【正文】 第 頁 1第一章 總 論 項目名稱大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā) 項目主管單位與建設單位單位名稱：住 所： 法定代表人：注冊資本：200 萬元人民幣注冊時間：2022 年 2 月公司類型：有限責任公司經(jīng)營范圍：畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，包括特種水產(chǎn)大鯢的加工、銷售。石泉縣晨明畜禽養(yǎng)殖有限公司位于石泉縣城的漢江大橋南路 1號，于 2022 年 2 月年由陳金芳和劉廣興二人共同投資成立，屬河北邯鄲鑫隆源工貿(mào)有限公司與河北恒陽經(jīng)貿(mào)公司屬下子公司。石泉縣晨明畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司注冊資本貳佰萬元整，主營畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，包括特種水產(chǎn)大鯢的加工、銷售。公司占地面積 45畝（其中紅衛(wèi)鄉(xiāng)奮家溝占地 35 畝） ，公司大鯢養(yǎng)殖場點地面積 10 畝，大鯢配套工程建筑面積 1490 平面米，公司擬建成集繁殖、養(yǎng)殖、管理為一體的專業(yè)化大鯢馴養(yǎng)基地。公司一期已完成投資 1200 萬元，現(xiàn)已建立起大鯢養(yǎng)殖基地1500 平面米，包括養(yǎng)殖山洞一座，面積 860 平米，其中已使用面積480 平米，其中餌料池 101 平面米；仿生態(tài)池 118 個，236 平面米，第 頁 2辦公面積 280 平面米；養(yǎng)殖大鯢 680 多尾，總價值 265 萬元。2022年度，親本成魚年增重平均 15002022 克，幼苗年平均增重 200300 克。商品鯢按目前市價計算，此項年利潤近一千萬元，大鯢養(yǎng)殖效益相當可觀。公司目前擁有專業(yè)化的管理團隊，公司管理層年輕化、高學歷化。公司初步設置行政人事部、經(jīng)營部、財務部、養(yǎng)殖部、維修部。建立了生產(chǎn)安全制度，防洪、防疫應急制度，并落實相關人員負責執(zhí)行。公司設置中層管理部門，經(jīng)理主要負責本部門人員的工作分工、領導、指揮和監(jiān)督。同時，還要負責制訂本部門的工作計劃，向上一級匯報本部門的工作，確定本部門的經(jīng)營方針和服務標準，以求得最大的經(jīng)濟效益。公司宗旨：夯實基礎 ，合作共贏，開拓創(chuàng)新，步步為營。公司目標：科企合作， 嚴盯市場，開發(fā)為基，落實保護。公司運作：市場營銷是前提 ，科學技術為保護， 規(guī)范開發(fā)固基礎，發(fā)展保護互供。 報告編制依據(jù) 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ； 《中華人民共和國野生動物保護法》 《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》 ； 《中華人民共和國野生動物保護實施條例》 ； 《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》 《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》 ； 《陜西省水生野生動物馴養(yǎng)繁殖暫行辦法》 ；中共陜西省委、陜西省人民政府關于全面推進社會主義新農(nóng)村建設的決定；第 頁 3陜西省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局分品種規(guī)劃。 《安康市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”規(guī)劃及 2022 年發(fā)展目標綱要》 。1本項目收集的其他有關資料。 報告研究內(nèi)容本可行性研究報告的研究范圍，重點對大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎設施、基地建設等工程進行了綜合分析與研究，包括項目建設的建設背景和重要性、基地發(fā)展規(guī)劃、基地基礎設施建設、基地產(chǎn)業(yè)投資規(guī)劃、土地利用分析、運作模式與管理機構、建設進度與工期安排、投資估算及資金籌措、財務分析與社會效益、風險因素及防范措施等。 建設地點及基地占地本項目大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)地點位于石泉縣紅衛(wèi)鄉(xiāng)奮家溝。石泉縣奮家溝植被茂密、水質優(yōu)良、人煙罕至、海拔適宜，自然降水充足，屬典型山區(qū)溪流型水系，是大鯢捕獵和繁養(yǎng)的首選場所。本項目總建設占地約 35 畝。 建設內(nèi)容及規(guī)模 建設內(nèi)容本項目采取“公司+ 科研+ 基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，新建 30 個大鯢仿生態(tài)繁殖場，同時對企業(yè)現(xiàn)有的養(yǎng)殖基地 1500 平面米進行改造，投放大鯢種魚 100 尾（50 對） ，新增養(yǎng)殖大鯢種魚 3000 尾（1500 對） ，年放生大鯢 萬尾。規(guī)劃設計改選建成親鯢培育池4000㎡，稚鯢孵化池 1200㎡，幼鯢馴養(yǎng)池 3500㎡，成鯢養(yǎng)殖池第 頁 46500㎡，洞外餌料池 2500 ㎡，蓄水池 4000m3，引水管道 2022m，供電設施 300KVA，仿生態(tài)繁殖場地 30 處，每處占地 1 畝，共建仿生態(tài)洞穴 3000 個，平均每處建 300 個洞穴。孵化室（100㎡10）1000㎡。修建道路 3km，供排水管道 2022m。建設科研辦公樓配套及其它輔助設施等。 建設規(guī)模實現(xiàn)年繁殖養(yǎng)育大鯢子二代成品苗種 15 萬尾，年產(chǎn)商品鯢 5 萬公斤。 投資估算及資金籌措本項目總投資為 6000 萬元，其中：項目建設投資 萬元，建設期利息 萬元。項目資本金 2022 萬元，申請銀行貸款3000 萬元，申請省陜南突破發(fā)展資金 1000 萬元。 報告研究結論及建議經(jīng)研究論證，本項目符合國家和陜西省的產(chǎn)業(yè)政策，符合國家野生動物保護法，建設依據(jù)充分，建設地址和建設條件較好，建設方案經(jīng)濟合理；項目的實施不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染；項目經(jīng)濟評價顯示本項目具有較好的財務效益和較強的抗風險能力。因此，本項目是必要的、可行的，建議有關部門給予大力支持，使本項目能夠按計劃開工建設，早日投入運營以取得理想的社會效益和經(jīng)濟效益。同時建議相關部門做好如下工作：建議各級政府及相關部門在政策上和資金上予以大力支持，保證項目的順利進行和可持續(xù)發(fā)展。建議建設單位應抓緊工程前期的工作，做好工程前期規(guī)劃、單體設計、勘察測量、建設地點考察等準備工作。第 頁 5建議建設單位抓緊工程的上報審批工作和資金籌措工作。建設單位應在著力建設大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖的同時，積極做好項目的包裝和宣傳促銷工作，全面開發(fā)大鯢繁殖的科技能力，逐步將大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)及其繁殖向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。 建議本項目盡早實施，以期獲得豐厚的經(jīng)濟效益和社會效益。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 6第二章 項目背景及必要性 項目建設背景 大鯢藥用價值及食價值極高大鯢（俗稱娃娃魚）是國家二級保護動物，為亞熱帶兩棲性魚類，適應范圍較廣，17－30℃為大鯢最適生長溫度，為長江中上游地區(qū)所特有。娃娃魚肉味鮮美，是一種名貴佳肴，它在香港、臺灣東南亞市場上被視為珍稀名貴補品，肉質細膩，無異味、無魚刺，高蛋白、低脂肪、低膽固醇，通脈滋陽、補陰血、益精氣，是久病體虛、產(chǎn)后進補、腦神衰弱者滋補佳品，不但是時尚美味佳肴，且藥用價值極高，對人體滋補有奇效，它的肌肉蛋白質中含有１７種氨基酸，其中８種是人體必需氨基酸它的肌肉中ＥＡＡＩ大于牛肉和鹿肉。娃娃魚皮膚中含有大量的膠原蛋白和ＣＨＦ，這種膠原蛋白對人體沒有排異性它具有美白、嫩膚、祛皺容顏的功效在人類崇尚天然美容物的今天，娃娃魚在美容化妝品上有極大的研發(fā)價值和市場開發(fā)前景。 娃娃魚機體中含有７０多種天然活性生物這些生物活性物有食用、藥物、化妝品、健康食品等方面有著獨特的研發(fā)價值這些活性生物它能促進人體生理活性，改善人體細胞代謝水平，促進人體蛋白質合成，提高人體免疫功能，增強人體抗病能力；延緩衰老娃娃魚機體中含有一種抗癌因子，它能軟化癌細胞、抑制癌細胞轉移它大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 7能活人體產(chǎn)生抗癌因子，從而達到防癌、抗癌的目的。 符合國家產(chǎn)業(yè)政策及“十一五”規(guī)劃綱要為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》的精神，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，推動生物等先進技術向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉移，開發(fā)新品種繁殖技術，建立良種繁殖產(chǎn)業(yè)化示范基地，加速新品種的推廣應用。通過專項實施，培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)上中下游緊密結合，形成育、繁、推一體化的我國生物育種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系。力爭在我國基礎較好的主要農(nóng)林動植物新品種產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。近期生物育種高技術產(chǎn)業(yè)化專項的重點領域為：重要農(nóng)作物新品種、優(yōu)質畜禽水產(chǎn)新品種、重要林木新品種。專項的實施目標為：通過專項的實施，促進主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、林木新品種的選育及其產(chǎn)業(yè)化，培育和推廣一大批高產(chǎn)優(yōu)質多抗高效的突破性新品種，形成我國相應農(nóng)業(yè)生物育種技術平臺和新品種產(chǎn)業(yè)化基地；推動農(nóng)業(yè)企業(yè)技術進步，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，加快提升我國農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新能力。本項目為大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，符合國家及陜西省的相關產(chǎn)業(yè)政策，也符合《中華人民共和國野生動物保護法》第四條和第七條關于鼓勵開展野生動物研究的精神，以及陜西省實施《中華人民共和國動物保護法》辦法的有關規(guī)定。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 8 大鯢養(yǎng)殖近年來得到國家的支持在《國家林業(yè)局關于促進野生動植物可持續(xù)發(fā)展的指導意見》中指出:“大力促進野生動植物資源培育,是增加資源總量、解決保護與利用矛盾的有效途徑,不僅可為經(jīng)濟發(fā)展提供原材料來源,為農(nóng)村種養(yǎng)經(jīng)濟提供新的種類,安置部分人口就業(yè),并將有效緩解對野外資源的需求壓力,有利于野生動植物保護” 。 “研究制定與野生動植物資源培育及其利用相銜接的保障政策和激勵機制,逐步提高資源培育者對其資源的自主處置權,建立“誰投入、誰擁有、誰受益的機制,調(diào)動全社會廣泛參與資源培育的積極性”,“促進野生動植物資源培育向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展” 。近年來國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保等部門加大資金投入,支持大鯢重點企業(yè),促進山區(qū)農(nóng)村大鯢養(yǎng)殖業(yè),各級政府也通過金融、信貸、財政貼息,制定優(yōu)惠優(yōu)先發(fā)展的政策和辦法,促進人工大鯢馴養(yǎng)繁殖。我們有理由相信,隨著大鯢人工繁殖技術的進一步提高和大鯢種群數(shù)量的快速增長,大鯢養(yǎng)殖和經(jīng)營利用一定會在政府的支持下,得到長足發(fā)展。 符合陜西省山川秀美工程及陜南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略在黨中央和國務院西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設祖國秀美山川工程和推進社會主義新農(nóng)村建設等大政方針的指導下，陜西省政府和安康市委、市政府以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，高度重視經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進度，號召全市人民要充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)美、生物資源和水資源豐富的優(yōu)勢，以建設綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代中藥、生態(tài)旅游、綠色大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 9食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮安康優(yōu)勢，打響“陜南綠色品牌” 。從“九五”期間起，陜西省對水生野生動物保護工作比較重視，各級漁業(yè)行政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》 、 《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》和《陜西省大鯢馴養(yǎng)繁殖許可管理辦法》 （試行）等法律、法規(guī)，通過開展大鯢的馴養(yǎng)繁殖活動來進行遷地保護事業(yè)，該措施是拯救瀕危水生野生動物資源的有效手段，是繁衍、恢復瀕危水生野生動物資源的重要途徑。《陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222020 年） 》中明確提出“保護青山綠水、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、打造三大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)突破發(fā)展”的總體思路，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，切實保護生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型新陜南；以資源為依托，以項目為載體，以園區(qū)為平臺，以技術為支撐，打造生物加工、生態(tài)旅游、新型材料三大主導產(chǎn)業(yè)，建設陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)；以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，進一步轉變增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結構，提高發(fā)展質量，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)良好、人民富裕、社會和諧。本項目的實施，有效地增加了大鯢的繁衍速度，提高了大鯢的繁殖能力，對野生動物保護起到了積極的作用，同時也保護了陜南的青山綠水，直接促進了陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 安康市石泉縣自然環(huán)境適合大鯢生長石泉資源富饒，其中生物、水力、礦產(chǎn)三大資源最為豐富，是大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 10陜西省蠶?；乜h。石泉縣自然人文景觀集南北風光之奇秀，匯秦楚文化之精粹，北有“小終南山”之稱的云霧山，尚存有大片原始森林，由于獨特的地質地理環(huán)境，奮家溝植被茂密、水質優(yōu)良、人煙罕至、海拔適宜，自然降水充足，屬典型山區(qū)溪流型水系，是大鯢捕獵和繁養(yǎng)的首選場所。 項目建設的必要性 落實陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略，促進新農(nóng)村建設政策落實省“十一五”規(guī)劃中明確提出陜南要“以建設綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點，突破發(fā)展”規(guī)劃，本項目通過不斷擴大規(guī)?；B(yǎng)殖大鯢，使該種群數(shù)量達到較大量時，進一步以大鯢為主題，開發(fā)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展特種食、藥用產(chǎn)品加工業(yè)，形成具有地方特色的優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)。同時帶動本地區(qū)和周邊養(yǎng)殖戶大面積開展科學馴養(yǎng)和繁殖大鯢，克服目前大量自發(fā)養(yǎng)殖戶低水平養(yǎng)殖，浪費資源的狀態(tài)。在大鯢種群數(shù)量增值達到更高的前提下，同時爭取盡快去掉保護，恢復出口。建立大鯢子二代繁育養(yǎng)殖和深加工基地，利用需淘汰的子二代成鯢及傷殘個體為原料，開發(fā)加工生產(chǎn)目前國內(nèi)緊俏的高檔營養(yǎng)食品和保健產(chǎn)品，以滿足某些領域特種需要，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，壯大當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟實力的不斷增強，發(fā)展農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題已成為黨和政府的首要任務。陜西省高度重視縣域農(nóng)業(yè)示范基地建設工作，在認真貫徹落實國家政策的同時將扶持縣域農(nóng)業(yè)示范基地建設的各項政策進一步明確細化，為陜西省縣域農(nóng)業(yè)大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 11示范基地的快速發(fā)展提供了政策保障。本項目的實施，符合中央精神切實做好“三農(nóng)”問題，促進新農(nóng)村建設的政策，是大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)植物種質資源及野生植物資源保護，加強種質資源的鑒定、開發(fā)與利用，積極防治外來生物入侵的具體行動；加強了農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理，促進了農(nóng)業(yè)生物技術健康發(fā)展；是全面貫徹《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》 ，加強水