【正文】 、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。生活污水采用“預處理+生物化學”處理工藝，保證廢水達標排放。加強各種粉料的運輸和對方管理，防治產生揚塵。配料及烘干系統(tǒng)應安裝通風設施，按標準要求通入新鮮風量，保證車間工人身體健康。燃煤鍋爐須使用低硫低灰分煤，保證二氧化硫達標排放，煙囪高度應大于 35 米，并設置永久采樣、檢測孔。建立環(huán)境保護管理機構，健全環(huán)境保護規(guī)章制度和污染防治設施運轉監(jiān)控制度，并有專人負責，保證環(huán)保設施的正常運轉。項目投產前，及項目竣工后應及時向安康市環(huán)保局申請該項目的環(huán)境保護竣工驗收。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 48第八章 節(jié)能與資源綜合利用 節(jié)能 設計依據 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 ； 《中國節(jié)能技術政策大綱》 （2022） ； 《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》 （發(fā)改委環(huán)資[2022]505 號） ； 《中華人民共和國電力法》； 《建筑照明設計標準》（GB500342022）； 《建筑采光設計標準》(GB/T500332022)； 《陜西省建設項目資源節(jié)約管理規(guī)定》 （陜西省發(fā)展和改革委員會陜發(fā)改投資[2022]352 號《關于印發(fā)陜西省建設項目資源節(jié)約管理規(guī)定的通知 》 ） 。 能耗狀況及能耗分析能源消耗種類及數量分析通過分析本項目的生產工藝，本項目主要消耗能源為煤和電能及水資源。本項目投入運營后，每年能源用量為 噸標煤，詳見表81。表 61 耗能估算表序號 消耗能源 單位 年消耗量折標煤（t）大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 491 年新增用電量 萬度 15 2 年新增用煤量 噸 65 653 年新增用水量 萬噸 334 循環(huán)水（河水） 萬噸 2550合 計 能耗指標本項目能耗指標為 噸標煤/萬元。 節(jié)能措施和效果分析本項目為農業(yè)水產養(yǎng)殖項目，不屬高能耗行業(yè)。但在項目實施中仍采取以下措施降低能源消耗：在育苗基地廠區(qū)平面布置設計中，做到功能區(qū)劃分明確，布置緊湊合理，盡量縮短物料運輸距離，減少動力消耗，降低產品成本。選用的生產及輔助設備，應具有節(jié)能、高效的特點，節(jié)能效果明顯。生產中盡量使用循環(huán)水，可節(jié)約二次能源。項目實施過程中，根據節(jié)能要求在建設中應盡量選用節(jié)能建筑材料、燈具、節(jié)能管道等。教育職工牢固樹立建設節(jié)約型社會的理念，從一點一滴小事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約的良好習慣。制定嚴格的管理制度，加強廠區(qū)內能源管理，防止水電的浪費，以降低能耗。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 50 資源綜合利用為了提高資源利用效率、降低資源消耗，同時結合本項目的生產特點，在生產加工過程中擬采取以下主要措施：建立完善的生產管理流程、全面質量管理體系、成本控制責任制等管理制度。加強對操作人員資源再生利用的教育，提高對原材料性能的認識，掌握廢物再利用的方法。鍋爐產生的爐渣做建筑材料綜合利用，廢水處理站產生的污泥干化后農作物肥料。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 51第九章 組織機構與人力資源配置 企業(yè)組織機構石泉縣晨明畜禽養(yǎng)殖有限公司的組織機構設置，本著有利于生產和管理，因事設崗，因崗設人，精簡高效的原則，實行總經理負責制。公司目前擁有專業(yè)化的管理團隊，公司管理層年輕化、高學歷化。公司初步設置養(yǎng)殖部、經營部、財務部、行政人事部、維修部。詳見公司組織機構圖 91。各部門的具體職責分工如下：養(yǎng)殖部：主要負責大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及大鯢種苗、幼鯢、商品鯢的養(yǎng)殖。經營部: 負責公司中長期技術發(fā)展規(guī)劃；負責收集市場信息和定單；編制公司市場開發(fā)經營計劃，編制與之相配套的采購計劃，并組織具體的實施，保證經營過程中的物資供應；做好市場調查和預測，掌握物資供應情況。財務部：負責公司財務管理、會計核算、內部結算、定額管理、價格監(jiān)控及財務審計等工作。行政人事部：負責公司人力資源管理與開發(fā)及行政管理工作。認識方面主要負責人員招聘、培訓，薪酬管理，考核企業(yè)績效，編制人員需求規(guī)劃等工作。行政方面主要負責公司行政管理工作，具體從事辦公室工作，在項目建設期，履行基建科職責，在總經理的大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 52直接領導下負責本項目的組織、協(xié)調工作。維修部：負責公司內各項設備的維修與維護。圖 91 企業(yè)組織機構圖 人力資源配置根據本項目的實際情況并參照同行業(yè)情況，本著科學合理、精干高效、以事定崗、以崗定人的原則，本項目勞動定員人數為 86 人，其中管理人員 5 人，詳見表 91。員工來源分為兩個渠道，管理人員、技術人員以及銷售人員通過面向社會公開招聘方式，經過筆試、面試，擇優(yōu)錄??；生產一線工人和輔助人員公開擇優(yōu)招用下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農村富余青年勞動力。表 91 勞動定員表序號 名稱 人數1 管理人員 52 技術人員 203 銷售人員 54 養(yǎng)殖人員 205 運輸人員 5總經理財務部 養(yǎng)殖部 經營部 維修部部人力資源管理親體生態(tài)管理親鯢繁殖病害防治采購與儲存銷售管理運輸管理仿生態(tài)馴養(yǎng)行政人事部行政管理設備維護設備維修大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 536 后勤人員 27 雜工 6合計 63 人員培訓及勞動制度 人員培訓該項目建成后，對員工必須進行分批、分項、定期和不定期培訓，每年的培訓課時不低于 40 小時。培訓內容包括：基本勞動制度，大鯢養(yǎng)殖基礎知識、公司各項紀律及制度培訓，員工的安全知識培訓要聘請有關安全部門進行專題培訓，員工的崗位技能培訓也要聘請專家及專業(yè)人士進行培訓。從事特殊工種的員工必須在專業(yè)技術部門進行培訓，經考試合格方能上崗。對全體員工應進行有計劃的培訓深造，以滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所需的人才。 勞動制度公司員工的招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動保險、社會統(tǒng)籌及其它事宜，均按《中華人民共和國勞動法》及政府有關規(guī)定執(zhí)行。公司對招聘人員實行聘用合同制。正式錄用后，必須簽訂勞動合同。管理人員實行每周 5 日、每日 8 小時工作制度，生產人員全年生產 200 天。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 54第十章 項目管理與實施進度安排 項目管理 項目實施原則本項目的建設必須堅持精心組織、精心設計、精心實施、精心管理的原則。 項目實施管理實施工程建設的項目管理，是確保項目建設實施的重要措施。本項目在建設過程中，應嚴格按照國家建設程序辦理，實行工程質量領導負責制度、項目法人責任制度，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營，實行全過程負責。以及招標投標制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收等制度，以確保項目的順利實施和工程質量。實行項目管理，就是要在項目規(guī)劃、可行性研究、投資決策的基礎上，對本項目的建設準備、勘察設計、施工、竣工驗收等全過程的一系列活動，進行規(guī)劃、協(xié)調、監(jiān)督、控制和總結評價，以保證本工程建設的項目質量、進度、投資目標的順利實現。管理內容主要包括：合同管理、組織協(xié)調、目標控制、風險管理、信息管理、環(huán)境保護等內容。項目建設單位必須實行工作責任制，將各項管理業(yè)務落實到部門，明確具體責任人。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 55 項目招標 招標的原則和要求招標的原則和要求在中華人民共和國境內進行招標投標活動的建設項目，應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》 ， 《中華人民共和國建筑法》和國家計委關于工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準的規(guī)定，凡是施工單項合同估算價在 200 萬元以上的工程，重要設備、材料等貨物的單項合同估算價在 100 萬元以上的采購，勘察、設計、監(jiān)理單項合同估算價在 50 萬元以上的服務，都必須進行公開招標，擇優(yōu)確定。建設單位應按政府有關招投標管理辦法，結合自身的建設管理力量，選擇招標的組織和管理方式。如自身具有從事同類工程建設的工程技術、概預算、財務和工程管理方面人員，有從事同類工程建設招標的經驗，可以自行組織編制招標文件，自主組織招標；如達不到上述條件的，可以委托有相應資格的中介服務機構或招標代理公司組織招標。本項目招標規(guī)模標準及招標內容本項目所涉及到的所有建設項目均按規(guī)定要求實施招標，委托有資質的招標單位組織實施，采用公開招標方式，實行合理低價中標的原則，杜絕一切漏洞，保證項目順利進行，達到項目的最初預期和效益。（1）招標范圍本項目招標范圍為全部招標，結合項目實際為建筑工程施工及大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 56安裝工程、設備采購。（2）招標組織形式根據項目的具體情況，按照國家有關規(guī)定，建筑工程施工及安裝工程、儀器設備等采購活動擬采用的招標組織形式為委托招標，委托有國際招標資質的單位進行招標。表 101 招投標內容一覽表招標范圍 招標組織形式 招標方式分項 全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標備注勘察設計 √ √ √工程監(jiān)理 √ √ √土建施工 √ √ √設備采購 √ √ √其他 √ √ √ 項目實施進度安排本項目總體規(guī)劃建設內容在兩年內即 2022 年 3 月2022 年 2 月年完成，具體組織實施進度如下：本項目建設期為兩年，具體安排如下：項目前期工作階段2022 年 3 月—2022 年 6 月，為項目前期準備階段。計劃完成項目可行性研究報告、初步設計、施工圖等文件的編制、上報和審批等項目前期工作。施工階段2022 年 6 月—2022 年 6 月，為項目建（構）筑物施工及土建大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 57施工，主要任務為：（1） 完成親鯢選購工作；（2） 完成仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖場建設工程（包括人工溪流建設、渠道開挖、蓄水池建設、各種養(yǎng)殖場建設、公用工程建設） ；（3） 完成親鯢培育、人工孵化、稚鯢幼鯢培育、成鯢養(yǎng)殖工作；（4） 完成設備購置及公用工程等輔助設施建設；竣工驗收階段2022 年 12 月—2022 年 2 月，為項目收尾及驗收階段。計劃完成本項目的各項收尾工程，進行設備調試、試運營，組成竣工驗收，大鯢仿生態(tài)養(yǎng)殖場建成并正常運行，開始人員招聘及培訓等工作。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 58第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算編制依據及說明依據《陜西省建筑工程消耗量定額》(2022)的有關規(guī)定進行編制。 《建設項目經濟評價方法與參數》 （第三版） 。建安工程費用參照項目當地近期類似工程的預、決算資料并結合本項目的實際情況估算。建設單位管理費參照財政部建[2022]394 號計取，按照標準，建設總投資在 5001—10000 萬元之間的費用指標為 %，本項目以%計取。項目前期費按《國家計委關于印發(fā)〈建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定〉的通知》 （計價格[1999]1283 號）計取。環(huán)境影響評價費按國家計委、國家環(huán)境保護總局《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》 （計價格[2022]125 號）計取?？辈煸O計費按國家計委，建設部《關于發(fā)布〈工程勘察設計收費管理規(guī)定〉的通知》 （計價格[2022]10 號）計取。工程建設監(jiān)理費按國家發(fā)展改革委、建設部關于印發(fā)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格[2022]670號）計取。招標代理服務費按國家計委關于印發(fā)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知（計價格[2022]1980 號）計取。大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產業(yè)化開發(fā)可行性研究報告第 頁 59設備購置、運輸費按建設單位提供資料并結合市場詢價計入。1基本預備費按工程費用和其他費用之和的 5%計取。 總投資估算經估算，本項目總投資為 6000 萬元，建設投資 萬元，其中工程費用 萬元，工程建設其他費用 萬元（包括親鯢引種費用 1950 萬元） ，基本預備費 萬元，建設期利息 萬元，按照擴大指標估算法，根據本項目經營模式和銷售收入的特點，經估算本項目流動資金 萬元。（詳見表 111） 。表 111 總投資估算表 單位：萬元序號 工程或費用名稱 建安工程 設備購置 其他費用 合計一 建設投資 1 工程費用 　 30 個大鯢仿生態(tài)繁殖場洞穴改造及人工溪流 　 　 標準化育苗場 　 　 沉淀池、過濾池、蓄水池 　 　 　 室內養(yǎng)殖場、孵化池 　 　 室外養(yǎng)殖池、餌料池 　 　 　 奮家溝公路建設 　 　 　 科研辦公樓及庫房 　 　 配套及輔助工程 　 　 　2 工程建設其他費用 　 　 建設單位管理費 　 　 工程建設監(jiān)理費 　 　 勘察設計費 　 　 大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及產