【正文】 上海幼稚園第一章 總 論 項目概述★ 項目名稱：上海幼稚園★ 項目承辦單位：上?！?項目擬建地區(qū)、地點：上海市上海A4線以東、金都路以南, 東靠都會路，南鄰老滬閔路，位于上海上★ 項目建設(shè)規(guī)模：項目總投資xx萬元；項目總用地面積xx平方米，總建筑面積約xx平方米，綠化率不低于xx。★ 承擔(dān)可行性研究工作的單位：xx★ 研究工作依據(jù)：1) 投資項目可行性研究指南；2) 關(guān)于編制上海幼稚園項目可行性研究報告的協(xié)議；3) 上海市或上海發(fā)展計劃委員會有關(guān)居住區(qū)的批復(fù)文件4) 上海發(fā)展和改革委員會《關(guān)于上海幼稚園項目建議書的批復(fù)》；閔發(fā)改基審［2006］247號5) 上海發(fā)展計劃委員會《關(guān)于對顓橋鎮(zhèn)原八大市場A（B、C）地塊前期基礎(chǔ)性開發(fā)儲備項目建議書批復(fù)》，閔計基審發(fā)(2004)22號（23號、24號）6) 上海人民政府《關(guān)于批準(zhǔn)上海土地儲備中心為八大市場住宅儲備用地A（B、C）塊劃撥國有土地的通知》，閔府土（2004）358號（359號、360號）7) 《房屋土地測繪技術(shù)報告書》(上海市測繪院第二分院)8) 上海市上海規(guī)劃管理局《關(guān)于居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》，閔規(guī)綜(2005)25號 9) 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》；(2002年版)（GB5018093）10) 《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》；(2003年11月版)11) 《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；（DGJ08552002）12) 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；(2001年版) (GBJ1687)13) 上海市《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；（DG/TJ084595）14) xx154號地塊公建配套相關(guān)部門意見 項目研究的結(jié)論 社會需求預(yù)測上海作為經(jīng)濟(jì)中心的地位對于資本和人口都具有巨大的吸引力，但是由于地理因素，它的空間承載力極為有限。人們已經(jīng)開始不滿于林林總總的辦公大樓，不絕于耳的汽車噪音，嚴(yán)重的城市污染；疏解經(jīng)濟(jì)中心成為大勢所趨。上海地處上海市腹地、上海市城市中心區(qū)的西南，與浦東新區(qū)、徐匯區(qū)、長寧區(qū)、嘉定區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、南匯區(qū)接壤，與虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、漕河涇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相連，閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)坐落在區(qū)域內(nèi)，虹橋國際機(jī)場位于區(qū)境邊緣。全區(qū)戶籍人口 萬人。幾年來累計投入 350億元，用于水、電、氣、通訊、道路、交通、綠化、環(huán)保等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上海西南交通樞紐和現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。橫貫全區(qū)的外環(huán)線通過亞洲第一的莘莊立交橋，把滬杭、滬寧、莘奉金高速及虹橋、浦東國際機(jī)場連為一體。全區(qū)城市人均占有公共綠地 15 平方米，城市綠化覆蓋率達(dá) 39% ，超過了全市城區(qū)平均水平。同時，先后獲得國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、中國人居環(huán)境范例獎、聯(lián)合國迪拜人居環(huán)境范例獎、全國衛(wèi)生城區(qū)、上海文明城區(qū)等榮譽(yù)稱號。目前，正在積極創(chuàng)建全國文明城區(qū)和國家生態(tài)區(qū)。選擇閔行、選擇生活。閔行是上海居民首選的理想居住地之一，建區(qū)以來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，全區(qū)累計開發(fā)總量約占全市 1/6 ；銷售總量約占全市 1/4 。 2005 年，房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 52 億元，占全區(qū)增加值總量的 11% ；全區(qū)房屋施工面積 1314 萬平方米，房屋竣工面積 348 萬平方米，商品房銷售面積 258 萬平方米，銷售金額 194 億元。全區(qū)累計新建 30 多個住宅小區(qū)。高樓、公寓、別墅，近 200 個住宅群落展現(xiàn)了一道道多彩多姿的亮麗風(fēng)景線，小橋流水、紅花綠樹，先進(jìn)和健全的物業(yè)管理，凸現(xiàn)了環(huán)境意識、人文關(guān)懷，打造了閔行品牌。顓橋鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施成熟，交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施相對較完善，房產(chǎn)項目已具相當(dāng)規(guī)模。居住區(qū)項目位于上海顓橋鎮(zhèn)154號地塊，屬建設(shè)兩個“1000萬”的任務(wù)目標(biāo)，享受政府提供的優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具有價格優(yōu)勢。具有“造價不高水平高”、“面積不大功能全”，“占地不多環(huán)境美”，傾力體現(xiàn)老百姓的長遠(yuǎn)利益，著力貼近老百姓的實際需求，給動遷以及中低收入家庭帶來實惠。居住區(qū)為上海市、上海共同投資開發(fā)建設(shè)的重大工程配套商品房的大型住宅區(qū)，總建筑面積180萬平方米，其中住宅154萬平方米，分為A、B、C、D、E、G、H、I、J地塊。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(2002年版)（GB5018093）、《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ08552002）等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，必須為整個居住區(qū)配置公共服務(wù)設(shè)施，共分為七個大部分，即教育、行政、社區(qū)活動、衛(wèi)生、市政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老福利設(shè)施。居住區(qū)分別在A、D、H、J地塊內(nèi)各設(shè)置幼稚園1個，共4個。本工程為其中幼兒園項目。 項目技術(shù)方案本項目的工程技術(shù)方案包括總平面設(shè)計，建筑設(shè)計，結(jié)構(gòu)設(shè)計，電氣設(shè)計，給排水及消防設(shè)計，和安保與節(jié)能設(shè)計六大塊。整個設(shè)計科學(xué)、規(guī)范，尤其是對各種功能和綠化的設(shè)計，達(dá)到了比較高的水平。項目的設(shè)計堅持社會效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，在設(shè)計中采用低毒害、無毒害的原輔材料，采用節(jié)能、低噪聲設(shè)備，采用少污染的新技術(shù)，把產(chǎn)生的污染減少到最低限度；同時為了給幼兒提供優(yōu)美的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，園區(qū)綠化采用分散綠化和集中綠化相結(jié)合的原則，綠化率不低于35％。 項目開發(fā)進(jìn)度本項目建設(shè)期為8個月，分前期準(zhǔn)備階段和施工階段兩個階段。前期準(zhǔn)備階段為2個月：從2006年11月到2006年12月；施工階段為7個月：從2006年12月到2007年6月。，全部為自有資金；具體進(jìn)度計劃見附表1所示，資金投入計劃見附表3所示。 項目投資和效益本項目投資共分為土建費(fèi)用、安裝費(fèi)用、室外總體費(fèi)用、土地費(fèi)用、前期費(fèi)用、配套費(fèi)用以及其他費(fèi)用等部分。投資構(gòu)成如下圖所示：效益主要反映在社會效益方面。項目建成后將為居住區(qū)的居民提供幼托服務(wù)，解除廣大居民的后顧之憂。幼兒園能夠?qū)和M(jìn)行學(xué)前教育，從而提高整個社會的人口素質(zhì)。幼兒園的運(yùn)營也會提供一定數(shù)量的工作崗位，增加就業(yè)崗位，有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定。幼兒園作為教育實體，主要承擔(dān)著教育的功能和其他的一些社會性功能，如提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)社會的公平和進(jìn)步等。幼兒園是以兒童的發(fā)展和社會的發(fā)展為其服務(wù)目標(biāo)的，它具有很強(qiáng)的公益性，是以促進(jìn)社會的公平為其教育的基本目標(biāo)。幼兒園的效能取向則主要是社會效益取向，它主要追求社會效益，這是由教育的本質(zhì)所決定的。幼兒園不能以追求贏利為主要目的。幼兒園的主要目的是實施教育而不是贏利。贏利與教育是兩種性質(zhì)截然不同的活動，贏利可以不必太多地顧及人道主義原則，但教育則必須恪守人道主義原則；贏利可以不太關(guān)注社會公平問題，但教育則必須關(guān)注社會公平問題，必須對弱勢群體進(jìn)行公平補(bǔ)償。幼兒園的任務(wù)是“實行保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展”，“幼兒園同時為家長參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件”?；谟變簣@的公益性特點，本項目的建設(shè)不以贏利為目的，項目建設(shè)完成后，移交給教育部門，由他們運(yùn)作管理。第二章 項目概況 項目建設(shè)條件 自然條件1) 地理位置上海位于上海市中心區(qū)的西南部。東與徐匯區(qū)、浦東新區(qū)、南匯區(qū)相接，南與奉賢區(qū)隔江相望，西和青浦區(qū)、松江區(qū)接壤，北鄰嘉定區(qū)、長寧區(qū)。黃浦江縱貫?zāi)媳?，把全區(qū)分成浦東、浦西兩部分。吳淞江流經(jīng)北端。河道縱橫，地勢平坦，是長江三角洲沖擊平原的一部分，平均海拔4米。顓橋鎮(zhèn)地處上海中部，東臨梅隴鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)，西連馬橋鎮(zhèn)、上海市莘莊工業(yè)區(qū)，南靠江川路街道，北壤莘莊鎮(zhèn)，獨(dú)特的地理位置、城鄉(xiāng)一體化給顓橋鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展帶來了蓬勃的生機(jī)。2) 氣象氣候特點是四季分明，年初和年末溫曖，初夏炎熱，盛夏涼爽。年降水1200毫米左右，年日照1940小時左右，℃左右3) 水資源上海河道屬太湖流域黃浦江水系，大小河道密布?，F(xiàn)有河道 3724條，%。市級河道2條(不含黃浦江、吳淞 江)，區(qū)級河道19條，鎮(zhèn)級河道189條。水閘57座，根據(jù)淀北片、浦東片和莘莊地區(qū)河道特點，調(diào)控內(nèi)河水位，防洪除澇，引清排污。(含本地區(qū)徑流、黃浦江支流進(jìn)潮量、各閘門引水量)。大部分河道水質(zhì)為Ⅴ類，黃浦江上游閔行第二水廠取水口水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。 交通條件上海交通便捷。區(qū)政府駐地莘莊鎮(zhèn)離上海市中心的人民廣場約30余公里,可通過地鐵直達(dá)，距虹橋國際機(jī)場、上?；疖囌?、龍吳港國際集裝箱碼頭均在30公里以內(nèi)。區(qū)內(nèi)過境公路主要有滬寧高速公路、滬杭高速公路、莘奉金高速公路、延安高架與內(nèi)環(huán)高架、312國道、318國道、320國道等。區(qū)內(nèi)有市級河道2條，；區(qū)級河道19條。顓橋鎮(zhèn)距上海政府所在地莘莊乘軌道5號線僅3站（莘莊站、春申路站、銀都路站、顓橋站）距離，上海上海幼稚園項目位于上海顓橋鎮(zhèn)154號地塊內(nèi)，地處A4線（莘奉金高速公路）以東、金都路以南, 東靠都會路，南鄰老滬閔路，交通十分便利。 項目選址優(yōu)勢上海位于上海市中心城區(qū)西南，交通便利，水網(wǎng)發(fā)達(dá)。上海是新中國機(jī)電和化工工業(yè)的搖籃，國內(nèi)最早的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就座落于此。便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，機(jī)場、深