【正文】 地下停車場建設項目可行性研究報告地下停車場建設項目可行性研究報告第一章 概 述項目名稱：**區(qū) 景家園地下停車場建設項目項目建設單位：**城市建設投資有限公司項目單位負責人：***建設地址：位于**區(qū)城區(qū)東側，**區(qū) WW鄉(xiāng)失地農民及城市保障性住房安置小區(qū)（ 景家園）院內，東側為東興路，南側為慶化東路，北側為育才東路，西側為縱八路。項目主管部門：**區(qū)發(fā)展和改革局項目性質：新建項目建設期：12個月建設內容：新建地下一層框架結構停車場，其中：，設計停車位536個。項目建設地址：位于**區(qū)城區(qū)東側，**區(qū) WW鄉(xiāng)失地農民及城市保障性住房安置小區(qū)（ 景家園）院內。項目建沒規(guī)模總占地面積：；新建地下停車場總建筑面積：；其中：設計地下停車位536個項目建設目標本工程項目完成后，將成為**城東區(qū)的交通樞紐，可有效解決**城東區(qū)社會車輛停車的需求，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。項目總投資估算額**區(qū) 。資金來源：由**城市建設投資有限公司自籌和申請省、市專項解決。**城市建設投資有限公司成立于2010年6月，辦公地址位于**區(qū)東大街5號，法定代表人 隸屬**區(qū)人民政府（國有獨資有限公司）。企業(yè)從業(yè)人員22人，其中管理人員7人。主要職能：城市建設資源調配，城市建設融資，城市基礎項目建設，房地產、供熱等項目的開發(fā)和建設。公司下設三個部門：投資部負責城市建設投融資工作，收集和整理項目投融資信息，搭建融資平臺；負責項目考察、論證儲備，項目洽談和客商接待工作；負責對外聯(lián)絡工作；重大項目的開發(fā)及融資工作。經(jīng)營部負責托管國有資產管理工作，承擔國有資產資料收集，檔案管理和信息發(fā)布；負責國有資產評估、處置和監(jiān)督工作；負責城市建設項目的實施、經(jīng)營和管理及重點項目的開發(fā)運營工作。辦公室負責單位人員編制、考核、獎懲、人事檔案管理、職工勞動工資和培訓工作；負責各項內部管理制度的制定和落實，工作上呈下達和督查工作；負責公文處理、文書檔案管理等各項工作。**城市建設投資有限公司委托編制“**區(qū) 景園地下停車場建設項目可行性研究報告”委托書。市規(guī)劃局建設項目選址意見書《民用建筑設計通則》 GB503522005；《建筑設計防火規(guī)范》GB500162014；《汽車庫建筑設計規(guī)范》JGJ 10098；《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》（GB500672014）《地下室工程防水技術規(guī)范》GB501082008；《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（2006年第三版）；《投資項目可行性研究指南》試用版（中國電力出版社）；國家及省市有關推動社會經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī)；1國家及省市頒布的有關行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)；1建設單位提供的基礎資料及有關文件；1相關的文獻資料及網(wǎng)絡信息等。我院接受**城市建設投資有限公司委托后，組織有關工程技術人員和經(jīng)濟評價人員，奔赴現(xiàn)場對**區(qū)東區(qū)及其服務半徑內的社會經(jīng)濟狀況做了深入調查，并組織社會各界座談，廣泛征集相關信息。在項目建設單位積極配合下，查閱大量技術檔案資料，進行了認真細致的分析論證，在嚴格遵循《投資項目可行性研究指南》、《建設項目可行性研究與經(jīng)濟評價手冊》和國家有關法規(guī)、規(guī)范等要求下，編制完成了本工程項目的可行性研究報告；本可研報告的研究內容是：項目提出的背景、建設的必要性。項目建設的規(guī)模、內容及標準。設計方案。環(huán)境影響分析。勞動、安全及衛(wèi)生。項目投資估算及資金籌措。社會影響分析及評價。結論與建議等主要內容。本項目的實施，符合市**區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求。建設場地交通、通訊、供電、供水及排水等條件較好。本項目的建成，將成為**區(qū)東區(qū)的交通樞紐，可有效解決**區(qū)東區(qū)社會車輛停車的需求，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。項目建設投資估算及資金籌措方式會理可行。綜上所述，**區(qū) 景家園地下停車場項目建設是必要的,技術經(jīng)濟上合理可行，社會效益顯著。第二章 項目建設地區(qū)概況 地理概況 **區(qū)地處**省東部，是市黨政機關所在地。全區(qū)轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，3個街道辦事處，100個行政村、856個自然村、15個社區(qū)；總面積999平方公里，；。**屬黃土高原溝壑區(qū)，地勢由東北向西南傾斜，海拔1421米。地形呈扇形。 歷史沿革概況 遠古時代就有人類居住。明代始有**之稱。清同治七年開始在此設立集市，同治十二年筑城，成為關中通往寧夏的官道和南北貨物交易集散地。至 1930 年，商號已達 200 余家，成為隴東第一大鎮(zhèn)。1949 年**解放后，成立了市政府，后改為鎮(zhèn)，歸縣管轄。1985 年 5 月，經(jīng)國務院批準，與縣分設，成立了縣級**市。2002 年 9 月撤市設區(qū)。全區(qū)轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，3個街道辦事處，100個行政村、856個自然村、15個社區(qū)；。有漢、回、滿、藏、朝鮮等 12 個民族，是市黨政機關所在地和全市政治、經(jīng)濟、文化、交通和商貿流通中心。 氣候條件概況氣候為半干旱大陸氣候，年日照總時 24002600 小時，年降水量 400—600 毫米，年平均氣溫 10℃，年無霜期 160180 天，光照充足，四季分明。 行政區(qū)劃與人口狀況概況 目前，市轄一區(qū)七縣，即：**區(qū)和慶城、華池、寧縣、鎮(zhèn)原、合水、正寧、環(huán)縣。市面積27119平方千米，全市總人口264萬，其中常住人口255萬，非農業(yè)人口69萬。**區(qū)面積996平方千米，人口33萬，區(qū)人民政府駐九龍南路。 交通概況 **自古就是關中通往寧夏的官道和南北貨物交易集散地，史載“控振蕭關，襟帶秦嶺”。全區(qū)現(xiàn)有各類專業(yè)市場30多處，年交易額達8億元。一年一度的香包民俗文化節(jié)、金秋果品節(jié)盛況空前。**交通順暢，通訊發(fā)達，202省道及縣鄉(xiāng)道路縱橫全境，機場航班直達***，中國電信、移動、聯(lián)通三大通訊網(wǎng)數(shù)字化無縫隙覆蓋全境。市區(qū)現(xiàn)有各類出租車1500多輛，每天發(fā)往***等周邊中心城市的各類車輛達400多輛，年客運量達885萬人（次）、旅客周轉量82603萬人公里，貨運量1480萬噸、貨物周轉量73961 噸公里。 城市建設及經(jīng)濟發(fā)展 近年來，全區(qū)上下緊緊圍繞建設國家級大型能源化工基地和打造**東部重要門戶城市的總體定位，著眼在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和全面小康的工作目標，大力實施“雙輪驅動、雙翼支撐、雙向保障”三大戰(zhàn)略，奮力拼搏，扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質量提高、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。2014年，全區(qū)地區(qū)生產總值實現(xiàn)183億元，，，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到21140元和7430元已探明**油田含油面積800 平方公里，地質儲量4 億噸以上，被稱為2004年中國陸上石油勘探的四大發(fā)現(xiàn)之一，現(xiàn)己進入規(guī)模開發(fā)階段。區(qū)內以砂石、粘土、石英砂為代表的優(yōu)質礦種分布廣泛，極易開發(fā)。境內馬蓮河、，天然礦泉水年開采量在1000 噸以上。 人文歷史概況 市為華夏始祖軒轅黃帝部落的發(fā)祥地之一，人文歷史悠久，文化積淀厚重，是中華民族發(fā)源地之一。遠在 20 萬年以前，人類就在這里繁衍生息。7000多年前周先祖后稷之子不窋曾在此興業(yè)，就有了早期農耕，從此開辟了農耕文化的歷史先河，不窋死后便葬在今天慶城境內的東山之巔，而不窋?shù)暮笫雷訉O也都繼續(xù)進行著農業(yè)生產活動直到周文王姬昌、周武王姬發(fā)的崛起，同時還是儒家思想的發(fā)源地，直到今天，它仍然是**省最主要的糧食生產地之一。未來發(fā)展定位是：建成西部油城、隴上煤都、人文魅力城市、綠色環(huán)保城市。 民俗文化獨樹一幟。刺繡、剪紙、皮影、道情和民歌堪稱“五絕”， 民歌享譽“黃土歌魂”，唱遍全國的咱們的領袖毛澤東、繡金匾、軍民大生產三首革命歌曲，是人孫萬 、汪庭有等農民歌手的佳作。評劇精品、電影《**》講述的就是縣農民封芝琴爭取婚姻自主的真實故事。在隴東道情的基礎上孕育誕生的隴劇，是**唯一的新劇種。剪紙巧奪天工，以香包為代表的民間刺繡源遠流長，底蘊深厚，已蜚聲海內外。目前，已獲得中國民俗學會命名的中國香包刺繡之鄉(xiāng)、徒手秧歌之鄉(xiāng)、民間剪紙之鄉(xiāng)、窯洞民居之鄉(xiāng)、五蝠皮鼓—一絕，環(huán)縣—道情皮影之鄉(xiāng)、 WW鄉(xiāng)公劉廟—華夏公劉第一廟、周祖農耕文化之鄉(xiāng)、荷花舞之鄉(xiāng)、中國民俗文化及民間工藝美術調研基地、 中國民俗藝術教研基地等 11 大命名。2004 年，在中央電視臺和央視國際網(wǎng)絡共同組織的西部名城評選活動中，市從170 多座參評城市中脫穎而出，被評為最具藝術氣質的西部名城，2011年包括環(huán)縣道情皮影戲在內的“中國皮影戲”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”。 隨著時代變遷和社會快速發(fā)展，尤其是在中央推出建設文化強國的新歷史背景下，市的影響力和知名度還將一步提升。 第三章 項目建設背景及必要性按照市城市總體規(guī)劃，**區(qū)東區(qū)被定為為城市科研教育基地，正處于發(fā)展的黃金期，正發(fā)生著日新月異的變化，目前項目區(qū)有隴東學院、 WW鎮(zhèn)政府、市社會救助站、市體育場等多家單位，紫玉潤園、銀隆小區(qū)等密集性住宅小區(qū)正在拔地而起，下一步市人民醫(yī)院搬遷將在該區(qū)域內新建。隨著人口增加，停車難問題將日益凸顯。為此**區(qū)政府研究，將利用**區(qū) WW鄉(xiāng)失地農民及城市保障性住房安置小區(qū)院內地下可用空間，建設一處地下停車場。項目建成后，所有停車位面向社會開放。2012年新建**區(qū) WW鄉(xiāng)失地農民及城市保障性住房安置小區(qū)（ 景家園）時，政府已考慮到東區(qū)停車場建設問題，所以當時在住宅小區(qū)選址和土地預審時，地下停車場建設前期手續(xù)都已一并進行。目前**區(qū) WW鄉(xiāng)失地農民及城市保障性住房安置小區(qū)（ 景家園）16幢樓主體工程已完成，正籌備建設室外配套設施，所以目前建設停車場正好可以相互配合，減少工程量，節(jié)約資金。自**區(qū)東區(qū)開發(fā)建設的全面啟動以來，**區(qū)東區(qū)的各項事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，**區(qū)人民政府圍繞建設現(xiàn)代化新區(qū)的目標，按照先“地下”后“地上”、“先規(guī)劃”后“開發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設原則，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理”的開發(fā)理念，加速推進各項基礎、公建配套設施建設，致力于把**區(qū)東區(qū)打造為**區(qū)最重要的交通樞紐中心和科研教育基地。隨著近年來**區(qū)東區(qū)經(jīng)濟的快速增長，私家車數(shù)量的增多，城市停車設施建設滯后使停車供求矛盾日益尖銳，城市停車難的問題日益凸顯。由于很多公共建筑配建泊位不足，停車位更是一位難求。停車難已經(jīng)成為制約城市交通發(fā)展和汽車消費的重要瓶頸之一。根據(jù)《市**區(qū)城市總體規(guī)劃》，停車場地塊周邊的用地目前處于正在開發(fā)階段，部分用地尚未建成，已建成用地與正在建設的用地目前已經(jīng)按照規(guī)劃進行實施。本項目屬于地下公共停車場性質，吸引客流基本都是小汽車出行，服務主要功能用車為小汽車。由于各類建筑均按照了停車位標準進行了相應的配建。在訪客停車泊位不夠的情況下，由本項目新建的地下停車場來解決。因此，本項目地下停車場服務范圍為**區(qū)東區(qū)訪客停車位不夠的情況下解決訪客的停車需求。根據(jù)停車場的服務半徑分析，以及交通影響分析預測的相關調查，商場顧客的購物時間約為70分鐘，行政機關訪客的辦事時間約為40分鐘，文化娛樂的辦事時間參考商場顧客，約為70分鐘，醫(yī)院看病人員時間約為90分鐘。再適當考慮目的地與出發(fā)地的距離，增加約1015分鐘左右的步行與繳費時間，該地下停車場周圍主要以教育用地，商業(yè)用地，以及居住用地為主，通過對**區(qū)東區(qū)公共建筑配建泊位進行調查與統(tǒng)計，在高峰時段，公共建筑配建泊位不能滿足訪客的停車需求，通過對**區(qū)東區(qū)交通影響分析調查與預測，以及訪客的出行次數(shù)，在與建設單位的溝通下，還需配建停車泊位536輛。**區(qū)人民政府為了配合**區(qū)東區(qū)的發(fā)展規(guī)劃以及滿足人們駕車出行的需求，杜絕停車難給城市發(fā)展帶來的制約，進一步完善**東區(qū)的基礎配套建設，實現(xiàn)**區(qū)東區(qū)的和諧發(fā)展，使基礎設施建設與城市發(fā)展同步而行、協(xié)調一致，經(jīng)**區(qū)人民政府常務會議研究決定，將利用**區(qū) WW鄉(xiāng)失地農民及城市保障性住房安置小區(qū)院內地下可用空間，建設一處地下停車場，有效解決**東區(qū)社會車輛停車的需求，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。近年來，隨著**東區(qū)經(jīng)濟的快速增長，汽車進家庭的步伐加快，城市機動車發(fā)展迅猛，私家車數(shù)量越來越多。相比之下，城市停車設施建設明顯滯后，使停車供求矛盾日益尖銳，停車難的問題日益凸顯。尤其在科研教育、居住小區(qū)、商場等很多公用建筑配建泊位嚴重不足，停車位更是一位難求。本項目屬于地下公共停車場性質，吸引客流基本都是小汽車出行，服務主要功能用車為小汽車。由于各類建筑均按照了停車位標準進行了相應的配建。在訪客停車泊位不夠的情況下，由本項目新建的地下停車場來解決。因此，本項目地下停車場服務范圍為**東區(qū)訪客停車位不夠的情況下解決訪客的停車需求。通過本項目的實施，可以有效解決**東區(qū)社會車輛停車難這一問題。**區(qū)城市總體規(guī)劃建設的需要**區(qū)東區(qū)的發(fā)展秉持著“先規(guī)劃、后開發(fā)”的理念，加速推進各項基礎、公建配套設施建設，致力于把**東區(qū)打造為**區(qū)最重要的交通樞紐中心和科研教育基地。根據(jù)《市**區(qū)城市總體規(guī)劃》，停車場地塊周邊的用地目前處于正在開發(fā)階段，部分用地尚未建成，已建成用地與正在建設的用地目前已經(jīng)按照規(guī)劃進行實施。對于本項目早有規(guī)劃，啟動本項目是為了適應**東區(qū)又快又好發(fā)展的迫切需求。本項目的建設將有助于改善**東區(qū)交通和停車的環(huán)境，緩解區(qū)域內的停車位不足的問題，尤其是科研教育、居住區(qū)一位難求的現(xiàn)象，從而大大提高了**東區(qū)的環(huán)境檔次，改善了東區(qū)的停車和交通的狀況，緩解**東區(qū)社會停車位不足的問題，大大提高**東區(qū)區(qū)域的服務水平和服務質量，對于提升**東區(qū)的知名度和美譽度以及提高東區(qū)的區(qū)域競爭力和影響力影響深遠?，F(xiàn)代社會城市已經(jīng)變得十分擁擠，土地不斷被占用，空氣污染在加劇，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，以及自