【正文】 的作用，同時也保護(hù)了陜南的青山綠水，直接促進(jìn)了陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從“九五”期間起，陜西省對水生野生動物保護(hù)工作比較重視，各級漁業(yè)行政主管部門及漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》 、 《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》和《陜西省大鯢馴養(yǎng)繁殖許可管理辦法》 （試行）等法律、法規(guī)，通過開展大鯢的馴養(yǎng)繁殖活動來進(jìn)行遷地保護(hù)事業(yè)，該措施是拯救瀕危水生野生動物資源的有效手段，是繁衍、恢復(fù)瀕危水生野生動物資源的重要途徑。我們有理由相信,隨著大鯢人工繁殖技術(shù)的進(jìn)一步提高和大鯢種群數(shù)量的快速增長,大鯢養(yǎng)殖和經(jīng)營利用一定會在政府的支持下,得到長足發(fā)展。 “研究制定與野生動植物資源培育及其利用相銜接的保障政策和激勵機(jī)制,逐步提高資源培育者對其資源的自主處置權(quán),建立“誰投入、誰擁有、誰受益的機(jī)制,調(diào)動全社會廣泛參與資源培育的積極性”,“促進(jìn)野生動植物資源培育向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展” 。本項目為大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，符合國家及陜西省的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，也符合《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第四條和第七條關(guān)于鼓勵開展野生動物研究的精神，以及陜西省實施《中華人民共和國動物保護(hù)法》辦法的有關(guān)規(guī)定。近期生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項的重點(diǎn)領(lǐng)域為：重要農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)新品種、重要林木新品種。通過專項實施，培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)上中下游緊密結(jié)合，形成育、繁、推一體化的我國生物育種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系。 娃娃魚機(jī)體中含有７０多種天然活性生物這些生物活性物有食用、藥物、化妝品、健康食品等方面有著獨(dú)特的研發(fā)價值這些活性生物它能促進(jìn)人體生理活性，改善人體細(xì)胞代謝水平，促進(jìn)人體蛋白質(zhì)合成，提高人體免疫功能，增強(qiáng)人體抗病能力；延緩衰老娃娃魚機(jī)體中含有一種抗癌因子，它能軟化癌細(xì)胞、抑制癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移它大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 7能活人體產(chǎn)生抗癌因子，從而達(dá)到防癌、抗癌的目的。娃娃魚肉味鮮美，是一種名貴佳肴，它在香港、臺灣東南亞市場上被視為珍稀名貴補(bǔ)品，肉質(zhì)細(xì)膩，無異味、無魚刺，高蛋白、低脂肪、低膽固醇，通脈滋陽、補(bǔ)陰血、益精氣，是久病體虛、產(chǎn)后進(jìn)補(bǔ)、腦神衰弱者滋補(bǔ)佳品，不但是時尚美味佳肴，且藥用價值極高，對人體滋補(bǔ)有奇效，它的肌肉蛋白質(zhì)中含有１７種氨基酸，其中８種是人體必需氨基酸它的肌肉中ＥＡＡＩ大于牛肉和鹿肉。 建議本項目盡早實施，以期獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第 頁 5建議建設(shè)單位抓緊工程的上報審批工作和資金籌措工作。同時建議相關(guān)部門做好如下工作：建議各級政府及相關(guān)部門在政策上和資金上予以大力支持，保證項目的順利進(jìn)行和可持續(xù)發(fā)展。 報告研究結(jié)論及建議經(jīng)研究論證，本項目符合國家和陜西省的產(chǎn)業(yè)政策，符合國家野生動物保護(hù)法，建設(shè)依據(jù)充分，建設(shè)地址和建設(shè)條件較好，建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)合理；項目的實施不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染；項目經(jīng)濟(jì)評價顯示本項目具有較好的財務(wù)效益和較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。 投資估算及資金籌措本項目總投資為 6000 萬元，其中：項目建設(shè)投資 萬元，建設(shè)期利息 萬元。建設(shè)科研辦公樓配套及其它輔助設(shè)施等。孵化室（100㎡10）1000㎡。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容本項目采取“公司+ 科研+ 基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，新建 30 個大鯢仿生態(tài)繁殖場，同時對企業(yè)現(xiàn)有的養(yǎng)殖基地 1500 平面米進(jìn)行改造，投放大鯢種魚 100 尾（50 對） ，新增養(yǎng)殖大鯢種魚 3000 尾（1500 對） ，年放生大鯢 萬尾。石泉縣奮家溝植被茂密、水質(zhì)優(yōu)良、人煙罕至、海拔適宜，自然降水充足，屬典型山區(qū)溪流型水系，是大鯢捕獵和繁養(yǎng)的首選場所。 報告研究內(nèi)容本可行性研究報告的研究范圍，重點(diǎn)對大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施、基地建設(shè)等工程進(jìn)行了綜合分析與研究，包括項目建設(shè)的建設(shè)背景和重要性、基地發(fā)展規(guī)劃、基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地產(chǎn)業(yè)投資規(guī)劃、土地利用分析、運(yùn)作模式與管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)進(jìn)度與工期安排、投資估算及資金籌措、財務(wù)分析與社會效益、風(fēng)險因素及防范措施等。 《安康市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十五”規(guī)劃及 2022 年發(fā)展目標(biāo)綱要》 。公司運(yùn)作：市場營銷是前提 ，科學(xué)技術(shù)為保護(hù)， 規(guī)范開發(fā)固基礎(chǔ)，發(fā)展保護(hù)互供。公司宗旨：夯實基礎(chǔ) ，合作共贏，開拓創(chuàng)新，步步為營。公司設(shè)置中層管理部門，經(jīng)理主要負(fù)責(zé)本部門人員的工作分工、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督。公司初步設(shè)置行政人事部、經(jīng)營部、財務(wù)部、養(yǎng)殖部、維修部。商品鯢按目前市價計算，此項年利潤近一千萬元，大鯢養(yǎng)殖效益相當(dāng)可觀。公司一期已完成投資 1200 萬元，現(xiàn)已建立起大鯢養(yǎng)殖基地1500 平面米，包括養(yǎng)殖山洞一座，面積 860 平米，其中已使用面積480 平米，其中餌料池 101 平面米；仿生態(tài)池 118 個，236 平面米，第 頁 2辦公面積 280 平面米；養(yǎng)殖大鯢 680 多尾，總價值 265 萬元。石泉縣晨明畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司注冊資本貳佰萬元整，主營畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，包括特種水產(chǎn)大鯢的加工、銷售。第 頁 1第一章 總 論 項目名稱大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā) 項目主管單位與建設(shè)單位單位名稱：住 所： 法定代表人：注冊資本：200 萬元人民幣注冊時間：2022 年 2 月公司類型：有限責(zé)任公司經(jīng)營范圍：畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，包括特種水產(chǎn)大鯢的加工、銷售。石泉縣晨明畜禽養(yǎng)殖有限公司位于石泉縣城的漢江大橋南路 1號，于 2022 年 2 月年由陳金芳和劉廣興二人共同投資成立，屬河北邯鄲鑫隆源工貿(mào)有限公司與河北恒陽經(jīng)貿(mào)公司屬下子公司。公司占地面積 45畝（其中紅衛(wèi)鄉(xiāng)奮家溝占地 35 畝） ，公司大鯢養(yǎng)殖場點(diǎn)地面積 10 畝，大鯢配套工程建筑面積 1490 平面米，公司擬建成集繁殖、養(yǎng)殖、管理為一體的專業(yè)化大鯢馴養(yǎng)基地。2022年度，親本成魚年增重平均 15002022 克，幼苗年平均增重 200300 克。公司目前擁有專業(yè)化的管理團(tuán)隊，公司管理層年輕化、高學(xué)歷化。建立了生產(chǎn)安全制度，防洪、防疫應(yīng)急制度，并落實相關(guān)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。同時，還要負(fù)責(zé)制訂本部門的工作計劃，向上一級匯報本部門的工作，確定本部門的經(jīng)營方針和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。公司目標(biāo)：科企合作， 嚴(yán)盯市場，開發(fā)為基，落實保護(hù)。 報告編制依據(jù) 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ； 《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》 《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》 ； 《中華人民共和國野生動物保護(hù)實施條例》 ； 《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》 《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 ； 《陜西省水生野生動物馴養(yǎng)繁殖暫行辦法》 ；中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定；第 頁 3陜西省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局分品種規(guī)劃。1本項目收集的其他有關(guān)資料。 建設(shè)地點(diǎn)及基地占地本項目大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)地點(diǎn)位于石泉縣紅衛(wèi)鄉(xiāng)奮家溝。本項目總建設(shè)占地約 35 畝。規(guī)劃設(shè)計改選建成親鯢培育池4000㎡，稚鯢孵化池 1200㎡，幼鯢馴養(yǎng)池 3500㎡，成鯢養(yǎng)殖池第 頁 46500㎡，洞外餌料池 2500 ㎡，蓄水池 4000m3，引水管道 2022m，供電設(shè)施 300KVA，仿生態(tài)繁殖場地 30 處，每處占地 1 畝，共建仿生態(tài)洞穴 3000 個，平均每處建 300 個洞穴。修建道路 3km，供排水管道 2022m。 建設(shè)規(guī)模實現(xiàn)年繁殖養(yǎng)育大鯢子二代成品苗種 15 萬尾，年產(chǎn)商品鯢 5 萬公斤。項目資本金 2022 萬元，申請銀行貸款3000 萬元，申請省陜南突破發(fā)展資金 1000 萬元。因此，本項目是必要的、可行的，建議有關(guān)部門給予大力支持，使本項目能夠按計劃開工建設(shè)，早日投入運(yùn)營以取得理想的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。建議建設(shè)單位應(yīng)抓緊工程前期的工作，做好工程前期規(guī)劃、單體設(shè)計、勘察測量、建設(shè)地點(diǎn)考察等準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)在著力建設(shè)大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖的同時，積極做好項目的包裝和宣傳促銷工作，全面開發(fā)大鯢繁殖的科技能力，逐步將大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)及其繁殖向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 6第二章 項目背景及必要性 項目建設(shè)背景 大鯢藥用價值及食價值極高大鯢（俗稱娃娃魚）是國家二級保護(hù)動物，為亞熱帶兩棲性魚類，適應(yīng)范圍較廣，17－30℃為大鯢最適生長溫度，為長江中上游地區(qū)所特有。娃娃魚皮膚中含有大量的膠原蛋白和ＣＨＦ，這種膠原蛋白對人體沒有排異性它具有美白、嫩膚、祛皺容顏的功效在人類崇尚天然美容物的今天，娃娃魚在美容化妝品上有極大的研發(fā)價值和市場開發(fā)前景。 符合國家產(chǎn)業(yè)政策及“十一五”規(guī)劃綱要為貫徹落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，推動生物等先進(jìn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，開發(fā)新品種繁殖技術(shù)，建立良種繁殖產(chǎn)業(yè)化示范基地，加速新品種的推廣應(yīng)用。力爭在我國基礎(chǔ)較好的主要農(nóng)林動植物新品種產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。專項的實施目標(biāo)為：通過專項的實施，促進(jìn)主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、林木新品種的選育及其產(chǎn)業(yè)化，培育和推廣一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗高效的突破性新品種，形成我國相應(yīng)農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)平臺和新品種產(chǎn)業(yè)化基地；推動農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，加快提升我國農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新能力。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 8 大鯢養(yǎng)殖近年來得到國家的支持在《國家林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)野生動植物可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出:“大力促進(jìn)野生動植物資源培育,是增加資源總量、解決保護(hù)與利用矛盾的有效途徑,不僅可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原材料來源,為農(nóng)村種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)提供新的種類,安置部分人口就業(yè),并將有效緩解對野外資源的需求壓力,有利于野生動植物保護(hù)” 。近年來國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保等部門加大資金投入,支持大鯢重點(diǎn)企業(yè),促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村大鯢養(yǎng)殖業(yè),各級政府也通過金融、信貸、財政貼息,制定優(yōu)惠優(yōu)先發(fā)展的政策和辦法,促進(jìn)人工大鯢馴養(yǎng)繁殖。 符合陜西省山川秀美工程及陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在黨中央和國務(wù)院西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)祖國秀美山川工程和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等大政方針的指導(dǎo)下，陜西省政府和安康市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度，號召全市人民要充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)美、生物資源和水資源豐富的優(yōu)勢，以建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代中藥、生態(tài)旅游、綠色大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 9食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮安康優(yōu)勢，打響“陜南綠色品牌” ?！蛾兡涎h(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222020 年） 》中明確提出“保護(hù)青山綠水、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、打造三大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)突破發(fā)展”的總體思路，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型新陜南；以資源為依托，以項目為載體，以園區(qū)為平臺，以技術(shù)為支撐，打造生物加工、生態(tài)旅游、新型材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)；以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、人民富裕、社會和諧。 安康市石泉縣自然環(huán)境適合大鯢生長石泉資源富饒，其中生物、水力、礦產(chǎn)三大資源最為豐富，是大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 10陜西省蠶?；乜h。 項目建設(shè)的必要性 落實陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)政策落實省“十一五”規(guī)劃中明確提出陜南要“以建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，突破發(fā)展”規(guī)劃，本項目通過不斷擴(kuò)大規(guī)?；B(yǎng)殖大鯢，使該種群數(shù)量達(dá)到較大量時，進(jìn)一步以大鯢為主題，開發(fā)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展特種食、藥用產(chǎn)品加工業(yè)，形成具有地方特色的優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)。在大鯢種群數(shù)量增值達(dá)到更高的前提下，同時爭取盡快去掉保護(hù)，恢復(fù)出口。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題已成為黨和政府的首要任務(wù)。本項目的實施，符合中央精神切實做好“三農(nóng)”問題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策，是大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物種質(zhì)資源及野生植物資源保護(hù)，加強(qiáng)種質(zhì)資源的鑒定、開發(fā)與利用，積極防治外來生物入侵的具體行動；加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生物技術(shù)健康發(fā)展；是全面貫徹《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》 ，加強(qiáng)水生生物資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅持海洋伏季休漁和長江禁漁制度，加大漁業(yè)資源增殖放流力度的現(xiàn)實表現(xiàn)，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的作用。 發(fā)展石泉縣山區(qū)優(yōu)勢，開發(fā)新型支柱產(chǎn)業(yè)石泉縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，無工業(yè)污染，具備大鯢繁殖和養(yǎng)殖的環(huán)境條件，群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，迫切要求脫貧致富，但又缺乏適用項目，因而具備勞動力基礎(chǔ)和社會需求，在該地區(qū)發(fā)展大鯢養(yǎng)殖，通過開發(fā)進(jìn)行資源保護(hù)，可以為當(dāng)?shù)亟⒁粋€適于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加地方財政收入，使群眾快速脫貧致富，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展之路起到了龍頭企業(yè)的應(yīng)有的帶動作用，同時起到了保護(hù)南水北調(diào)西線水源的水質(zhì)。它將休閑觀光旅游活動與體驗農(nóng)耕文化、品味農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境、走近農(nóng)家生活有機(jī)地結(jié)合在一起。隨著人們生活水平的提高，人們享受美好生活的愿望也越來越強(qiáng)，本項目建設(shè)在生態(tài)環(huán)境良好，風(fēng)景優(yōu)美的秦巴山區(qū)，可在大鯢生態(tài)馴養(yǎng)繁殖的同時接納游人參觀，一方面拓寬了游客的