【正文】 1XX 湯湖溫泉度假村旅游開發(fā)項目第 1 章總論 項目概況 項目名稱：XX 湯湖溫泉度假村旅游開發(fā)項目 建設(shè)單位：XX 湯湖溫泉度假村有限公司 建設(shè)單位基本情況：我公司由原 XX 縣湯湖溫泉休閑山莊經(jīng) XX 省 XX 縣工商行政管理局批準變更于 2022 年 1 月 19 日成立，公司類型為有限責任公司，經(jīng)營范圍：溫泉沐浴、溫泉漂流、住宿、會議、度假、溫泉房地產(chǎn)、餐飲服務；旅游產(chǎn)品零售；法人代表為：xx；注冊資本：1000 萬元。 建設(shè)規(guī)模：該項目建設(shè)規(guī)模為日接待游客量 萬人，年接待游客量30 萬人。建設(shè)目標為國家 4A 級旅游景區(qū)。 建設(shè)內(nèi)容：公司擬將現(xiàn)有溫泉賓館改建為溫泉健康中心，將競拍取得原湯湖鎮(zhèn)政府、陽光希望小學、森林派出所三宗土地及房產(chǎn)改建為湯湖溫泉大酒店，增加客房數(shù)量并提升為四星賓館檔次，將待受讓的 200 畝土地建造為接待中心及人工湖景觀點，并建造相當數(shù)量的別墅供貴賓享用，屆時公司將擁有接待中心、星級賓館、餐飲、休閑建康中心、泳池、水上樂園為一體綜合娛樂服務公司。總面積達 畝。2 研究結(jié)論通過對本項目建設(shè)的可行性進行分析，得出以下結(jié)論：本項目的實施可改善湯湖景區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；對整個景區(qū)甚至整個湯湖流域?qū)嵭型烁€林，能有效地保護周圍地區(qū)的生態(tài)環(huán)境；可改善景區(qū)及景區(qū)周邊社區(qū)環(huán)境質(zhì)量，增強社區(qū)居民的環(huán)保意識；有利于珍稀動植物資源的保護；能調(diào)整湯湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；保護和弘揚民族文化，促進當?shù)剞r(nóng)家風俗的繁榮和發(fā)展；創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，解決農(nóng)民基本生活問題和剩余勞動力的問題；推動湯湖地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和脫貧致富。以旅游業(yè)帶動茶葉、觀光農(nóng)業(yè)、民族旅游事業(yè)。3第 2 章項目建設(shè)背景 項目區(qū)域位置本項目位于 XX 縣湯湖鎮(zhèn)，地處贛西南邊境，與湖南桂東近鄰。湯湖與縣城的交通已經(jīng)改建為二級公路標準，以后需要向西延伸到湖南境內(nèi)。2～4 小時車程可以抵達 XX、南昌等地。湘贛省級公路—XX 至桂東線穿境而過，連接 10106 國道及贛粵高速公路，直達深圳、廣州、福州、廈門、杭州、長沙，車程均在 5 小時左右；XX 機場、京九線緊鄰其側(cè)。內(nèi)部交通比較落后，目前公路為三級，有待升級拓寬。 目前旅游現(xiàn)狀湯湖景區(qū)是已經(jīng)開發(fā)成功的溫泉休閑旅游產(chǎn)品，原有固定資產(chǎn)規(guī)模為 547 萬元，占地面積 18500 余平方米，其中：溫泉賓館共有客房 42 間，面積 2300 平方米，大小泳池 9 個，面積2022 余平方米，但由于缺乏宣傳和促銷手段，每年到訪的游客僅 2 萬余人，且約六成左右除了泡溫泉，沒有其它消費。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民生活水平逐步提高，公司業(yè)務不斷增長，公司現(xiàn)有的營業(yè)規(guī)模不能滿足當今市場需要，如遇黃金周及中大型會議，會議室不夠用，客房不夠住，內(nèi)容單調(diào)，客人來過后普遍反映旅游點太少。迫于公司經(jīng)營發(fā)展需要，在 XX縣委、縣政府等各級領(lǐng)導的支持下，公司已于 2022 年 9 月 30日以 630 萬元價格成功競拍取得原湯湖鎮(zhèn)政府、陽光希望小學、森林派出所三宗土地及房產(chǎn)的使用權(quán)及所有權(quán)，另購置土地4200 畝用作配套旅游房產(chǎn)建設(shè)。 資源條件本縣位于羅霄山脈的萬洋山中南段和諸廣山北段的東側(cè)，境內(nèi)地勢雄偉，群峰高聳，地質(zhì)構(gòu)造復雜，地貌類型多樣?？h境總地勢是西南高，北西和南東次之，北東低，向北東傾斜?？h境屬贛西南山區(qū)，以山地為主，%?？h境西界為萬洋山及諸廣山主脈，構(gòu)成縣域西部的屋脊，海拔2022 米以上的山峰6座，為縣境內(nèi)最高點，也是XX省第一高峰?？h內(nèi)水系發(fā)育，主要河流有XX江和蜀水河，分別源于西部、西南部和井岡山，次級支流呈樹枝狀分布?？h內(nèi)河網(wǎng)密布，集雨面積在10 平方公里以上的小溪河有165 條， 公里， 公里，其中集雨面積在20 平方公里以上、長度在10 公里以上的支流43 條。湯湖溫泉是省內(nèi)最大的天然溫泉，有一定的知名度。湯湖溫泉出井溫度為 84 攝氏度，天然自熱，是 XX 省境內(nèi)溫度最高、出水量最大的熱水泉。溫泉富含鈣、納、鉀、鐵、鎂、硫、氮等十多種礦物質(zhì)。用該溫泉洗浴后，對人體的運動、神經(jīng)、皮膚、消化、心血管、呼吸等系統(tǒng)的疾病均有十分顯著的療效。湯湖溫泉分布于度假村區(qū)內(nèi)，地理位置十分優(yōu)越，大環(huán)境建設(shè)容易配套，有利于整個項目的開發(fā)和利用。 社會條件 旅游發(fā)展前景5近年來，XX 省委、省政府十分重視和支持全省旅游業(yè)的發(fā)展。XX 省政府在“十一五規(guī)劃”中提出要把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟新增長點和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，并明確指出要把旅游業(yè)作為全省的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)當作脫貧致富、換取外匯和支撐本省經(jīng)濟發(fā)展的重要手段之一，作為 XX 對外開放和國際接軌的重要橋梁。繼下發(fā)《加快 XX 旅游業(yè)發(fā)展的決定》以后，又出臺《關(guān)于進一步加快 XX 旅游業(yè)發(fā)展的決定》。這對全省旅游行業(yè)既是前所未有的重任，更是史無前例的重大機遇。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，XX 已成為中國經(jīng)濟由東向西推進、港澳臺投資和海外投資由南向北推進兩大浪潮的交匯點，隨著東西、南北資金、物資、信息、人才等的流動，必將為 XX 旅游乃至經(jīng)濟發(fā)展注入極大的活力，為 XX 旅游事業(yè)的發(fā)展提供更為有力的支持。目前，XX 旅游十一五規(guī)劃已對旅游業(yè)進行了支柱產(chǎn)業(yè)的定位，給 XX 旅游發(fā)展展示了極為美好的前景。XX 縣旅游產(chǎn)品豐富，歷史底蘊深厚，XX 縣八條精品旅游線路中大多以觀光、歷史游線為主線索，唯獨缺少山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品。雖然 XX 縣也是全國優(yōu)秀旅游城市，但從旅游產(chǎn)品構(gòu)成及休閑度假模式來看，均無法達到高標準休閑觀光娛樂場所。近年來，在 XX1+7”的都市經(jīng)濟圈的有效帶動下，XX 縣在旅游、經(jīng)濟方面取得了高效的發(fā)展、長足的進步，尤其是“濟6青” 高速公路的建成通車更充分完善了 XX 縣區(qū)位交通貫通八方的功能，XX 縣作為“中國優(yōu)秀旅游城市”有著極強的城市美譽度。投資政策穩(wěn)定、旅游市場繁榮，是旅游開發(fā)的一方寶地。近年來，在省、市、縣各級黨委、政府的領(lǐng)導關(guān)懷和支持下，湯湖旅游的開發(fā)得到了一定的程度的發(fā)展。湯湖生態(tài)旅游開發(fā)已納入省市兩級旅游規(guī)劃開發(fā)重點：《XX 縣旅游總體規(guī)劃》已把湯湖生態(tài)旅游項目列為 20222022 年重要開發(fā)項目，XX 縣旅游十一五規(guī)劃已將湯湖列為全市重點建設(shè)的旅游區(qū)之一，并把湯湖原始生態(tài)旅游開發(fā)項目列為 XX 縣十一五期間的十大旅游工程之一。湯湖景區(qū)自身已有規(guī)劃基礎(chǔ)，已編制出臺的《XX 省XX 縣湯湖風景區(qū)總體規(guī)劃》中已對湯湖景區(qū)作了重點規(guī)劃設(shè)計。到目前為止，湯湖旅游已得到了初步開發(fā)，每年吸引了大批游客前來觀光旅游。正是因為有了這樣一些發(fā)展的基礎(chǔ)，極大地增強了湯湖旅游發(fā)展的后勁，為湯湖的旅游發(fā)展展示了一個極為美好的明天。7第 3 章項目建設(shè)的必要性 項目發(fā)展規(guī)劃分析 符合 XX 縣“十一五”規(guī)劃綱要按照《XX 省旅游發(fā)展規(guī)劃》，XX 縣屬于二級旅游區(qū)中一類地區(qū)，開發(fā)湯湖風景區(qū)觀光旅游資源符合當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)以及 XX 省繁榮發(fā)展服務業(yè)、加快發(fā)展旅游業(yè)的精神；符合二級旅游區(qū)優(yōu)先發(fā)展旅游項目建設(shè)的要求，是保護自然資源、人文資源、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的需要。 是開發(fā)南部旅游區(qū)，帶動旅游業(yè)發(fā)展的需要 XX 縣旅游業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已初具規(guī)模，旅游實力逐年提高。但是與其它地區(qū)相比，總體實力還很落后，旅游開發(fā)建設(shè)還沒形成足夠規(guī)模，尤其是各自為戰(zhàn)、盲目開發(fā)現(xiàn)象比較嚴重。因此，需要在旅游開發(fā)中，發(fā)展一個有針對性、有計劃、有步驟、有前景的特色旅游開發(fā)區(qū)，來帶動其它單位的發(fā)展，進而規(guī)范旅游開發(fā)秩序。隨著 XX 縣以紅色旅游的開發(fā)，這一項目的開發(fā)建設(shè)必將對全市旅游業(yè)發(fā)展起到帶頭推動作用，開發(fā)建設(shè)意義深遠，也符合國家、省、市加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的精神。 是保護自然和人文資源，加快發(fā)展經(jīng)濟的需要 旅游觀光農(nóng)業(yè)園自然資源獨特，人文旅游資源眾多，未受到任何人為破壞，對此地資源進行合理開發(fā)，建設(shè)性利用，既8有利于經(jīng)濟發(fā)展，也有利于保護環(huán)境，十分必要。 是建設(shè) XX 生態(tài)民俗旅游區(qū)，實現(xiàn)“旅游大框架”的需要 旅游是一項系統(tǒng)工程，任何地區(qū)單位的旅游開發(fā)只有置于最大范圍的旅游規(guī)劃中，進行跨區(qū)域、跨地區(qū)聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，才能實現(xiàn)利益“雙贏”。旅游區(qū)定位為“休閑娛樂和田園民俗旅游”是適合的，項目建成后，對于 XX 大旅游格局的形成，對于推動全省旅游業(yè)發(fā)展必將有積極的意義。 產(chǎn)業(yè)政策分析 項目建設(shè)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2022 年版）》湯湖風景區(qū)開發(fā)項目屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2022 年版）》 第一類 鼓勵類 二十五、其它服務業(yè) 2旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游、生態(tài)旅游及其他旅游資源綜合開發(fā)項目。 發(fā)展旅游娛樂休閑業(yè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策 發(fā)展旅游業(yè)是當今世界的一大潮流，隨著世界經(jīng)濟和貿(mào)易的不斷發(fā)展，旅游業(yè)已成為較為重要的產(chǎn)業(yè)之一。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，伴隨著生活品質(zhì)的提升，旅游、休閑進入人們的生活。我國已把旅游業(yè)擺在加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略地位，國務院和 XX 省政府已制定了關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有關(guān)決定，把旅游列入重要發(fā)展行業(yè)，要求辦成“三頭”（龍頭、帶頭、牽頭）產(chǎn)業(yè)，XX 縣縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵發(fā)展。這為開發(fā)建設(shè)湯湖旅游休閑度假區(qū)項目帶9來了良好的契機。第 4 章社會效益評價 帶動地區(qū)社會綜合發(fā)展旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)帶動作用很強的綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。湯湖景區(qū)的開發(fā)，將極大地增加區(qū)域的人流、物流、資金流和信息流，對促進當?shù)厣鐣l(fā)展有著巨大的關(guān)聯(lián)帶動效應，必將起到開發(fā)一個景區(qū)，帶動一方經(jīng)濟，繁榮整個社會的積極作用。 擴大對外開放從對外開放角度來看，通過旅游，可以使更多的海內(nèi)外人士光臨湯湖，了解湯湖，進一步拓展 XX 縣的對外影響與知名度，直接或間接地引來信息、技術(shù)和資金，改善地區(qū)投資環(huán)境，促進外向型經(jīng)濟的發(fā)展。從湯湖旅游客源的區(qū)域定位來看，其主要客源為以 XX 縣以及周邊大中城市（XX、XX 等）構(gòu)筑的核心圈層、以 XX、湖南、廣東地區(qū)構(gòu)筑的發(fā)展圈層、以其他國內(nèi)市場構(gòu)筑的拓展圈層。湯湖旅游業(yè)的發(fā)展，必定會促進與這些客源地之間的社會交流，特別是這些旅游者中常有科學家、教授、學者、醫(yī)生、企業(yè)家等各界人士，他們既有飽覽湯湖山水的目的，也有進行學術(shù)交流或發(fā)展貿(mào)易的愿望。因此，可以說，通過湯湖景區(qū)的開發(fā)，10將會極大地促進 XX 的對外開放。 推動經(jīng)濟發(fā)展，帶動周邊農(nóng)戶致富從發(fā)展經(jīng)濟的角度來看，通過旅游，可以刺激消費，擴大內(nèi)需，帶動交通運輸、郵電通訊、飲食通訊、飲食服務、商品流通等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加快區(qū)域脫貧致富步伐，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)世界旅游組織預測，旅游業(yè)每直接增加一個從業(yè)人員，就能為社會提供 5 個就業(yè)機會，全世界每 9 個就業(yè)中就有 1 個旅游就業(yè)，全球旅游行業(yè)每 秒就創(chuàng)造一個新的就業(yè)機會。因此，開發(fā)湯湖旅游資源，從社會發(fā)展的角度來看，通過大辦旅游，可以創(chuàng)造就業(yè)崗位，擴大就業(yè)門路，增加就業(yè)機會，促進農(nóng)村大量剩余勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量，維護社會的安定團結(jié)，確保社會的長治久安，促進區(qū)域社會物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的發(fā)展。 實現(xiàn)資源可持續(xù)利用從資源開發(fā)與保護角度來看，通過開發(fā)旅游資源，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展思路，可以維護區(qū)域森林植被，加大區(qū)域大氣、水體、噪音等的綜合治理力度，實現(xiàn)區(qū)域自然和社會文化資源的有效保護與合理開發(fā)，促進區(qū)域資源的可持續(xù)發(fā)展。湯湖自然景觀資源以整體地形、水庫、梯田為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一般，如若不能為當?shù)鼐用裾业揭粋€好的生活出路，為了生存，當?shù)剞r(nóng)民陡坡毀林開荒這一落后的破壞性生產(chǎn)方式不可避免，開發(fā)湯湖景區(qū)，正好可以為當?shù)鼐用裾业揭粋€切實可11行的良性循環(huán)的生產(chǎn)和生活方式，從而避免了對自然界的破壞性開發(fā)利用，因此可以起到較佳的生態(tài)效益，為區(qū)域資源的可持續(xù)利用提供了可能。 促進人民生活質(zhì)量的提高隨著經(jīng)濟收入的提高和閑暇時間的增加，城市居民特別是大城市居民為了排遣快節(jié)奏、緊張的都市生活給他們所帶來的抑郁感，一種回歸大自然，返樸歸真的游憩需求日益高漲，生態(tài)旅游隨之應運而生。湯湖正以其獨特的絕壁石林、幽谷清溪、原始生態(tài)為主的大峽谷景觀和迷人的農(nóng)家文化吸引著成千上萬的城市居民?？梢哉f，湯湖景區(qū)開發(fā)項目的實施，是不斷滿足城市居民日益高漲的游憩需求的需要，可以起到不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活水平、提高生活質(zhì)量的作用。12第 5 章湯湖旅游客源市場分析、定位與預測對湯湖景區(qū)旅游客源市場發(fā)展現(xiàn)狀、問題的認識及對未來客源增長趨勢的預測是確定景區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)方向、設(shè)施安排、建設(shè)規(guī)模和制定整合營銷策略的基礎(chǔ)，本專題研究應用定量分析方法在對湯湖景區(qū)旅游客源市場現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，剖析湯湖景區(qū)成功開發(fā)后所面臨的旅游客源消費特征，明確其客源市場定位，并預測客源增長趨勢，為本項目經(jīng)濟效益分析奠定基礎(chǔ)。 調(diào)查方法由于湯湖景區(qū)是新建景區(qū)，目前只有零星的自發(fā)的游客，無法對景區(qū)現(xiàn)有的游客進行抽樣調(diào)查，故本研究采取對未來主要客源地的潛在游客（當?shù)鼐用瘢┻M行抽樣調(diào)查的方法進行。 抽樣問卷調(diào)查本次客源市場抽樣調(diào)查分別在可能的主要客源地 XX、XX 二地區(qū)進行。調(diào)查時間：1 月 1820 日和 2 月 5 日到 8 日；調(diào)查地區(qū)：根據(jù)湯湖生態(tài)