(yīng)急響應(yīng) 26 響應(yīng)分級(jí) 26 二級(jí)響應(yīng) 26 一級(jí)響應(yīng) 27 廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng) 27 響應(yīng)程序 28 二級(jí)響應(yīng)程序 28 一級(jí)響應(yīng)程序 29 事故應(yīng)急救援終止程序 316 信息發(fā)布 31 信息發(fā)布 31 信息發(fā)布原則 31 信息發(fā)布內(nèi)容 327 后期處置 32 善后處置 32 社會(huì)救助 32 保險(xiǎn)與理賠 32 事故的調(diào)查與評(píng)估 328 保障措施 33 通信與信息保障 33 應(yīng)急隊(duì)伍保障 33 救援物資裝備保障 33 經(jīng)費(fèi)保障 33 其他保障 34 治安保障 34 醫(yī)療衛(wèi)生保障 34 后勤保障 34 其他保障 349 應(yīng)急培訓(xùn)與演練 35 應(yīng)急培訓(xùn) 35 演練計(jì)劃 3510 獎(jiǎng) 懲 36 獎(jiǎng)勵(lì) 36 處罰 3611 附則 37 術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào) 37 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?38 維護(hù)和更新 38 制定與解釋 38 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 3812 附件 39附件1 專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案 41附件2 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 85附件3 組織機(jī)構(gòu)與聯(lián)系方式 110附件4 重要物資裝備清單 114附件5 規(guī)范化格式文本 117附件6 關(guān)鍵的線路、標(biāo)識(shí)及圖紙 119附件7 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 1251 總 則 編制目的為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，?guī)范應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)綜合處置站區(qū)生產(chǎn)安全事故能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，保障公司員工和公眾的生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，維護(hù)公司聲譽(yù)和社會(huì)形象，促進(jìn)某單位全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2014〕第13號(hào)）；（2）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2011〕第60號(hào)）；（3）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2009〕第6號(hào)）；（4）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2007〕第69號(hào)）；（5）《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（2014年1月1日施行）（6）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令583號(hào)）；（7）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）；（8）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總令〔2016〕第88號(hào)）；（9）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）；（10）《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（豫政〔2005〕35號(hào)）；（11）《河南省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（豫安委【2009】15號(hào))；（12）《關(guān)于深入貫徹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)總局【2016】88號(hào)令）；（13）《河南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（河南省政府令第47號(hào)）；（14）《許昌市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知，許政（2012）56號(hào)（15）《禹州市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知，禹政（2007）69號(hào) 適用范圍本預(yù)案適用于禹州市騰翔耐火材料廠在儲(chǔ)存、使用液化天然氣活動(dòng)中，可能發(fā)生的液化天然氣火災(zāi)、泄漏、凍傷事故時(shí)初期的公司內(nèi)一級(jí)和各點(diǎn)供內(nèi)二級(jí)事故處置。 應(yīng)急預(yù)案體系 本預(yù)案與《禹州市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。本公司的應(yīng)急預(yù)案體系是由1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（點(diǎn)供站火災(zāi)爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、點(diǎn)供站泄漏事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和點(diǎn)供站凍傷事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案）、3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案（液化天然氣裝卸系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案、液化天然氣增壓系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案、液化天然氣儲(chǔ)罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置方案)組成。應(yīng)急體系見(jiàn)圖14。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案點(diǎn)供站火災(zāi)、爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案點(diǎn)供站泄漏事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案點(diǎn)供站凍傷事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案裝卸系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案增壓系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案儲(chǔ)罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖14 騰翔耐火材料廠應(yīng)急預(yù)案體系圖 應(yīng)急工作原則根據(jù)本公司實(shí)際，本著“以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。（1）以人為本、預(yù)防為主：切實(shí)履行安全管理和公共服務(wù)職責(zé)，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少液化天然氣火災(zāi)、泄漏事故及其造成的人員傷亡和危害。高度重視液化天然氣的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)液化天然氣事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各站站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。（3）快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合：加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過(guò)硬的攻堅(jiān)隊(duì)伍，提高全體員工防范安全生產(chǎn)事故的意識(shí)，將日常工作、訓(xùn)練、演習(xí)和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，不斷和完善應(yīng)急的裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員各站的作用，依靠各站力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 公司基本情況騰翔LNG點(diǎn)供站禹州市騰翔LNG點(diǎn)供站位于禹州市萇莊鄉(xiāng)于五溝村5組。廠區(qū)總面積約為3300m2，其中點(diǎn)供站部分面積約990m2。法人：李國(guó)良，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：李大紅，聯(lián)系電話：1593638650913503748806 本公司備用50立方米消防水池一個(gè)。騰翔LNG點(diǎn)供站可分為罐區(qū)、使用區(qū)和站房三部分。罐區(qū)位于廠區(qū)東北方向一側(cè)，區(qū)內(nèi)布置有圍堰，圍堰內(nèi)分別布置有1個(gè)20m3的LNG儲(chǔ)罐，2臺(tái)LNG低溫泵、1臺(tái)增壓器和1臺(tái)BOG加熱器。站房位于點(diǎn)供區(qū)北部，點(diǎn)供站控制室位于站房?jī)?nèi)。騰翔LNG點(diǎn)供站其主要工藝設(shè)備情況見(jiàn)表21。藝設(shè)備情表21 主要工況表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格數(shù)量1LNG儲(chǔ)罐20m3低溫儲(chǔ)罐1臺(tái)2空溫式汽化器500m3/h1臺(tái)3儀表設(shè)備/1套4自控設(shè)備/1套5電氣系統(tǒng)/1套6消防系統(tǒng)/1套周邊應(yīng)急力量情況：。；一旦發(fā)生事故，可在15min內(nèi)到達(dá)。騰翔LNG點(diǎn)供站騰翔LNG點(diǎn)供站位于禹州市萇莊鄉(xiāng)于五溝村5組，于2016年10月5日開(kāi)始建設(shè)，于2016年12月17日竣工。建設(shè)規(guī)模：1200Nm3/d，站內(nèi)設(shè)置一臺(tái)20m3LNG儲(chǔ)罐、BOG設(shè)備、點(diǎn)供站站房等，年使用能力139萬(wàn)Nm3。騰翔LNG點(diǎn)供站由鄭州開(kāi)普工程技術(shù)有限公司設(shè)計(jì)，由開(kāi)空集團(tuán)安裝工程有限公司施工、設(shè)備由江蘇鴻昌特種車(chē)輛有限公司安裝。騰翔LNG點(diǎn)供站區(qū)呈類(lèi)似長(zhǎng)方形。其西面為山地；西北角為耕地；南面為綜合停車(chē)場(chǎng)停車(chē)區(qū)和辦公室；東面為停車(chē)場(chǎng)鄉(xiāng)村小道。騰翔LNG點(diǎn)供站面臨停車(chē)場(chǎng)一側(cè)采用敞開(kāi)式設(shè)計(jì)，點(diǎn)供區(qū)的出入口分開(kāi)設(shè)計(jì)。點(diǎn)供區(qū)最小轉(zhuǎn)彎半徑為12m，能滿足天然氣槽車(chē)轉(zhuǎn)彎要求。騰翔LNG點(diǎn)供站內(nèi)布置有一個(gè)20m3的LNG儲(chǔ)罐、1套BOG裝置、站房，點(diǎn)供站房?jī)?nèi)布置有控制柜、辦公室等，其主要工藝設(shè)備情況見(jiàn)表22。 表11 主要工藝設(shè)備情況表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格數(shù)量1LNG轉(zhuǎn)運(yùn)撬布置有1臺(tái)30m3的臥式低溫儲(chǔ)罐、1臺(tái)低溫泵、1臺(tái)增壓器1臺(tái)2BOG裝置/1臺(tái)3儀表風(fēng)設(shè)備/1套4自控設(shè)備/1套5電氣系統(tǒng)/1套6消防系統(tǒng)/1套周邊應(yīng)急力量情況：。一旦發(fā)生事故，可在10min內(nèi)到達(dá)。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 物質(zhì)危險(xiǎn)特性液化天然氣性質(zhì)：液化天然氣具有易燃、易爆、易擴(kuò)散、易產(chǎn)生靜電、有毒、低溫的特性。①易燃性液化天然氣的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)為甲B類(lèi)，該類(lèi)氣體極易燃，其點(diǎn)火能量小，只要一個(gè)小小的火花就能引燃。② 易爆炸性液化天然氣與空氣混合達(dá)到爆炸極限時(shí)，遇到點(diǎn)火源即可發(fā)生爆炸?；瘜W(xué)性爆炸物質(zhì)的爆炸極限濃度范圍越寬，爆炸極限濃度下限越低，該物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性越大，%%。③ 靜電荷積聚性液化天然氣為絕緣氣體，在管道輸送時(shí)，天然氣與管壁摩擦?xí)a(chǎn)生靜電，且不易消除。當(dāng)靜電放電時(shí)會(huì)產(chǎn)生電火花，其能量達(dá)到或大于天然氣的最小點(diǎn)火能并且天然氣濃度處在爆炸極限范圍內(nèi)時(shí)，可立即引起爆炸、燃燒。④ 易擴(kuò)散性液化天然氣泄漏后不容易在低洼處聚集，有較好的擴(kuò)散性。但是，當(dāng)大量天然氣發(fā)生泄漏時(shí)，在氣象條件合適的情況下（如風(fēng)力很?。?，可造成大量天然氣在較小空間范圍內(nèi)集聚，形成爆炸性蒸氣云，遇火源可引起爆炸。國(guó)內(nèi)外均發(fā)生過(guò)泄漏天然氣擴(kuò)散遇明火燃燒爆炸的惡性事故。⑤窒息、毒性雖然天然氣中的主要成分甲烷本身無(wú)毒，但空氣中甲烷含量過(guò)高，可造成人員缺氧窒息，當(dāng)空氣中的甲烷含量達(dá)到 25%30%時(shí)，會(huì)使人發(fā)生缺氧癥狀，甚至引起人員窒息。同時(shí)天然氣為烴類(lèi)混合物，性于低毒性物質(zhì)，長(zhǎng)期接觸可出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合癥。⑥ 低溫性液化天然氣儲(chǔ)存是在162℃左右的低溫條件下進(jìn)行的，泄漏時(shí)除了對(duì)近場(chǎng)直接接觸人員可能造成凍傷等效應(yīng)外，還可能因?yàn)槠涞蜏啬芰?duì)其他未作防凍設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)、裝置和儀表等造成脆性破裂，從而引發(fā)此生破壞效應(yīng)。 危險(xiǎn)有害因素分析（1）火災(zāi)爆炸點(diǎn)供站儲(chǔ)存、使用的液化天然氣屬于易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品，在生產(chǎn)過(guò)程中，如果受到各種外來(lái)?xiàng)l件的影響，一旦泄漏，會(huì)形成爆炸性混合物，遇到火源，就會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故?；馂?zāi)、爆炸是該站生產(chǎn)裝置最主要的危險(xiǎn)因素。設(shè)備管道因腐蝕、安裝質(zhì)量差、溫度升降驟變等原因，極易引起管道、設(shè)備及其連接點(diǎn)、閥門(mén)、法蘭等部位泄漏，造成著火爆炸。當(dāng)生產(chǎn)系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)下，由于聯(lián)系不當(dāng)、操作失誤、安全連鎖失靈及檢查不周，以及設(shè)備、管道缺陷等原因，使設(shè)備形成負(fù)壓，空氣進(jìn)入設(shè)備或管道內(nèi)，空氣與設(shè)備或管道內(nèi)的可燃?xì)怏w混合，形成爆炸性混合氣體，在高溫、摩擦、靜電等能源作用下，即可引起爆炸。，因“過(guò)氧”而引起爆炸由于操作失誤或設(shè)備缺陷，使設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)含氧量超過(guò)規(guī)定指標(biāo)時(shí)，達(dá)到爆炸極限，引起爆炸。、爆炸液化天然氣在裝卸、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中，高壓可燃?xì)怏w流速過(guò)快易產(chǎn)生和積聚靜電荷，天氣干燥，在地面上也會(huì)積聚電荷，如果設(shè)備設(shè)施防靜電措施未落實(shí)或效果差，靜電荷不能及時(shí)消除，靜電電位上升到一定程度，就會(huì)發(fā)生靜電放電現(xiàn)象，而產(chǎn)生靜電火花，引發(fā)災(zāi)難性事故。（2）凍傷在液化天然氣蒸發(fā)過(guò)程中會(huì)吸收大量的熱量使周?chē)鷾囟蕊@著降低，從而使人體凍傷，在點(diǎn)供站中，因設(shè)備故障或損壞工人在操作或檢修過(guò)程中接觸，低溫部位或泄漏的液體或氣體，將會(huì)造成凍傷。（3）中毒和窒息點(diǎn)供站中能夠引起中毒和窒息的危險(xiǎn)物質(zhì)主要是天然氣。天然氣主要成分甲烷對(duì)人基本無(wú)毒，但濃度過(guò)高時(shí)，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%～30%時(shí),可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速，甚至昏迷。若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。長(zhǎng)期接觸天然氣可能出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合征。因此，天然氣泄漏中毒也是該站十分突出的危險(xiǎn)、有害因素。輸氣管線、容器、閥門(mén)發(fā)生泄漏，在環(huán)境通風(fēng)不良，人員長(zhǎng)期在低濃度油氣環(huán)境中作業(yè)，身心易受到危害。在大量天然氣突然泄漏時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)域人員有窒息的危險(xiǎn)。（4）觸電點(diǎn)供站使用大量電氣設(shè)備等，生產(chǎn)過(guò)程中使用的配電線路、各種電氣帶動(dòng)的生產(chǎn)設(shè)備、照明線路及照明器具、設(shè)備檢修時(shí)使用的配電箱及移動(dòng)式電氣設(shè)備或手持式電動(dòng)工具等存在電傷、直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能。（5）容器爆炸點(diǎn)供站的儲(chǔ)罐、增壓器、流量計(jì)等均是帶壓設(shè)備，屬壓力容器，若壓力容器與管道沒(méi)有設(shè)置應(yīng)有的安全裝置，如安全泄壓裝置，安全閥、防爆板等，壓力容器就有可能發(fā)生超壓而無(wú)法及時(shí)泄壓，發(fā)生爆炸事故。壓力容器設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理；制造材質(zhì)不符要求；安裝質(zhì)量差；焊接質(zhì)量差；檢修質(zhì)量差；設(shè)備超壓運(yùn)行，致使設(shè)備或管道承受能力下降；安全裝置和安全附件不全、不靈敏或失效；當(dāng)設(shè)備或管道超壓時(shí)又不能自動(dòng)泄壓；設(shè)備超期運(yùn)行，帶病運(yùn)行等均可引起爆炸。帶壓設(shè)備或壓力管道，若受外界不良影響，如設(shè)計(jì)和焊接缺陷、外