【正文】 優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)工程可研第一章 總 論 項(xiàng)目名稱(chēng)與建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱(chēng)：湖南金山優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)工程 建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)/新建 項(xiàng)目建設(shè)單位：湖南金山糧油食品有限公司法人代表： 金亞林 項(xiàng)目的提出經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，我國(guó)糧食生產(chǎn)得到了前所未有的發(fā)展，用僅占世界7%的耕地解決了占世界22%人口的吃飯問(wèn)題。時(shí)至今日，我國(guó)的糧食生產(chǎn)和流通均發(fā)生了新的變化。一是糧食供求的總量發(fā)生了變化，由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變成了買(mǎi)方市場(chǎng)。目前我國(guó)已經(jīng)具備了年產(chǎn)49005000億公斤糧食的能力，糧食供求由短缺變成大體平衡，豐年有余。但由于產(chǎn)品質(zhì)量不高，銷(xiāo)售不暢，國(guó)有糧食企業(yè)壓庫(kù)嚴(yán)重。二是消費(fèi)者對(duì)供求的品種質(zhì)量要求日益提高。隨著人民生活水平由溫飽型向小康型邁進(jìn)，對(duì)糧食的消費(fèi)需求日趨多樣化、優(yōu)質(zhì)化，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。三是國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)糧食供求關(guān)系的余地小。國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力，無(wú)法打入國(guó)際市場(chǎng)。為了有效解決這些矛盾，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。在生產(chǎn)領(lǐng)域，提出了突現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、突出“四個(gè)重點(diǎn)”?！皟蓚€(gè)轉(zhuǎn)變”包括由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”和“效益型”轉(zhuǎn)變?！八膫€(gè)重點(diǎn)”的首項(xiàng)，即建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，并要求在建設(shè)“大型優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地”過(guò)程中，必須堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)化”經(jīng)營(yíng)道路。開(kāi)發(fā)湖南金山優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在扶持優(yōu)質(zhì)稻種植生產(chǎn)基地建設(shè)的同時(shí)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米并對(duì)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，發(fā)揮規(guī)模型企業(yè)的帶動(dòng)作用，進(jìn)而有利于形成品牌，引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)湖南省“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)大發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的糧食產(chǎn)業(yè)政策。在糧食流通領(lǐng)域，湖南金山作為擁有優(yōu)質(zhì)水稻“種子選育、繁育、生產(chǎn)加工”和優(yōu)質(zhì)稻米綜合加工能力的大中型企業(yè)，在糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整中起著聯(lián)系產(chǎn)、加、銷(xiāo)之間，糧、農(nóng)之間橋梁和紐帶的作用。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施，是順應(yīng)國(guó)家糧改政策、促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升稻谷加工行業(yè)整體實(shí)力的必然選擇。2000年湖南省政府提出“名優(yōu)湘米工程”，要求加快優(yōu)質(zhì)稻米開(kāi)發(fā)步伐，對(duì)全省龍頭加工企業(yè)，采取“龍頭企業(yè)+優(yōu)質(zhì)稻基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)湘米品質(zhì)的提高和市場(chǎng)占有份額的擴(kuò)大。為適應(yīng)湖南省糧油加工企業(yè)“調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)高”的發(fā)展戰(zhàn)略，提升我省大米檔次，擴(kuò)大名牌系列優(yōu)質(zhì)米市場(chǎng)影響，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，湖南金山糧油食品有限公司提出的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目，具有規(guī)模較大、工藝技術(shù)先進(jìn)、深加工程度高、增值效益明顯的特點(diǎn)，啟動(dòng)本項(xiàng)目，不僅符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而且是振興湖南省糧食經(jīng)濟(jì)的重大舉措。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義（1）實(shí)施該項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路糧油經(jīng)濟(jì)作物，特別是優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，一直是項(xiàng)目區(qū)主要產(chǎn)業(yè)之一，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。實(shí)施該項(xiàng)目，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻基地20萬(wàn)畝、延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展稻谷綜合加工開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸精潔米、年產(chǎn)5萬(wàn)噸發(fā)芽米、年產(chǎn)5000噸白炭黑、年產(chǎn)10000噸活性炭、年產(chǎn)15000噸啤酒專(zhuān)用糖漿、年產(chǎn)1200噸米糠油的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)工程，是確保長(zhǎng)沙縣乃至湖南省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。（2）實(shí)施該項(xiàng)目是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重大舉措本項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育基地建設(shè)和國(guó)土整治工程，實(shí)施種子選育、繁育、繁殖等重大技術(shù)措施，確保了優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，使全縣優(yōu)質(zhì)稻種植基地面積穩(wěn)步增加，其中優(yōu)質(zhì)稻播種面積已達(dá)40%。基本形成了優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。以“龍頭企業(yè)”為龍頭，采取訂單農(nóng)業(yè)模式足額收購(gòu)農(nóng)民生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻，為稻谷生產(chǎn)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。（3）實(shí)施該項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的重要途徑隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸問(wèn)題已經(jīng)得到了徹底的解決,優(yōu)質(zhì)稻畝產(chǎn)量達(dá)到了425Kg以上。然而在稻谷加工過(guò)程中，產(chǎn)生的大量副產(chǎn)品稻殼、碎米、油糠沒(méi)有得到利用，稻米深加工增值新技術(shù)在項(xiàng)目區(qū)也沒(méi)有得到應(yīng)用，給加工企業(yè)造成了極大的成本壓力和環(huán)保壓力。本項(xiàng)目采用先進(jìn)的“糙米流通技術(shù)，稻殼生產(chǎn)白炭黑、活性炭技術(shù)，發(fā)芽糙米加工技術(shù)，碎米生產(chǎn)啤酒專(zhuān)用糖漿技術(shù)，對(duì)稻谷進(jìn)行綜合利用深加工，不僅充分挖掘了企業(yè)的潛力，降低成本，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的重要途徑。（4）實(shí)施該項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，參與農(nóng)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇中國(guó)加入WTO以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨全面的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)體系化是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的必然要求，實(shí)施該項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)龍頭，參與農(nóng)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，是中國(guó)糧油產(chǎn)業(yè)的必然選擇。 企業(yè)概況湖南金山糧油食品有限公司，為民營(yíng)有限公司，于2002年在湖南省工商局注冊(cè)，公司總部設(shè)于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（長(zhǎng)沙縣星沙鎮(zhèn)）。公司注冊(cè)資本500萬(wàn)元，占地65畝，總資產(chǎn)3000萬(wàn)元，現(xiàn)有員工96人，其中高中級(jí)技術(shù)人員45人。目前下轄路口、春華、觀佳三個(gè)糧庫(kù)和一個(gè)大型生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣示范基地。金山公司的“湘苑”商標(biāo)，已經(jīng)國(guó)家工商總局商標(biāo)局批準(zhǔn)注冊(cè)；2005年7月19日，公司通過(guò)ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證（證書(shū)編號(hào)：05505Q10496ROS）； 2005年7月20日，公司的湘苑牌系列大米被中國(guó)中輕產(chǎn)品質(zhì)量中心授予 “全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、信譽(yù)保證放心品牌”稱(chēng)號(hào)；公司于2005年由長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室認(rèn)定為“長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。金山公司經(jīng)過(guò)近幾年的快快速發(fā)展，已建立健全了完美的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，在湖南、廣東、江西、湖北、廣西五省設(shè)立了25家直銷(xiāo)門(mén)店，102家代銷(xiāo)門(mén)店，在國(guó)內(nèi)具有很大的影響。為長(zhǎng)沙市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)理事單位。公司董事長(zhǎng)金亞林先生為長(zhǎng)沙縣優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，從事糧油經(jīng)營(yíng)30余年，經(jīng)驗(yàn)十分豐富，為長(zhǎng)沙市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。2004年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)360萬(wàn)元。 推薦方案與研究結(jié)論 推薦方案 （1）產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模，詳表11表11 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案表序號(hào)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品、副產(chǎn)品方案1優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)示范基地規(guī)劃種植面積20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻谷2糙米加工基地糙米加工車(chē)間糙米稻殼稻殼深加工車(chē)間白炭黑活性炭3精米、發(fā)芽米加工基地精米加工車(chē)間年產(chǎn)精米10萬(wàn)噸優(yōu)潔米營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米拚配米碎米米糠加工車(chē)間年產(chǎn)糠油1200噸糠油1200噸/年續(xù)表11糠餅9960噸/年發(fā)芽米車(chē)間發(fā)芽米50000噸/年碎米生產(chǎn)糖漿車(chē)間啤酒用糖漿15000噸/年（2）建設(shè)地點(diǎn)與優(yōu)選方案優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地：長(zhǎng)沙縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。糙米、稻殼加工基地：金山糧油食品有限公司所屬的路口糧庫(kù)內(nèi)（擴(kuò)建）。精米、發(fā)芽米、米糠、糖漿加工基地：長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)征地200畝（新建）。（3）主要工藝與設(shè)備初選意見(jiàn) 拋光機(jī)、色選機(jī)是精米加工的關(guān)鍵設(shè)備，擬從日本引進(jìn)；發(fā)芽米生產(chǎn)設(shè)備國(guó)內(nèi)尚在開(kāi)發(fā)，該生產(chǎn)線擬從日本成套引進(jìn)，其他設(shè)備在國(guó)內(nèi)擇優(yōu)配套。（4）動(dòng)力供應(yīng)路口糧庫(kù)的供水、供電設(shè)施基本配套，經(jīng)增容、改造即可滿足本項(xiàng)目擴(kuò)建后的需求。稻米深加工基地選址于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，由開(kāi)發(fā)區(qū)提供“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目所需燃煤由寧鄉(xiāng)煤炭壩煤礦供應(yīng)，燃油由長(zhǎng)嶺煉油廠供應(yīng)。（5）原料供應(yīng)原料稻谷，由掛牌的優(yōu)質(zhì)稻基地提供，不足部分由省內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)。（6）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境對(duì)項(xiàng)目建設(shè)無(wú)不良影響。優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)，有益于環(huán)境保護(hù)；糙米加工基地糙米生產(chǎn)車(chē)間的粉塵、噪音，白炭黑、活性炭生產(chǎn)車(chē)間的廢氣、廢水對(duì)環(huán)境有一定的影響；精米、發(fā)芽米生產(chǎn)基地的粉塵、噪音、生產(chǎn)污水對(duì)環(huán)境有一定影響。，治理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢渣、廢氣、粉塵、噪聲，確保加工項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（6）總投資，其中：，（7）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的建議本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為3年，即：2006年1年至2008年12月。 研究結(jié)論（1）該項(xiàng)目的實(shí)施，可以確保農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民種糧積極性該項(xiàng)目采用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的方式，（市糧食加工龍頭）企業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻種植及稻種供應(yīng)合同，農(nóng)戶在公司指導(dǎo)下生產(chǎn)公司所需的優(yōu)質(zhì)稻品種，公司則向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種子、對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)、按合同價(jià)足額收購(gòu)農(nóng)戶生產(chǎn)的稻谷，從而降低農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶種植積極性，增加了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，確保項(xiàng)目加工原料供應(yīng)，同時(shí)也確保了國(guó)家糧食安全，具有極為重要的社會(huì)意義。（2）大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)了企業(yè)的產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)能力和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力由于糧食加工企業(yè)大多由國(guó)有糧食加工企業(yè)轉(zhuǎn)制而來(lái)，普遍存在機(jī)制不活、規(guī)模小、產(chǎn)品品種單一、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力薄弱等弊端，從而糧食及企業(yè)效益差。本項(xiàng)目完全采用市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作模式，以規(guī)模創(chuàng)效益、以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)、以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)來(lái)謀求企業(yè)的發(fā)展，因此該項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)糧食加工企業(yè)的改組、改制，形成真正的糧食加工龍頭企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。（3）開(kāi)發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)的加工產(chǎn)品和加工工藝與設(shè)備，可以促進(jìn)糧食加工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步本項(xiàng)目引進(jìn)開(kāi)發(fā)發(fā)芽米加工技術(shù)，開(kāi)展稻殼、碎米、米糠等副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為市場(chǎng)提供高附加值的發(fā)芽米及多種深加工產(chǎn)品，具有良好的環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益。（4）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合適、經(jīng)濟(jì)效益良好傳統(tǒng)糧食加工企業(yè)因規(guī)模小，綜合利用不能有效實(shí)施，經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法提高，因此造成企業(yè)低效運(yùn)轉(zhuǎn)。該項(xiàng)目經(jīng)全面論證，規(guī)模適宜，綜合利用水平大大高于同類(lèi)企業(yè)，預(yù)期效益好，具有較強(qiáng)的盈利能力和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，；經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，%，%；%，靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期3年）。綜合以上結(jié)論，該項(xiàng)目的實(shí)施，能直接提高農(nóng)民種糧積極性，確保農(nóng)戶種糧收益，增進(jìn)國(guó)家糧食安全；能向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)稻米新品種，滿足市場(chǎng)需求；能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變；能提高糧食加工科技水平，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；能大大提高綜合利用能力，對(duì)環(huán)境有利、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有利。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的、可行的。 存在的問(wèn)題及建議本項(xiàng)目為優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，建設(shè)內(nèi)容較多，且相互配套，因此需要進(jìn)行深入細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作，特別是資金籌措、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的引進(jìn)開(kāi)發(fā)和征地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作難度較大。建議項(xiàng)目建設(shè)單位盡快立項(xiàng)，取得各級(jí)政府及部門(mén)的大力支持，同時(shí)成立相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，分別開(kāi)展報(bào)批、立項(xiàng)、籌資、技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，且相互配合、以高效務(wù)實(shí)的工作盡快啟動(dòng)項(xiàng)目，早日實(shí)施、早日建成投產(chǎn)。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 詳表12表1－2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)單位數(shù)量備注1生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)示范基地萬(wàn)畝糙米加工生產(chǎn)基地萬(wàn)噸/年稻谷精米、發(fā)芽米加工基地萬(wàn)噸/年糙米2產(chǎn)品方案主產(chǎn)品優(yōu)潔米萬(wàn)噸/年?duì)I養(yǎng)強(qiáng)化米萬(wàn)噸/年拚配米萬(wàn)噸/年發(fā)芽米萬(wàn)噸/年副產(chǎn)品啤酒專(zhuān)用糖漿萬(wàn)噸/年白炭黑萬(wàn)噸/年 活性炭萬(wàn)噸/年糠油萬(wàn)噸/年糠餅噸/年3總投資萬(wàn)元其中：固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元流動(dòng)資金萬(wàn)元4440固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅免征4建設(shè)工期年3