【正文】 珠海城市整體大策劃“珠海城市整體大策劃”是筆者在策劃操作一個世界級項目——世界尋夢圓——過程中產(chǎn)生的延伸策劃，其創(chuàng)意產(chǎn)生于1996年，策劃完成于1998年，此后曾以各種形式在社會上進行了廣泛的傳播，引起強烈反響和廣泛好評。本文根據(jù)兩年前的策劃報告結(jié)合最新情況改寫而成。 珠海以建設(shè)旅游城市為己任，珠海也的確擁有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，但是，“世界之窗”、“錦繡中華”、“中華民俗文化村”、“航母世界”等等著名景點偏偏落戶深圳，珠海卻迄今尚沒有能夠叫得響的名牌旅游景點；珠海開科技重獎之先河，但遲至7年之后，智慧之果高交會卻在深圳落地生根；珠海率先舉辦航空航天博覽會，不堪重負，但3年后的深圳高交會卻賺得缽滿盤滿，年年有余；珠海首推異地大學(xué)校區(qū)制，引來中山大學(xué)、暨南大學(xué)在珠海建立了校區(qū)，但深圳后來居上，引得北大、清華等一流名牌大學(xué)落戶深圳；……珠海應(yīng)該選擇什么樣的支點作為發(fā)展的突破口？珠海的城市應(yīng)該怎樣進行準(zhǔn)確的定位？在新的歷史時期，珠海究竟應(yīng)該采取什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，才能再次迎來發(fā)展新高潮？珠海究竟擁有哪些獨特資源和優(yōu)勢？又有哪些不足和缺憾？……冷靜地審視自己，對珠海來一個整體大策劃，出奇制勝，徹底扭轉(zhuǎn)這種“有才無命”的被動局面，是時候了。一、珠海的城市定位——世界婚禮文化名城（一）珠海具備了大發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，缺少的是一套行之有效的發(fā)展戰(zhàn)略珠海是中國最早的經(jīng)濟特區(qū)之一，擁有經(jīng)濟特區(qū)的特殊地位、地處南海之濱和毗鄰港澳及東南亞的地緣優(yōu)勢、平坦而廣闊的地域發(fā)展空間（西區(qū)），特別是擁有國際一流的完善的基礎(chǔ)設(shè)施:她擁有國際一流的珠海機場、世界水準(zhǔn)的珠海港，擁有舉世公認的優(yōu)美環(huán)境和城市規(guī)劃，并獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“全面改善居住環(huán)境最佳范例獎”，距深圳蛇口乘快船僅一小時航程，到香港乘快船只需一小時十五分鐘，去廣州走高速公路也只有一個多小時的車程，與澳門則更是陸地相連，加之澳門回歸、連通澳門的蓮花大橋已經(jīng)通車、連通香港的伶仃洋大橋工程已經(jīng)國務(wù)院立項等等，所有這一切正是珠海有別于其它任何城市的最大特色和優(yōu)勢，也是珠海建區(qū)20年來花大價錢所取得的寶貴財富，有了這樣良好的基礎(chǔ)，我們堅信珠海必將迎來又一個大發(fā)展時期。（二）好巢未必引得鳳凰自然來，煮熟的鴿子還會飛但是，有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施并不一定能夠迎來經(jīng)濟的自然發(fā)展，好巢也未必能夠引得鳳凰自然來！單純的筑巢引鳳其實是走入了誤區(qū)。事實上，珠海一直人氣不足，經(jīng)濟氣氛淡薄，尤其是工業(yè)生產(chǎn)總值較低，甚至出現(xiàn)了企業(yè)紛紛外遷中山等地的怪現(xiàn)象，而旅游休閑度假的人又不見紛至沓來，好巢居然引不來鳳凰，還引不住鳳凰？煮熟的鴿子還能讓它飛了？專家們紛紛眼鏡趺落，珠海的決策者們對此也是百思不得其解?！叭藲獠蛔恪保闪酥楹Ｈ藪煸谧爝叺目陬^禪，“人氣不足”，成了珠海市最大的“美中不足”之處?？梢?，光有良好的基礎(chǔ)設(shè)施并不能自動引得鳳凰來！基礎(chǔ)設(shè)施是硬件，發(fā)展戰(zhàn)略好比軟件，一個城市要想獲得大發(fā)展，不僅要有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，還要有一套好的發(fā)展戰(zhàn)略與之相匹配。對于珠海來說，基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)夠好，用珠海老百姓的話來說，就基礎(chǔ)設(shè)施而言，珠海在10年以后要干的事都已經(jīng)提前干了。在這種情況下，發(fā)展戰(zhàn)略便成了關(guān)鍵，而正確的城市定位則是城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心和靈魂，是關(guān)鍵之中最為關(guān)鍵的部分。定位是綱，綱舉才能目張，定位錯誤，背道而馳，定位不準(zhǔn)，事倍功半，只有定位準(zhǔn)確，才能找到最佳突破口，以四兩撥千斤，收事半功倍之效。一個企業(yè)的定位如此，一個人一生的定位如此，一個國家、一個地區(qū)、一個城市的定位莫不如此。（三）“花園式海濱旅游休閑度假城市”的城市定位錯了嗎？是否應(yīng)該改作“花園式海濱工業(yè)商貿(mào)城市或高科技城市”呢？——適合的才是最好的珠海市原來有一個說法，我們姑且把它叫作定位吧，曰：“花園式海濱旅游休閑度假城市”。這幾年珠海的經(jīng)濟不景氣，于是，審視這一定位，珠海人大有全盤否定之意，欲把它改作“花園式海濱工業(yè)商貿(mào)城市或高科技城市”。搞經(jīng)濟嘛，應(yīng)該發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)或高科技之類的正經(jīng)事，這是人們通常的想法。那么，珠海現(xiàn)有的“花園式海濱旅游休閑度假城市”的城市定位錯了嗎？是否應(yīng)該改作“花園式海濱工業(yè)商貿(mào)城市或高科技城市”呢？定位的好壞對錯不能抽象而論，關(guān)鍵要看是否適合主體的條件。做自己最適合的事情，才能做得最好；沒有不賺錢的生意，只有不賺錢的人，自己最熟悉的生意，才是最賺錢的生意。一個人如此，一個城市也不例外?！坝袟l件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的精神可嘉，但這種不惜成本和代價的做法在經(jīng)濟學(xué)上講則是不經(jīng)濟的，所謂“不經(jīng)濟”就是不賺錢的意思。工業(yè)和商貿(mào)能夠自動從地上冒出來，“工業(yè)商貿(mào)城”能夠魔術(shù)般地撥地而起，自然不錯，但我們這樣定位，是要將工業(yè)和商貿(mào)實打?qū)嵉馗善饋淼?，這就不能不考察珠海的資源和優(yōu)勢是否最有利于發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)，工業(yè)和商貿(mào)是否能夠充分發(fā)揮珠海的資源優(yōu)勢了。首先，優(yōu)美的環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施無疑是珠海的一大資源優(yōu)勢。但天下沒有免費的午餐，這樣的優(yōu)勢既然是珠海市20年來投巨資營造出來的，她就必然要通過地價等方式收回來，她可以盡量讓利，卻不可以總做虧本生意，因此，優(yōu)美的環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施勢必推高企業(yè)的經(jīng)營成本。而企業(yè)是很現(xiàn)實的，它的目的就是為了賺錢，它來珠海是想多賺錢，而不是想尋找更多的浪漫和舒適，如果珠海不能使他多賺錢，他寧可到環(huán)境不如珠海經(jīng)營成本也相對較低的中山等周邊地區(qū)去賺更多的錢，賺了錢他可以專門到珠海旅游休閑度假，享受浪漫與溫馨。這就是好巢引不來鳳凰，還引不住鳳凰，珠海的企業(yè)紛紛外遷的一個重要原因。也正因為如此，工業(yè)和商貿(mào)并不能充分發(fā)揮珠海的這一資源優(yōu)勢。其次，經(jīng)濟特區(qū)的地位也不能支持這種定位。我們知道，特區(qū)的建立已有20年，其政策性效應(yīng)已經(jīng)釋放殆盡，目前，全國各地都在制定各種優(yōu)惠政策，特區(qū)的政策優(yōu)勢已不明顯，光憑優(yōu)惠政策已不足以吸引投資者了。企業(yè)外遷也就不難理解，發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)也就力不從心了。第三，特區(qū)之所以建立，主要是基于她的地緣優(yōu)勢。香港是國際著名的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港，加工工業(yè)和金融業(yè)都非常發(fā)達，有東方明珠之譽，深圳得其地利，發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)和金融業(yè)，是充分利用了香港的優(yōu)勢；澳門則是娛樂城，與其毗鄰的珠海如果也把重心放在發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)和金融業(yè)上，則不能充分發(fā)揮澳門的優(yōu)勢，是對澳門這一資源的浪費。綜上所述，珠海的三大資源優(yōu)勢都不支持工業(yè)商貿(mào)城的定位：經(jīng)濟特區(qū)的特殊地位已不能成為發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)的優(yōu)勢，毗鄰澳門的地緣優(yōu)勢又不能被有效利用，20年來投巨資發(fā)展起來的優(yōu)美環(huán)境和完善基礎(chǔ)設(shè)施也得不到充分發(fā)揮。如果將珠海定位為工業(yè)商貿(mào)城市，等于低效利用珠海資源?！奥糜涡蓍e度假”的定位反映了珠海的資源優(yōu)勢，有它合理的一面，不足之處是這樣的概念太過寬泛，沒有準(zhǔn)確地定到點子上。對大多數(shù)中國人來說，還沒有到可以什么都不干來休閑的地步。再說了，青島、大連、惠州等地的環(huán)境也不錯，也是“花園式海濱旅游休閑度假城市”，因此，光是“花園式海濱旅游休閑度假城市”的定位不足以確立珠海的獨特地位。我們應(yīng)該順著這條道路往前走，將這一定位進一步升華，找出準(zhǔn)確的定位，去接近真理，而不應(yīng)該將孩子與臟水一并倒掉。（四）鮮明的特色、世界上獨一無二的定位——世界婚禮文化名城珠海被認為是世界上最浪漫的城市。她位于南海之濱，全市總面積7649平方公里，其中陸地面積1514平方公里，海洋面積6135平方公里，大陸海岸線長達198公里，擁有大小海島146個，有“百島之市”的美稱，而“有多少島嶼就有多少愛情”，海島、沙灘常常與浪漫和愛情聯(lián)系在一起；不僅如此，珠海市內(nèi)還擁有世界上絕無僅有的以“情侶路”命名的長達7公里的海濱情侶路和象征愛情的“珠海漁女”雕像；擁有世界上獨一無二的占地近十平方公里的以尋夢和圓夢為主題的《世界尋夢圓》。你說浪漫不浪漫？珠海環(huán)境之優(yōu)美更是舉世公認，并被聯(lián)合國授予“全面改善居住環(huán)境最佳范例獎”，被認為是“最適合人類居住的城市”。珠海又是中國優(yōu)秀旅游城市和環(huán)保模范城市，風(fēng)光旖旎，氣候宜人，景色如詩如畫，空氣清新得可以罐裝出口，情調(diào)之浪漫溫馨確實無以復(fù)加?！敲凑垎枺松凶罾寺氖虑槭鞘裁?？——是結(jié)婚和戀愛?！谑澜缟献罾寺某鞘卸冗^人生中最浪漫的時刻，怎么樣？——浪漫之中又加浪漫，妙極，極妙?！阎楹＿@個世界上最浪漫的城市營造成為世界婚禮文化名城，成為專門用來舉行各種婚禮婚慶的圣地，系統(tǒng)開發(fā)婚慶市場，著力營建婚禮文化，將婚禮婚慶產(chǎn)業(yè)化，以此為龍頭和突破口，帶動珠海旅游休閑度假和整個經(jīng)濟的全面發(fā)展，就像澳門、拉斯維加斯、蒙特卡羅是世界上著名的三大賭城，耶路撒冷是世界宗教名城一樣，讓珠海成為世界婚禮文化名城，讓人們賭博到賭城，朝圣去耶路撒冷，戀愛和結(jié)婚旅游則來珠海。怎么樣？——太妙了，簡直妙不可言。“世界婚禮文化名城”，這就是筆者給珠海的城市定位。讓珠海成為全世界人們向往的舉行婚禮的地方，新婚燕爾舉行婚禮來珠海，結(jié)婚旅行來珠海，結(jié)過婚的人舉行結(jié)婚紀(jì)念活動，包括周年紀(jì)念，金婚、銀婚、銅婚紀(jì)念等等來珠海，戀人們則到珠海尋找浪漫感受，在珠海沐浴愛河，接受愛的洗禮。可能有人會問：“花園式海濱旅游休閑度假城市”的定位不是比“世界婚禮文化名城”要寬嗎？范圍更寬不是能吸引更多的游客嗎？你把她定位成“世界婚禮文化名城”，反而縮小了市場；結(jié)婚哪里不能結(jié)，干嘛非要勞民傷財專門跑到珠海來結(jié)婚呢？真理和事實往往不像我們想像的那樣。就拿澳門來說吧，澳門也是南海之濱的一顆耀眼明珠，也有美麗的陽光、沙灘、仙人掌，也是空氣清新、綠樹成蔭之地，也稱得上“花園式海濱旅游休閑度假城市”，但據(jù)統(tǒng)計，到澳門旅游的人百分之九十以上是沖著博彩而去的，或直接參加賭博，或慕賭城之名而去旅游。試想，如果沒有博彩業(yè)，到澳門的游客不是只有現(xiàn)在的十分之一，澳門不是比珠海還蕭條嗎？以此類推，珠?！笆澜缁槎Y文化名城”的定位一旦成立，不也要比單純的“花園式海濱旅游休閑度假城市”增加十倍的人氣嗎？增加十倍而不是提高百分之十，那將是個什么光景！看來，你愿意在家里打麻將并不影響澳門成為世界著名賭城，同樣道理，你不想到珠海來結(jié)婚旅游也決不妨礙珠海成為“世界婚禮文化名城”。愛情是人類永恒的主題，但是世界上連賭博都有了三個著名的賭城，卻還還沒有一座城市是以愛情為主題定位的，這是一個巨大的市場空白點。從珠海最有特色的資源體系中提升出來的“世界婚禮文化名城”的城市定位，既是人類普遍永遠的主題，又是市場空白，具在世界范圍內(nèi)獨一無二的鮮明特色。二、婚禮文化——21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)千百年來人們舉行婚禮的模式幾乎是千篇一律的吃一頓，然后再鬧鬧大致相同的洞房之類的，新婚夫婦為此不堪重負，筋疲力盡，浪漫的情調(diào)早已煙消云散。隨著社會文明的進步和物質(zhì)富裕程度的提高，人們迫切希望擺脫親自組織婚禮的麻煩，提高婚禮的文化含量和浪漫情調(diào)，還人生中最浪漫的結(jié)婚以浪漫。幾乎人人都要結(jié)婚，幾乎人人都追求浪漫情調(diào)，對結(jié)婚來說，幾乎人人都是第一次，都是新手，都缺乏經(jīng)驗。婚禮婚慶還是一塊未開墾的處女地，蘊藏著十分巨大的市場潛力和發(fā)展前景，無疑是一個世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，必將迎來光輝燦爛的遠大前程。還結(jié)婚以浪漫，首先要解除結(jié)婚人及其家人親自組織婚禮的麻煩，改由專業(yè)的機構(gòu)和人士代勞。組織婚禮對大多數(shù)結(jié)婚人來說都會是第一次，都像是剛進工廠的生手，效率之低下資源之浪費可想而知；又好比我們從商店里買來的商品，如果件件都要我們親手制作，不僅我們無法完成，即使勉強做出來，其成本之高也會令人咋舌。我們再拿搬家來講，過去我們搬家，請來一批親朋好友幫忙，敬茶提煙請客吃飯，小心陪盡，好話說完，自己又要身先士卒，忙得不亦樂乎，由于大家都不是整天搬家的搬運工，都沒有經(jīng)驗，家俱還被碰得七零八落，人家是來幫忙的，你又不好說什么。事后一盤算